農(nóng)村小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展探尋

孫　謙

農(nóng)村小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展探尋

孫謙

本文針對農(nóng)村小額貸公司發(fā)展時存在的問題進(jìn)行了分析，并具體的措施促進(jìn)農(nóng)村小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)村 小額貸款公司 可持續(xù)發(fā)展

我國作為農(nóng)業(yè)大國，在經(jīng)營和發(fā)展過程中，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展予以了高度重視，尤其是聚焦三農(nóng)，并為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，加大了經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，進(jìn)而為早日實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做好鋪墊。

在農(nóng)村開展各項活動時，均離不開資金和金融等的支持，所以為了幫扶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村小額貸款公司如雨后春筍般涌現(xiàn)，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)［1］。

一、農(nóng)村小額貸款公司的內(nèi)涵

農(nóng)村小額貸款公司是一種組織形式，其經(jīng)營方式主要的服務(wù)于農(nóng)業(yè)，以農(nóng)村為出發(fā)點，與農(nóng)民的生產(chǎn)和生活比較貼近，農(nóng)村小額貸款公司能夠滿足農(nóng)村和農(nóng)民對金融的需求，對培養(yǎng)具有競爭性的金融市場發(fā)揮了巨大作用，并有利于農(nóng)村金融服務(wù)水屏的提高，實現(xiàn)對民間融資的有效規(guī)范，從而使得農(nóng)民將更多的資金投入于“三農(nóng)”中［2］。

從投資設(shè)立角度來講，農(nóng)村小額貸款公司是由企業(yè)法人、自然人和社會其他組織所設(shè)立的，對于公共存款而言，其并不在吸收范圍內(nèi)，如經(jīng)營小額貸款的股份有限公司和有限責(zé)任公司。

二、農(nóng)村小額貸款公司發(fā)展時存在的問題

（一）經(jīng)營管理能力較差

對于大部分農(nóng)村小額貸款公司而言，由于內(nèi)部管理制度不完善，所以導(dǎo)致管理工作不嚴(yán)格，并且因為經(jīng)營管理能力較差存在盲目的進(jìn)行擴(kuò)張的現(xiàn)象，所以增加了農(nóng)村小額貸款公司的經(jīng)營風(fēng)險，對其發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。

（二）經(jīng)營目標(biāo)不科學(xué)

一部分農(nóng)村小額貸款公司在經(jīng)營和發(fā)展過程中，由于經(jīng)營目標(biāo)不科學(xué)，所以對其發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。所指定的經(jīng)營目標(biāo)未能與業(yè)性經(jīng)營目標(biāo)相符合，在中國人民銀行和銀監(jiān)會下發(fā)的有關(guān)小額貸款公司試點指導(dǎo)意見中指出，農(nóng)村小額貸款公司其由企業(yè)法人、自然人等投資成立的，并不吸收公共存款，其經(jīng)營和發(fā)展的目標(biāo)是更好地服務(wù)于三農(nóng)，使得小型企業(yè)和農(nóng)戶可以融入資金。然而，在商業(yè)化的驅(qū)使下，未能滿足廣大用戶的需求，農(nóng)村小額貸款公司會將資金融融于規(guī)模較大的企業(yè)和比較盈利的企業(yè)，并未能有效地向風(fēng)險高、資金少的農(nóng)戶提供更好的金融服務(wù)，因而沒有充分發(fā)揮小額貸款公司的功能和作用。

（三）融資渠道單一

在融資方面，農(nóng)村小額貸款公司則受到了一定的限制，

不能吸收存款，只是將股東繳納的資本金作為資金的主要來源，并且能夠向額度不高于注冊資本一半、不超過兩家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資，所以在一定程度上縮小了農(nóng)村小額貸款公司的融資渠道。因此，農(nóng)村小額貸款公司難于向商業(yè)銀行容融入更多的資金，由于融資渠道單一，所以對其可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。

三、農(nóng)村小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展

（一）提升經(jīng)營管理能力

由于農(nóng)村小額貸款公司服務(wù)于三農(nóng)領(lǐng)域，對農(nóng)戶和企業(yè)的發(fā)展提供了融資渠道，所以農(nóng)村小額貸款公司發(fā)揮了主要作用。因此，為了實現(xiàn)農(nóng)村小額貸款公司的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)不斷提升其經(jīng)營管理能力。農(nóng)村小額貸款公司應(yīng)當(dāng)吸引具有綜合能力的人才，確保工作人員具有較好的專業(yè)能力，然后定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)，使得員工的綜合能力得到提升，進(jìn)而有效的服務(wù)于民。然后，創(chuàng)新經(jīng)營和管理方式，采取現(xiàn)代管理理念對公司進(jìn)行管理，而且加強(qiáng)對信貸品種的開發(fā)，增加信貸品種，進(jìn)而滿足廣大人民的需求，做好金融服務(wù)。

（二）完善各項制度

農(nóng)村小額貸款公司為了獲得良好的發(fā)展，完善各項制度，使得公司的全面發(fā)展具有有利依據(jù)。農(nóng)村小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立健全的內(nèi)部控制制度、財務(wù)管理制度和監(jiān)督制度等，通過在諸多制度的制約下，對企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營和管理工作予以嚴(yán)格規(guī)范，全體員工按照規(guī)章制度開展工作，并進(jìn)行監(jiān)督。同時，管理加強(qiáng)對財務(wù)和其他方面的經(jīng)營，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營和管理能力，從而最大程度的實現(xiàn)對風(fēng)險的識別和控制，使得信貸產(chǎn)品能夠良好的向市場流通。

（三）創(chuàng)新融資渠道

農(nóng)村小額貸款公司在經(jīng)營過程中，為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并擺脫融資難的困境，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新融資渠道，從而為小微企業(yè)和農(nóng)戶等創(chuàng)造更好的融資環(huán)境，從而為三農(nóng)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。面對著所吸收的公眾存款不多的情況，農(nóng)村小額貸款公司為了提升資金周轉(zhuǎn)率，應(yīng)當(dāng)政策的允許范圍內(nèi)，借助于民間借貸，創(chuàng)新融資渠道。同時，我國政府也要加大對農(nóng)村小額貸款公司的扶持力度，放寬融資政策，加大農(nóng)村小額貸款公司向商業(yè)銀行融入資金的比例，從而確保農(nóng)村小額貸款公司的融資渠道得到拓寬。

四、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村小額貸款公司的發(fā)展為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長了一定作用，但從當(dāng)前農(nóng)村小額貸款公司的發(fā)展?fàn)顩r來看，還存在一些問題。但是，在一定條件下，也限制了農(nóng)村小額貸款公司的發(fā)展，因而對其經(jīng)營產(chǎn)生了不良影響。因此，必須采取有效措施促進(jìn)農(nóng)村小額貸款公司的可持續(xù)發(fā)展，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長創(chuàng)造有利條件。

［1］徐瑜青，楊露靜，周吉帥，等.小額貸款公司運營現(xiàn)狀及問題［J］.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2010（1）：70～74.

［2］張正平，唐倩，楊虎峰，等.小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展能力影響因素實證分析［J］.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2012（12）：55～59.

（作者單位：曲靖師范學(xué)院管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

孫謙（1986-），女，云南曲靖人，碩士研究生，研究方向：管理科學(xué)與工程。