埃及新首都

戴聞名

2022年7月19日，由中國建筑股份有限公司埃及分公司承建的埃及新行政首都中央商務區項目

自上世紀60年代以來，埃及人口一直在迅猛增加，且96%集中在首都開羅所在的尼羅河谷三角洲地區。大開羅地區目前的人口數量已經超過2000萬，預計到2050年將增加至4000萬。

人口劇增、交通擁堵、資源缺乏，已讓古城開羅不堪重負。人口高度聚集，部分老城區沒有下水道系統，垃圾清運也成為棘手難題。半島電視臺曾報道說，開羅已經“幾乎無法運轉”。

2015年，總統塞西和埃及政府痛下決心，斥資5000億美元，在距離開羅45公里的沙漠中開建一座面積是開羅兩倍的新行政首都（英文簡稱NAC），規劃建設面積714平方公里，居住人口規模650萬。

埃及政府計劃把政府部門、使館和整個金融區全部遷到新首都來。它由政府行政區、外交區、文化區、中央商務區和21個居民區構成，建筑風格上融合古埃及、拜占庭和伊斯蘭的傳統，也將是一座太陽能供電和無現金支付的“智慧城市”。

這座計劃于2050年完全竣工的城市里，將有多幢埃及、非洲甚至世界“之最”建筑：385.8米的非洲第一高樓、埃及最大的大清真寺和大教堂、面積是紐約中央公園兩倍的城市公園、迪斯尼樂園4倍大的主題公園，以及一座全新的國際機場。

打開埃及新行政首都的城市和建筑規劃，“雄心”二字躍然紙上。

國防部大樓是“八角大廈”，類似于美國五角大樓，作為整個國家的“綜合戰略指揮中心”，單體建筑面積將是中東之最。

首都公園，也稱“綠河”，是位于新首都市中心的一系列大型城市公園，全長約35公里，占地6200畝，將是紐約中央公園面積的兩倍。

中央商務區目前有超過30幢摩天大樓在建，其中385.8米高的寫字樓“標志塔”是埃及和非洲第一高樓。

埃及政府還計劃于2024年開建另一幢170層高的摩天大廈“首都方尖碑” ，總高將達到1000米，預計于2030年建成，目標是取代迪拜哈利法塔成為全球第一高樓。

2019年1月，總統塞西親自為新行政首都中的全埃及最大的清真寺和教堂——阿法塔·阿阿里姆大清真寺和“基督誕生”大教堂揭幕。

新首都的文化藝術城，包括了新歌劇院、埃及首都博物館、藝術博物館、畫廊、電影院、開放劇院和圖書館，建成后將是中東地區最大的文化城。體育運動中心埃及國際體育城，由一個可容納9.3萬名觀眾的體育場（埃及最大、非洲第二大）、射擊俱樂部、壁球、網球、水上運動、馬術和醫療中心等綜合設施構成，將是中東最大的體育運動中心。

全新的國際機場以及與開羅連接的輕軌、單軌和高鐵線路也都在規劃之中。

新行政首都的建設分為三個階段：第一階段建設面積約162平方公里的核心區域，目前已基本完工；第二階段再擴建190平方公里，增加住宅和商業區；第三階段將再增加近400平方公里面積。所有工程預計在2050年完工。

根據總統塞西的指示，埃及政府一部分工作人員從2022年12月起已正式遷往新行政首都工作。

由中國中建集團承建的新行政首都中央商務區，是迄今為止中資企業在埃及市場上承接的最大單個項目。

美國《國家地理》雜志記者羅伯特·德雷普在2022年10月造訪了建設中的埃及新行政首都。

他特別感嘆于這座新城與“混亂”的舊都開羅之間的巨大反差：“這里所有的一切都是有條不紊、精致體面而又體量巨大的：非洲最高的辦公樓、最大的清真寺和教堂、有紐約中央公園兩倍大的城市公園。”

這座新城也將是現代和多維的，會有博物館、餐廳、購物中心、大理石砌成的歌劇院和藏書超過500萬冊的圖書館。新的高鐵通車之后，從這里去開羅和海濱度假地也非常方便。

他看到，新首都的居民目前主要還是建筑工人，包括數千名中國工人，因為中國建筑集團有限公司（以下簡稱“中建集團”）是中央商務區的承建商。

德雷普寫道：“盡管還沒有正式的名字，只有一小部分人遷居至此，這個城市卻是埃及雄心勃勃的現代化計劃的核心所在。差不多一年后或者更快，這片沙漠上會有數以千計的新建筑拔地而起，閃閃發光。這個國家的領導人想要緩解開羅的擁堵，并留下自己的執政遺產——把一塊干涸的土地變為閃耀的樣板城市”。

總統塞西表示，新行政首都開啟了“現代政府利用新技術工作的新時代”，也將是埃及未來發展的“火車頭”。

值得一提的是，由中國中建集團承建的新行政首都中央商務區是迄今為止中資企業在埃及市場上承接的最大單個項目。

中央商務區位于新行政首都一期核心區，占地總面積約50.5萬平方米，包括1棟385.8米高的非洲第一高樓“標志塔”、12棟高層商業辦公樓、5棟高層公寓樓和2棟高檔酒店，共計20個高層建筑單體及配套市政工程，總建筑面積約170萬平方米。

其中的非洲第一高樓“標志塔”，占地總面積6.5萬平方米，建筑面積26.8萬平方米，地上78層，是集辦公、酒店、商業、觀光等功能于一體的復合業態超高層建筑，已于2021年6月完成主體結構封頂。

據介紹，建設“標志塔”的過程中，中建集團還創下了埃及的多個建筑紀錄。

2019年2月26日，在埃及總理馬德布利的見證下，中建團隊僅用了38小時，就一次性完成“標志塔”1.85萬方混凝土基礎筏板澆筑，刷新了中東和非洲建筑史上澆筑超大型基礎筏板的最快紀錄。

“標志塔”核心筒共計施工808天，核心筒和鋼結構施工分別實現“四天一層”和“三天一層”的施工速度，創造了埃及施工新速度。

埃及媒體對此報道說：“中國參與的項目建設速度驚人，甚至每隔三四天就蓋好一層樓。”多次視察“標志塔”工地的埃及總理馬德布利則表示：“不管從哪個方面來說，這都是一個非常令埃及人驕傲的工程，負責這個項目的中國公司是全球范圍內的行業佼佼者。”

中建集團還將中國“智能城市”的建設理念帶到了埃及。

在建造高196米的非洲第一住宅高樓——中央商務區項目P2&P6標段D01住宅樓時，他們特別強化了“綠色智能”細節：路燈路牌采用自動化控制，生活垃圾實現自動化處理，還配備了智能控制系統，將安防、火災報警、樓宇控制系統等子系統匯入中央控制中心進行統一智能管理。

中央商務區內還修建了水處理站，日處理污水約400立方米，同時將凈化后的水用于綠化、除塵，提升用水效率。太陽能被轉化為電能，用于場區照明及生活水加熱，部分取代了發電機。主道路安裝了60瓦LED太陽能路燈103盞，每年能夠節省用電成本17萬埃鎊以上。

中建集團還開設了埃及第一家“魯班學院”，通過理論學習和技能培訓，提高埃及工人的技術水平。學院內還設立了“導師帶徒”制度，為新入職員工同時配備中埃兩方經驗豐富的導師，幫助他們迅速成長。