高校無形資產管理思考

□文/于 元

（沈陽大學商學院 遼寧·沈陽）

［提要］高校為實現可持續發展，加強無形資產管理是不可或缺的重要一環。然而長期以來我國高校在無形資產管理上存在諸多問題，本文就此進行分析，并提出解決對策。

伴隨著高等教育的普及和科學技術的進步，高校已逐漸成為人才培養與科技創新的主要場所，在其長期發展過程中積聚了大量的無形資產，如科研成果、校名校譽、師生學術科研水平、專利權等。從一定程度上看，高校所擁有的無形資產的數量和質量能反映其在人才培養及科技創新等方面的能力。目前，高校對于資產管理已經形成了一套相對完善的管理方法，但主要針對固定資產，對無形資產的管理還亟待加強，這樣的管理局面不可避免地會帶來高校社會效益和經濟價值的損失。因此，加強高校無形資產管理勢在必行。通過對高校無形資產管理的深入研究，明確其中存在的問題，有針對性地提出解決對策，以期能夠促進高校進一步提升管理無形資產的水平。

一、高校無形資產管理中的問題

（一）無形資產管理認識不足。無形資產管理認識不足問題主要涉及以下兩個主體，分別是高校和高校的師生。一方面高校由于其非營利性事業單位的屬性，受到較強計劃體制慣性的影響，目前依舊存在一種“重有形，輕無形”的價值取向。此價值取向具體表現為重視管理流動資產以及固定資產，如高校在使用資金、處置空閑房屋建筑物及儀器儀表等方面制定了嚴格的管理規范，但在無形資產管理方面重視程度不足，如高校域名被不法商販搶注及一些未經授權的辦學機構假借高校名義進行虛假招生的現象屢禁不止。另一方面大多數高校的師生由于職稱評定和評獎評優制度的限制，進行科學研究的目的僅是通過獲得科學成果發表論文，以達到職稱晉升和評獎評優的條件，并不關注是否要對科研成果進行轉化應用。由于高校師生未充分意識到科研成果后續轉化應用的價值以及科技成果自身較強的時效性，導致大量科研成果價值流失，進而給高校無形資產造成了嚴重的損害。

（二）管理體制不健全。高校的管理體制不夠健全主要體現在以下兩點：

第一，管理的組織結構多頭化。高校沒有嚴格執行國家與無形資產管理相關的規章制度，沒有設立專門的部門和安排專職人員進行無形資產管理。誠然大多數高校內部都存在很多與無形資產管理相關的部門，但這種管理結構帶來的管理效果差強人意。很多高校的科研處負責管理科研成果和專利權等知識產權，校辦負責社會管理類和校譽類無形資產管理的工作，教務處負責管理編寫的教材及學生論文的使用權和著作權等，財務處負責處理無形資產核算工作，這種“群龍治水”管理局面，看似眾擎易舉，實則勞而無功。由于各部門之間缺乏有效的溝通協調機制，且沒有統一的管理規劃，當涉及呈現多種形態的無形資產時，多頭化管理格局或將演變為管理者缺位的格局，導致無形資產管理工作處理效率低下。

第二，管理制度有待改進。良好的制度對實現管理工作的程序化、崗位職責的規范化以及提升管理效益具有重要作用。很多高校無形資產管理制度不完善，存在許多制度上的漏洞，如在無形資產的評估、會計核算、產權歸屬、轉化應用、處置、信息披露和監督機制等環節都缺乏合理化、系統化的規定，從而造成了無章可循的管理窘狀。誠然有部分院校制定了相應的規章制度，但其對制度的執行也多流于表面，未做到全面落到實處。

（三）無形資產流失嚴重。無形資產的流失主要表現在以下三個方面：

其一，高校人才的流動。高校的學生，尤其是碩博生，在校期間，通過參與科研項目，掌握了各種技術與科研成果，在其畢業之后，若將所掌握的技術和學術科研成果帶到新的單位使用，會造成高校無形資產的流失。高校的教師是高校開展一系列學術科研活動的關鍵人員。高校為了科研活動的順利開展，會提供人力資源及物質資源方面的支撐。但是教師在綜合考慮了高校的地理環境、待遇水平以及發展空間等條件后，或將選擇跳槽、創業。隨著教師的離職，高校損失的不僅是人才資源和資金的投入，還有教師所掌握的科研成果，進而使得高校的無形資產流失。

其二，無形資產權屬不清。近年來，高校與企業合作開展的科研活動數量龐大，研究過程中，學校會投入大量人力物力，企業也會給予相應的資金、場地及設備的幫助，這就很容易產生科研成果權屬不清的問題。尤其是在技術類合作中，高校對于知識產權的歸屬問題處于弱勢，一旦合同相對方企業態度強硬，要求知識產權都歸自身所有，作為合同乙方的高校普遍都全盤接受，這在無形中就會導致高校專利權、科技成果等無形資產的流失。

其三，無形資產評估難。由于無形資產非實體性的屬性，再加上其易受時間、空間變化的影響，對于確定相應的核算方法有一定的難度。現存的評估體系也缺乏系統性和可操作性，難以準確判斷無形資產的價值。例如高校的校名校譽、教學管理模式等無形資產，雖能在潛移默化中使高校獲益，但其價值難以得到準確的量化評估，很容易導致評估結果不符合實際情況的現象產生，進而造成無形資產的流失。

（四）無形資產信息披露不充分。由于科技是當代社會發展經濟的強大推力，智力成果等無形資產已然成為衡量高校發展水平與潛力的關鍵因素。高校無形資產信息的全面披露有利于其利益相關者全面審視高校的科研力量、教學水平、文化理念、辦學質量與發展規劃等方面，進而做出合理的判斷決策。目前，高校的財務信息披露存在缺乏全面性的問題，高校普遍的財務信息披露都集中于披露有形資產，忽視無形資產的披露。很多院校對無形資產的信息披露只限于在資產負債表上列示出無形資產的總額，甚至部分高校尚未單獨列示無形資產，而將其與其他資產合并列示。誠然有些高校在財報中披露了一些無形資產的信息，如高校所擁有的著作權等知識產權，但未對高校的校名校譽價值、教學科研能力等核心無形資產信息做充分的披露，這種現象產生的原因主要是鑒于相關無形資產價值不易計量的屬性。高校不充分披露無形資產的行為，不利于推動高校知識戰略、文化理念和價值觀的內化，也不利于實現競爭優勢、科研實力和社會聲譽的外揚。

二、高校無形資產管理對策

（一）強化對無形資產管理的認知。隨著高等教育的大眾化，無形資產已然成為高等院校辦學中不可缺少的資源，是提高高校核心競爭力的重要推動力。因此，高校需要從根本上強化各主體對無形資產管理的認知。首先，國家可以通過宣傳、普及與無形資產管理相關的知識與規章制度，使高校的領導轉變“重有形輕無形”的老舊思想，進而深刻意識到無形資產管理的必要性與重要性。唯有對高校無形資產管理高度重視，高校才能有效地管理無形資產。其次，高校可以通過理論知識培訓教育、校園廣播站等方式，向廣大師生普及涉及無形資產創造、利用、轉化應用全過程的知識。高校需要特別注意激發高校師生積極主動轉化其科研成果的意識。可通過改進職稱評定與評獎評優的制度，將個人或團體的科技成果轉化能力納入考核體系，促使高校師生主動尋求將束之高閣的期刊論文中的科研成果轉化應用的途徑，以進一步增加高校無形資產帶來的經濟效益與社會效益。

（二）健全管理體制。若要保證無形資產管理工作的順利進行，完善的無形資產管理體制必不可少。一方面建立無形資產管理制度。高校應當根據國家的法律法規及兄弟院校科學有效的管理辦法，結合本校無形資產管理的現狀，研究制定出一套合理的，可操作的，包括無形資產的確認、校名校譽管理、科技成果申請登記與轉化應用、版權使用、資產評估與核算、技術保密等實施準則的無形資產管理制度。同時，隨著時代的發展，高校需不斷完善其相關制度建設，確保在遇到不同情況、問題時，能有具有針對性的規章規范遵循，堵塞任何或將造成無形資產流失的漏洞，使得其對無形資產的管理更規范、更全面。另一方面高校應重視無形資產管理機構建設。基于國家發布的有關無形資產管理的規定，高校應再結合本校具體情況，貫徹執行“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的管理原則。高校無形資產管理工作是復雜且系統的，涉及高校的發展戰略和經營決策等方面，因此需要有針對性的對高校無形資產進行管理。此外，為避免管理部門及崗位形同虛設現象的出現，高校還應賦予無形資產管理部門實權并組織一支能力強、績效優、素質高的管理隊伍，從而徹底解決無形資產管理缺位的問題，推動高校無形資產管理科學化、規范化進程。

（三）加強無形資產過程管理。高校為維護本校權益，防范其無形資產的流失，亟須強化無形資產過程管理。

第一，把控好人才進出的關口。首先，守住人才入口關。高校在開展人才引進工作時，需要重視對人才素質的考察，可以根據具體情況設置試用期，并簽署涉及服務年限等內容的合同，違反合同規定的當事方要進行違約賠償，這能大幅度提升高校聘用有道德的高端人才的概率，從而在一定程度上降低了后期高校無形資產流失的可能性。其次，高校應把牢人才流出關。高校師生在轉入其他單位前，應與高校提出申請，并簽署科技成果保密協議。保密協議應規定相關人員在離校后，對歸高校所有的核心技術、科技成果等進行保密，若要使用或在外推廣需經校方批準，否則按規定追究其責任。

第二，強化知識產權歸屬管理。首先，高校應完善商標注冊保護規定。為了避免出現校名、校標、簡稱等商標被不法商販搶注的現象，高校應及時向管理部門進行備案登記，嚴格管控申請使用學校校名、校標的審批程序，對侵犯學校商標權的行為追究相應的責任。其次，為了避免校企合作中出現無形資產權屬不明導致無形資產流失的問題，高校應注意知識產權歸屬的管理，在合作前簽署產權歸屬協議。此外，高校的科研管理部門應充分履行其職責，在開展校企合作等項目時，需適當地參與商務談判，以協助師生能夠以平等的姿態與企業談判。高校對于在校企合作中涉及侵犯本校權益行為的企業，應該設置風險壁壘，將其拉入“黑名單”，以避免學校未來無形資產的流失。

第三，加強無形資產評估工作的管理。首先，為準確評估校名校譽類等無形資產的實際價值，高校亟須健全無形資產評估鑒定體系，包括無形資產評估的手段、標準、程序和規范等。當涉及無形資產產權交易的業務工作時，高校可以選用社會評估的方式，例如委派專業評估機構進行評估，以提升無形資產評估的公正性與準確性。在日常評估工作中，高校可進行自我評估，這既能合理節約費用，又可以做到動態監控無形資產的情況。其次，高校應增強對無形資產價值評估研究的力度，通過多種途徑探索能夠更有效更科學評估無形資產價值的工具和手段，以推進無形資產評估體系的逐步完善。同時，高校應加強對無形資產評估人員職業道德的教育及業務能力的培訓力度，以提升評估結果的真實公正性和科學有效性，避免出現高估或低估無形資產實際價值的情況。

（四）提高無形資產信息披露水平。較高的無形資產信息披露水平，有助于滿足內外部利益相關者了解高校信息的需求，維系高校與利益相關者之間的良好關系，從而促進高校可持續發展。因此，提升高校無形資產披露的水平是強化無形資產管理過程中不可或缺的一個環節。首先，高校應該按照已有的披露制度，結合本校的實際情況，制定出合理的無形資產信息披露實施細則，進一步豐富無形資產披露的內容，將校名校譽、教學科研能力等不易計量的無形資產納入披露范疇，讓信息需求者能夠通過無形資產更好地了解高校。其次，由于目前我國對于高校無形資產披露還未形成一個比較權威的體系，我國高校應多開展無形資產披露相關的理論研究，研發出符合我國高校特色的無形資產信息披露的模型，然后在部分高校進行實踐，并根據實踐的成效對高校無形資產披露理論模型進行改進，以完善我國高校的無形資產信息披露體系，從而進一步提升我國高校無形資產的信息披露水平。

三、總結

隨著知識經濟時代的發展，無形資產占高校國有資產的比例日益增長，良好的無形資產管理已然成為促進高校全面高質量發展的重要保障。無形資產不僅能體現現階段高校自身的綜合實力，也能反映高校未來的發展潛力。因此，高校需要深刻認識到無形資產管理的重要性，針對目前存在的問題，主動探索能夠實現科學有效管理無形資產的方法，使無形資產發揮出其應有的價值，以促進高校核心競爭力的進一步提升。