商勝利 徐彪
地處鄂、皖、贛三省交界的湖北黃梅縣,交通四通八達,由于“貨車超限超載”現象一度十分嚴重,給當地交通帶來了巨大的安全隱患。
從2019年開始,黃梅縣持續開展“雷霆治超”行動,實施聯合治超、科技治超、源頭治超及輿論治超。三年多以來,超限超載亂象得到有效遏制,全縣累計查處超限超載車輛5853臺次,卸載貨物12.11萬噸,每天進出該縣境的貨車從治超之初的2.6萬臺次減少到1萬余臺次,道路事故率下降25%,群眾出行舒適感和安全感顯著提升,城市面貌煥然一新。
面對不斷變化的治超新形勢、新問題,黃梅縣治超辦強化創新思維,依靠科技賦能,采用科技治超新手段,促進治超工作科學化、規范化、制度化。
針對群眾反映強烈的“貨車超限超載”問題,黃梅縣堅持“政府領導、部門聯動、依法嚴管、長效管理”的原則,開展治理貨車超限超載和非法改裝行動(以下簡稱“治超”),持續保持高壓態勢。
黃梅縣委書記劉欲曉、縣長馬梁多次專題聽取匯報,周密部署、嚴格督辦,兩位副縣長靠前指揮,縣政府從公安、運管、交警、公路等部門抽調骨干,成立治理貨車超限超載辦公室;同時為保障執法經費需求,從2019年開始,縣委、縣政府在財政資金緊張的情況下,每年下撥100萬元專項辦公經費,強力推進聯合治超工作。
黃梅縣治超辦整合縣交警、各鄉鎮治超專班、派出所等執法力量,以煙鋪超限檢測站、小池治超中隊為依托,采取固定檢查和流動巡查相結合方式,加大路面執法檢查力度,實施“24小時監管+重點時段巡查”,嚴厲打擊避站繞行、夜間偷運、暴力抗法等違法行為,嚴查重處違法超限超載車輛。
據該縣治超辦主任梅煒介紹,對超限超載貨車案件實行“一超四究”,即對查處的超限超載運輸車輛,追究非法改裝車輛維修企業責任、貨運裝載源頭企業責任、車輛所屬運輸公司責任及駕駛員責任,堅決壓實企業主體責任、鄉鎮屬地責任、行業監管責任和治超專班責任,形成治超強大合力。
同時,該縣大力強化源頭監管,落實貨物源頭倒查機制,從貨物源頭控制超限超載車輛上路行駛。
盡管“雷霆治超”起到了顯著的震懾效果,但由于車流量過大,一些貨運車主鋌而走險、暴力抗法,單純靠傳統人海戰術很難遏制這些“瘋狂的貨車”。
面對不斷變化的治超新形勢、新問題,黃梅縣治超辦強化創新思維,依靠科技賦能,采用科技治超新手段,解決在治超過程中“發現難”“取證難”兩大難點,實現科技治超取代傳統“人海戰術”治超模式,促進治超工作科學化、規范化、制度化。
2021年,該縣治超辦以智能化、精準化為目標,借鑒先進省市治超工作經驗,在全縣建設“雷霆治超綜合管理系統”,對全縣公路實時監視聯網布控,使縣域內公路上行駛的超限超載車輛無處遁形,實現了對超限超載車輛的精準打擊,從技術上破解貨車超限超載難題。
黃梅縣治超大隊教導員王德兵介紹說,該系統利用現有的視頻圖像資源,減少了重復投資,通過治超信息管理系統聯網,實現了系統的數據交換、證據移送和管理部門的監督管理。去年該縣治超辦又投入16萬元,新增部分設備設施并對系統進行了改造升級。
“黃梅共有7個卡口路段,都安裝了治超綜合管理系統,所有入梅車輛均可通過手機治超App查詢過往貨車歷史違法記錄,集中優勢警力開展出入口精準打擊。”王德兵說。