天津：以標準化助力經辦服務提質增效

2023 年以來，天津市社會保險基金管理中心深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅持標準引領經辦的工作理念，以社會保險服務運行標準化為基礎，以服務供給規范化為保障，以創新推動智能化為引領，以企業和群眾辦事便利化為目標，推動黨的建設和社保事業高質量發展不斷開拓新局面。

以標準化助力經辦管理服務規范化

健全機制，推進管理規范化。天津市建立標準化管理委員會、標準化辦公室、標準化工作組三級組織架構，堅持標準化月例會制度。2022 年通過第六批國家級標準化試點驗收，試點案例成功入選數標指數全國典型實踐50 強，為推進社保經辦數字化轉型提供了理論指導和實踐經驗。

構建體系，推進經辦規范化。堅持以標準指引、標準細化、標準完善、標準突破為目標，構建了通用基礎標準、服務保障標準、服務提供標準和技術支撐標準四大類共292 項標準。通過標準體系構建、具體標準制定，推進各項業務受理條件、辦理流程、申請材料、辦結時限等全市統一，有效提高業務經辦規范化水平。

完善標準，推進服務規范化。圍繞區域集成、綜合受理、一窗通辦等方面開展標準建設，打造整潔、有序、便捷的社保辦事大廳。推行每日晨會制度，健全完善窗口管理標準體系，推動窗口服務提質增效。

以標準化引領經辦管理服務智能化

堅持業務標準化，高質量完成養老保險全國統籌系統建設。按照部中臺“原子化”要求，將全業務、全流程、全鏈條進行標準化設計，優化原子業務組合，實現由傳統模塊化操作向“原子化”經辦的轉型升級。

堅持流程標準化，高起點推進經辦服務創新。以經辦數字化轉型為契機，成立標準化創新工作組，從頂層設計、框架規劃、流程優化、系統建設等方面入手，全面梳理業務經辦流程，實現業務經辦服務從受理、辦理、審核、辦結、歸檔、反饋全流程管理，為參保單位和群眾提供全網式、全流程、無差別的智能服務。

堅持機制標準化，高效能提升精準服務。大力加強跨部門業務協同，積極推進待遇資格認證數據資源共享，積極推進與市場監督部門共享電子證照，積極推進與勞動、就業部門業務協同。

以標準化促進經辦管理服務便利化

依托標準化，實現一窗辦。持續規范窗口建設、崗位要求及業務受理標準，深化綜合柜員制模式，將全市272 個經辦窗口縮減為128 個，全面實現業務事項一窗辦理。

持續提效能，優化線上辦。積極對接國家社會保險公共服務平臺及天津政務服務平臺，依托“天津人力社保”移動互聯網應用程序（App）及“津社保”微信小程序，推進權益查詢、轉移接續、資格認證等高頻業務一點辦結、一鍵查詢、一刷即可，實現零要件、零跑腿、零等待。

整合多渠道，確保暢通辦。堅持以標準化為引領，推進線上線下各渠道有機統一、相互銜接：7 個證明事項實行告知承諾制，81 項業務實現一窗通辦，100 余項業務實現一網通辦，56 項業務實現全城通辦，28 項業務實現跨省通辦，31 項業務實現自助辦理，9 個“打包辦”事項實現落地經辦，為廣大服務對象提供高效、便捷、優質的社會保險經辦服務，讓群眾盡享便利。

延伸服務網，拓展就近辦。積極利用基層平臺及社銀合作網點，依托基層經辦事項標準化清單，推動66 項業務事項下沉，構建區級、街鎮、社區3 級服務網絡，形成包括21 個分中心經辦服務大廳、247 個黨群服務中心、306 個社銀網點、350 多個自助終端、1001 個社會保險服務站的立體化、多維度經辦服務網絡，實現參保群眾就近能辦、多點通辦、少跑快辦。

下一步，天津市將持續深入開展主題教育，全面貫徹黨的二十大關于健全社會保障體系的戰略部署，堅持立足群眾視角，以標準化為基礎，加快推進經辦數字化轉型，持續提升服務便利化水平，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。■