從聚鏈到成群

張靜　王締

2022年5月13日，山東省濟南市，在濟齊大道西段的濟南精準醫學產業園，24個單體建筑已經全部封頂，兩個主塔樓和周邊的裙樓成為泉城西大門的新地標

在濟南，新產業正蓬勃發展。齊魯制藥生物醫藥產業園單抗原液車間里，綿延幾十米的設備旁，只有幾名工作人員“散落”其間。療效確切、價格可及、臨床急需、使用安全的單抗生物醫藥不久后將在此問世。這里是全國單體最大的生物醫藥項目，承載著濟南生物醫藥千億級產業集群的發展重任。

在2022年北京冬奧會上，牛肉餡餅、德式烤腸、豬肉大蔥灌湯餃等一系列經過層層篩選測試和口味營養檢驗的山東產預制菜，受到運動員和工作人員的好評。新技術助力山東農業走上智能化、現代化、綠色化道路。

“隨著新技術、新產業、新業態、新模式的‘四新’經濟全面布局，蓬勃的新動能讓企業步入新的發展能級，也讓人們看到山東綠色高質量發展的加速度。”山東省宏觀經濟研究院副院長、研究員高福一告訴《瞭望東方周刊》。

制造業是實體經濟的基礎，集中做強先進制造業、培育壯大數字動能，成為山東推進新舊動能轉換的主戰場和突破口。

曾錯失消費互聯網發展機遇的山東，這兩年發力搶抓虛擬現實和工業元宇宙產業的先機。

“這幾年，高端制造、精密制造等輕制造業的發展幫助山東抗住了傳統裝備產業不景氣的影響。” 國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究員劉勇告訴《瞭望東方周刊》。

2022年10月，在印尼雅加達知名醫院，外科醫生進行腹腔鏡手術中使用的32英寸內窺鏡監視器由海信醫療提供，這款設備在為微創內窺手術提供4K超高清影像的同時，可以緩解醫生手術過程中的視覺疲勞，能有效降低術中風險。

手術場景下，內窺顯示器會出現暗場出血點為黑色和層次感差等問題。海信醫療公司醫用顯示所對這個使用痛點進行了科研攻關。2022年4月，海信醫療發布全球首臺55吋Mini-LED醫用內窺顯示器，以出色的景深感和立體感，有效解決了該問題，開啟了高動態內窺顯示時代。

新型顯示產業在“十三五”期間就被青島列入十大新興產業。在新型顯示領域，“鏈主”海信強化大顯示產業布局，打通了從底層技術、終端設備、場景應用、云端支撐到內容服務的全產業鏈條。

2023年新年伊始，地處山東濰坊的歌爾股份有限公司智能制造基地里一派忙碌，光學、聲學、鑄造等各類元器件經過加工成為虛擬現實設備，即將交付國外客戶。

歌爾董事長姜濱介紹，公司從2012年開始布局虛擬現實產業，目前已成為全球少數達到百萬套規模的虛擬現實制造廠商。公司未來將向微顯示、半導體等核心領域拓展。

曾錯失消費互聯網發展機遇的山東，這兩年發力搶抓虛擬現實和工業元宇宙產業的先機。在智能硬件、內容制作、應用場景、平臺服務等多個環節，山東已經集聚虛擬現實全產業鏈企業及相關機構243家，年業務收入超過600億元，虛擬現實產品出貨量突破1000萬臺，保持全球領先的市場份額。

高福一說：“‘四新’經濟作為以技術創新、應用創新、模式創新為內核的新型經濟形態，具有相互滲透、跨界融合、高速成長等特性，代表了產業創新發展的趨勢，發展‘四新’經濟對山東推進新舊動能轉換尤為關鍵。”山東“四新”經濟家底日漸豐厚。

2021年，山東“四新”經濟增加值占比達到31.7%，比2017年提高10個百分點；“四新”經濟投資占比超過一半，達到51.2%；新增上市公司37家，代表新動能、高科技的上市公司占比超過七成。

2022年前11個月，山東“四新”經濟投資占全部投資比重的54.2%，投資同比增長13.5%，增速高于全部投資7.1個百分點，

根據2023年山東省政府工作報告，到2027年，山東“四新”經濟增加值占比將達40%以上。

2023年1月15日，“煙臺一號”衛星在太原衛星發射中心搭乘長征二號丁型運載火箭成功發射，標志著海陽東方航天港在航天產業領域翻開了一個新篇章。

“煙臺一號”衛星成功發射，將有效帶動星箭研發制造、海上發射服務、空天信息等產業發展，推動東方航天港成為國際一流的海上發射母港和空天信息產業園，打造千億級的航空航天產業集群。

“為什么要打造產業集群？因為產業集群已被證明是培育壯大新興產業的有效途徑。專業化、協作緊密的產業集群具有產業鏈高端、產品鏈高質、價值鏈高效的特點，體現了現代產業體系的發展方向。”高福一說。

海陽航天產業經過從無到有、從小到大、從單一項目到產業鏈條的裂變式發展，目前已形成涵蓋星箭制造、衛星應用、航天文旅等多個領域的航天產業集群式發展格局。

2023年1月，山東省委書記林武在接受新華社專訪時表示，山東對新興產業，以強力突破為方向，新培育一批國家級和省級戰略性新興產業集群。對未來產業，以超前布局為方向，加快培育一批示范集群。

培育和打造產業集群，形成產業鏈、供應鏈、創新鏈的競爭優勢是關鍵。

威海高新區的全球打印機基地就是一個聚鏈成群的典型。一臺智能復合打印機需要的零部件上萬個，不比造一輛汽車容易。從留住三星，到引進惠普，再到形成全球化產業布局，威海高新區的全球打印機基地持續不斷引進配套企業，產業鏈本地配套率超過90%，120多家配套企業在1.5公里半徑范圍內聚集，物流距離以“米”計算，被形象地稱為“從公司的窗戶就能看到產業鏈的上下游”“用手推車就可以完成產品配套”。

參觀者在影視博覽會5G高新視頻產業應用成果展“光影魔方”里進行360度沉浸視聽體驗（李紫恒/ 攝）

捷普打印機整機生產項目由世界500強企業美國捷普集團投資建設，項目全部達產后可年產各類打印機整機1000萬臺。“正是看中這里擁有完整的打印機配套產業鏈，以及威海形成千億級激光打印機產業集群的城市定位，我們才最終選擇落戶高新區電子信息產業園。”捷普電子（威海）有限公司總經理李俊說，捷普還將加快部分其他國家的產能向威海轉移，同時計劃將機器人、自動駕駛、智能家電等業務整合到威海，將捷普威海打造為捷普全球范圍內最重要的生產基地之一。

根據官方統計，近年來，山東實施“雁陣形”集群提升行動，培育動力裝備、軌道交通裝備、智能家電等一批世界級集群，打造國家先進制造業中心。截至2023年1月，已累計培育“雁陣形”產業集群143個，規模突破7.2萬億元，構建起引領動能轉換的頭雁方陣。

山東財經大學區域經濟研究院院長、教授董彥嶺告訴《瞭望東方周刊》，新舊動能轉換是一場涉及思想觀念、生產方式、體制機制、工作模式等諸多方面的變革。

在推動傳統產業升級之外，再造一個“新區”，給予最優惠的政策，塑造最完善的營商環境，大力吸納新動能，成為山東做大做強增量的“捷徑”。

比亞迪濟南基地首臺整車下線，創造了新能源汽車產業發展的“濟南速度”；濟南先進動力研究所完成20兆瓦燃氣輪機研發制造，填補了國內技術空白；中科院工程熱物理研究所等3家中科院分支機構和多個產業化項目已經落地……這些產業生態體系的蝶變都發生在濟南新舊動能轉換起步區。

2021年4月，經國務院批準設立的濟南新舊動能轉換起步區是繼雄安新區之后，全國第二個起步區，是黃河重大國家戰略中唯一支持建設的實體性新區。起步區可復制自由貿易試驗區、國家級新區、國家自主創新示范區和全面創新改革試驗區“四區”經驗政策。

從成立之初，起步區便制定了完備的產業規劃體系，確立了“3+1”產業發展方向，系統編制了產業正面清單、重點產業示圖、產業機會清單和產業準入機制“四張清單”，進一步明確“6+4+2”產業主攻方向。

上下游的強勁支撐，為濰坊預制菜產業進一步壯大提供了保障。

“可以說，起步區引入的每一個產業，都是符合新舊動能轉換的發展趨勢、助力高質量發展和建設省會濟南未來希望之城的綠色新動能。”濟南起步區黨工委專職副書記李國祥告訴《瞭望東方周刊》。

雖然還在建設周期內，但起步區產業園內已經有不少科研成果從實驗室步入產業化進程。比如，濟南中科核技術研究院“新一代便攜式伽瑪相機”“通道式伽瑪成像儀”等4項核安全監測系列產品已實現小批量生產和推廣應用。

怎樣把濟南新舊動能轉換起步區這個高能級平臺用好，發揮最大功能，這是山東和濟南的重要課題。2023年山東省政府工作報告中提到，建強用好高能級開放發展平臺，放大戰略平臺疊加優勢，推動更高水平制度型開放。

山東財經大學副校長謝申祥認為，未來要更多發揮市場的作用，政府應進一步轉變角色，更多從服務角度保障平臺發展，“提升企業對于高能級平臺的獲得感”。

消費者徐建飛（化名）打開奇瑞App下單，選擇自己喜歡的顏色和內飾配置。奇瑞生產端得到指令后，自動完成從沖壓、焊裝、涂裝、總裝以及質量檢測等整個流程，最終通過高效透明的物流體系，把定制的愛車送到消費者手邊。

在這個過程中，消費者從被動的購買者變為了汽車制造的參與者和設計者，汽車行業也實現了從傳統模式到以客戶為中心的大規模定制模式的升級。這樣的改變得益于卡奧斯COSMOPlat與奇瑞聯合打造的汽車行業大規模定制工業互聯網平臺“海行云”。

“海行云”平臺上線僅3個月就成功對接行業上下游企業375家，探索出覆蓋汽車產品研發設計等領域的13個典型解決方案，并助力奇瑞整車定制比例翻倍增長。

卡奧斯COSMOPlat是一家由海爾孵化的工業互聯網平臺。“面對山東傳統產業基礎雄厚但整體數字化水平亟待提升的現狀，卡奧斯COSMOPlat重點從兩方面入手推進傳統企業改造升級，實現存量優化。一方面是設備互聯，通過打造數字化工廠，部署新設備新系統，從企業根本上提高存量資產的利用效率；另一方面是企業互聯，通過打造行業平臺，讓產業鏈上的大中小企業共享數字化成果，進而帶動更多企業提升數字化水平。”海爾卡奧斯山東區域總經理官祥臻告訴《瞭望東方周刊》。

工業互聯網是第四次工業革命的重要基石，是推動工業經濟發展的關鍵支撐。青島則是全國最早探索工業互聯網實踐的城市之一。

青島市新舊動能轉換綜合試驗區建設領導小組辦公室副主任孫成志告訴《瞭望東方周刊》：“我們從加強新型基礎設施賦能百業頂層設計的考慮，出臺了《青島市推進新型基礎設施建設行動計劃（2020-2022年）》，鼓勵企業開展智慧工廠、數字車間、智能產線、自動工段的改造提升，推廣數字化轉型普惠服務，構建形成全產業鏈的智能化制造、數字化管理新模式。”

為解決企業數字化轉型中“不想轉、不會轉、不敢轉”問題，青島聚焦汽車制造、食品飲料、外貿服務、智慧醫療、現代農業等重點領域，在全省率先啟動重點產業數字化轉型賦能中心建設，遴選認定首批10家重點產業數字化轉型賦能中心，以“義診”方式，按行業、分批次為企業數字化轉型提供免費咨詢服務，以數字技術賦能傳統產業升級，構建數字化轉型普惠服務體系。

依托青島創新奇智科技集團股份有限公司（以下簡稱“創新奇智”）打造的青島市裝備制造與紡織服裝數字化轉型賦能中心，海聯金匯科技股份有限公司完成了對汽車零部件項目的轉型改造，并打造了服務本地的百億級汽車及零部件領域工業互聯網平臺——即墨汽車零部件行業工業互聯網垂直平臺。

“市場瞬息萬變，AI從大數據中挖掘潛在的規律，幫助企業在各環節作出最優決策。”創新奇智市場總監解星漢說。

2022年山東實施“工賦山東”行動，計劃3年內轉型改造規模以上工業企業2萬家以上。當年，山東有11個平臺入選工信部同期公布的特色專業型工業互聯網平臺，迄今入選總數達到29個，數量居全國第一。

工業互聯網矩陣鏈接成千上萬家傳統企業，帶動后者找到生存發展的新賽道。“我們要推動工業互聯網在各行業、各領域規模化應用，加快構建‘大企業共建、中小企業共享’的生態。”山東省工業和信息化廳工業互聯網處副處長張旭說。

市民參觀位于山東自貿區青島片區中德生態園的海爾卡奧斯工業互聯網平臺

在壽光市金投御達祥中央廚房加工車間內，剛從蔬菜基地收割下來的芹菜，經過人工摘葉后被放在切菜機傳送帶上，通過流水線分切變成大小均勻的芹菜段，再經冰水洗、噴淋洗、氣泡洗、臭氧滅菌四道工序后，打包好的芹菜段就和其他經處理的蔬菜、肉產品一起，由冷鏈物流車直接送到壽光各大企業、學校食堂和商超賣場。

這里有國際最先進的自動化、智能化加工生產線，能加工豬肉及制品20多個品種，凈菜加工30多個品種。“我們采取訂單生產模式，客戶提前一天下單，預制好的菜、肉次日完成配送。”壽光市金投御達祥辦公室主任陳云瑞介紹，根據食材特性，所有預制菜在不同時段進行加工，“比如葉菜類對保鮮要求非常高，我們每天凌晨4點進行加工，2小時后就和其他菜品一起配送，最快3個小時就能保鮮送達客戶餐桌。”

2022年，受疫情期間居家辦公以及年輕人生活方式改變等因素影響，預制菜行業被看作萬億級藍海產業，成為山東省農業高質量發展的新增量。

所謂“中國農業看山東，山東農業在濰坊”，濰坊發展預制菜產業具有良好基礎，農產品門類齊全，肉、菜、奶、蛋、果、水產供應充足，年產糧食穩定在85億斤以上，是全國4個年產蔬菜千萬噸級、肉百萬噸級的城市之一。基于此，在濰坊市的新舊動能轉換課題中，高效現代農業成為主課之一。

除了上游原料供應鏈，預制菜產業的關鍵是倉儲和冷鏈運輸。目前，濰坊冷鏈企業已達到176家，其中12家冷鏈企業直接落戶壽光。上下游的強勁支撐，為濰坊預制菜產業進一步壯大提供了保障。

2022年11月，山東出臺《關于推進全省預制菜產業高質量發展的意見》，提出以搶占預制菜產業發展制高點為目標，打造一批預制菜產業高地和產業集群，推動全產業鏈高質量發展。

2022年，青島海關、濟南海關和山東貿促會等單位共為12.2 萬批出口貨物簽發RCEP原產地證書，數量居全國首位。

“濰坊大力發展預制菜產業的陣勢已全面鋪開。”濰坊市農業農村局產業發展與規劃科科長曹生民告訴《瞭望東方周刊》，如今，濰坊正加快推進正大壽光國際蔬果智慧產業園、安丘中日韓高端預制菜食品產業園等園區建設；合作制定預制菜兩項團體標準；成立預制菜全產業鏈檢驗檢測中心；組建預制菜產業質量顧問技術專家團隊，建立預制菜產業人才培養基地。此外，匯潤膳食堂、蘇伯、圣羅捷、匠造、源清田等一大批預制菜產業“專精特新”企業正在聚鏈成群。

“農產品做成預制菜進入城市生活，這是現代化農業的發展趨勢。發展預制菜產業，對推動縣域經濟發展以及鄉村振興有重要意義。山東在現代海洋產業、現代高效農業等方面具有優勢，未來要進一步通過新舊動能轉換把比較優勢發揮到極致，形成強大競爭力。”劉勇說。

山東壽光AI 智慧大棚里的補光燈（郭緒雷/ 攝）

《國務院關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》明確對山東提出“拓展對外開放合作新優勢”的要求。

劉勇分析，山東處于東北亞區域經濟合作的中心地帶，毗鄰日韓，是東北亞的地理中樞，同時擁有3000多公里漫長的海岸線、良好的深水港，是東聯日韓、西接歐亞大陸的東西互聯互通大通道，具有東北亞地區黃金樞紐的獨特優勢。

韓國餐桌上不可或缺的泡菜主要產自山東；煙臺紅富士、萊陽梨、蒙陰蜜桃等地理標志性農產品發往日本，享受“6小時通關”便利；山東的蔥姜蒜及制品、調料制劑是東南亞地區的搶手貨；水產、畜禽等農產品以預制菜品的形式加速出海探路……

《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）生效一年來，給山東帶來持久紅利。2022年，青島海關、濟南海關和山東貿促會等單位共為12.2萬批出口貨物簽發RCEP原產地證書，數量居全國首位。

“以青島為中心的山東半島環泰山城鎮集群膠東區塊，包括膠東南沿黃海城鎮群、煙臺膠東北沿渤海黃海城鎮，這兩大城鎮群是山東經濟相對發達地區，具有明顯的港口海洋和外向型經濟的特點，應繼續不斷提升該城鎮群區塊參與國際國內雙循環的實力和競爭力，在山東新舊動能轉換和綠色高質量發展中發揮關鍵性作用。”劉勇說。

新舊動能轉換試驗區疊加RCEP生效，讓更多企業“向海而生”，在外貿領域釋放活力。

山東領品機械有限公司是濟南激光裝備特色產業中的新星企業。公司總經理張杰介紹，2018年公司跨入激光切割機行業，通過阿里巴巴國際站創立領品機械品牌，進行了國際站的全營銷布局。如今，產品出口到70多個國家和地區，領品自有品牌Leapion已經成為國際市場的知名品牌。

“山東堅定推進新舊動能轉換，引導和支持市場主體加強科技創新和轉型升級，一大批新興產業加速成長，為外貿增長提供內生動力。近年來，山東外貿出口商品結構持續優化，競爭力和綜合效益不斷提升。”高福一說。

據海關統計，2022年全年，山東外貿進出口總值再創歷史新高，同比增長13.8%，增速高出全國增速5個百分點以上。其中，出口2.03萬億元，增長16.2%；進口1.30萬億元，增長10.3%；貿易順差7386.7億元，擴大28.4%，占到全國貿易順差額的12.6%。