山西“一元快遞”暢通農貨出山路

武竹青

“近年來，農村好多地方開啟了農產品網上帶貨銷售模式，一些偏遠地區由于物流成本高，往往讓想網上帶貨的農民望而卻步。”今年“兩會”，山西公布了“12件民生實事”清單，其中全國首創的“一元快遞”政策受到格外關注。1月26日，記者采訪了“一元快遞”政策的倡導者，省政協委員、晉城市政協副主席、民進晉城市委員會主委郭向陽和省政協委員、太原市政協副主席、民進太原市委員會主委張守耀。

談起產生“一元快遞”想法的經過，郭向陽說，在2022年8月，他在晉城市陽城縣進行鄉村振興課題調研時，了解到該縣董封鄉戶籍人口不足5000人，農業生產條件惡劣，當地鄉政府制定了大力發展“一鄉一品”金銀花產業的思路，收成不錯。但由于缺少“能人帶貨”銷路，農民還是都在家等待藥販子上門收購。“2022年8月17日，當地藥販子到該鄉鹿渠村上門收購價格為60元/公斤，而同一天，山東省平邑縣流峪鎮沂蒙道地藥材交易市場（流峪）金銀花價格監測點顯示的一級品價格在125～140元/公斤。”為什么好東西賣不上好價錢？鹿渠村村委會主任閆志軍為此一臉苦水：“村民不是不想賣個好價錢，一是量不大，引不起大型藥材交易市場注意；二是也想從網上賣，淘寶網上這類產品大多規格在30克左右，價格包郵價可以賣到6元，折合一公斤銷售也上了200元，很劃算，問題是我們農村的快遞費用目前基本都是10元/標準件起付，包郵包不起，讓顧客另外加郵費對方又不同意。”這事就卡住了。

為了破解農貨出山當中快遞費“卡脖子”難題，郭向陽利用在省城開會的機會，與同會的張守耀進行了交流。張守耀也曾在農村調研過程中遇到類似問題。他說，當時調研了山西老陳醋的物流成本，一瓶500毫升的老陳醋成本在3元左右，而快遞費用直逼6元/標準件，而同期鎮江恒順醋業的物流成本為3元/標準件，跨地區的電商物流成本的確成了農產品電商“卡脖子”因素。于是兩人不謀而合，全力完成了《發展農產品出村進城公益物流體系，推動農村一二三產業發展》的提案，并于2022年8月下旬分別向山西省政協及民進山西省委會進行了報送。

提案中，專家重點提出盡快在全省推廣農產品出村進城“一元快遞”公益計劃：建議政府能像藥品集中采購一樣，以縣級為單位，帶量采購快遞服務商，同時把公益快遞價格計入快遞服務商公益捐贈業務，這樣快遞價格就可以達到與沿海地區每件3元的同一競爭水平，“農戶出一元，用戶付一元，政府補一元”，快遞費“卡脖子”的問題就可迎刃而解。“快遞企業每件雖然只收到3元快遞費，可能只能勉強收支平衡或略虧，但是快遞服務商完全可以做到以量取利，更可以憑借捐贈發票享受相應的稅收減免，是一舉多得的好事，更能彰顯企業公民社會責任與擔當。”專家表示。

1月12日，山西省十四屆人大一次會議開幕。政府工作報告提出今年將繼續集中精力辦好12件民生實事，其中第一條就是：實施農村寄遞物流服務全覆蓋提質工程，在原有補貼基礎上，對電商平臺銷往縣域外的農副產品給予一元的物流費用每件補貼，讓農產品有個好銷路、農民有個好收成！