數字干線：長三角一體化“倍增器”

胡潔菲

2023年1月28日，上海青浦華為新研發中心建設工地

青浦區，位于上海市西部，接壤蘇浙兩省，背靠虹橋樞紐，面向長三角廣闊腹地。

從青浦出發，沿著G50滬渝高速主干廊道，會發現一條無形的干線正串聯起多個重磅級的數字經濟發展要素：向東，張江科學城內，上海數據交易所和頭部人機協同操作系統提供商云從科技等正開啟數字產業新紀元；向西，正在建設的華為青浦研發中心、網易上海國際文創科技園和北斗產業園等協同發力，構筑起數字經濟的強大能量場。

這條發端于青浦，以數字經濟為本源，依托G50滬渝高速主干廊道與沿線城市緊密合作、協同打造的數字創新發展帶，有一個響亮的名字——長三角數字干線。長三角區域合作辦公室常務副主任阮青說：“長三角數字干線是以數字化破題一體化，以數字化的‘乘法’，推動長三角一體化實現‘乘數效應’和‘倍增效應’。”

大小貨車來回運送建材，工人忙碌地打樁、澆筑混凝土……2023年剛開年，上海市青浦區金澤鎮的華為青浦研發中心項目工地就聚集了近萬名工人。這片位于青浦最西邊、曾經相對邊緣的“荒地”，正生長出多個現代化的建筑組團，為長三角數字經濟發展描繪出令人期待的藍圖。

長三角數字干線將以兩年為一個周期，實施α 版本、β 版本和γ版本的“三步走”。其中，α 版本的建設期限是2022年到2023 年，將在由上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區和浙江省嘉興市嘉善縣構成的長三角示范區內基本形成長三角數字干線核心區，產業規模達到5000億級。

“華為青浦研發中心將引入3萬名高端科研人才，在此打造華為全球最大研發中心。”華為上海代表處總經理郭奕昱介紹，作為長三角數字干線上的重要一環，華為已經圍繞集成電路、數字能源和智能汽車等產業，積極推動上下游企業和資源在長三角聚集，落地了ICT學院，創辦了上海數字能源技術有限公司。

“在龍頭企業的帶動下，這里的數字要素正快速聚集。”上海市青浦區發改委副主任朱豐向《瞭望東方周刊》介紹，北斗創新園、華為數字能源和網易等一批龍頭企業正激活一池數字經濟的春水，目前，青浦區數字經濟規模已超1200億元。

事實上，激活數字經濟，不僅有市場主體的自發聚合，更有政府的主動謀劃。

一年前，長三角數字干線建設啟動會在青浦舉行，會上發布了《長三角數字干線發展規劃綱要》。對此，朱豐表示，從規劃角度來講，一般的行動計劃以三年為周期，但由于數字經濟發展變化更快，行動方案將數字干線建設周期縮短到兩年。

根據規劃，長三角數字干線將以兩年為一個周期，實施α版本、β版本和γ版本的“三步走”。其中，α版本的建設期限是2022年到2023年，將在由上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區和浙江省嘉興市嘉善縣構成的長三角示范區內基本形成長三角數字干線核心區，產業規模達到5000億級。β版本和γ版本，建設期限分別是2024年到2025年、2026年到2027年，產業規模將分別達到7000億級、1萬億級。

浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林認為，打造長三角數字干線，上海市青浦區可以將重心放在研發上，諸如核心電子器件研發和高端通用芯片設計，背靠豐富的院校資源實現研發突破；蘇州市吳江區可以專注于裝備制造和生產，以高端設備制造形成產業區塊；嘉興市嘉善縣則應著眼于數字技術的場景應用，將大量數字創新與實踐結合。

當前，長三角各省市都已錨定數字經濟發展目標。比如，上海提出，到“十四五”末，數字經濟核心產業增加值占全市生產總值比重達到15%左右；浙江提出，到2025年數字貿易占全球比重要達到2.5%以上；江蘇提出，到2025年數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重超過13.5%；安徽提出，到2024年，信息制造業規模力爭突破6000億元。

2022年12月召開的中央經濟工作會議在提出“大力發展數字經濟”同時，也提出要“推動傳統產業改造升級”。

在無錫數字經濟研究院執行院長吳琦看來，對于制造業發展而言，數字化轉型已不是選擇題，而是關乎生存和長遠發展的必修課。長三角制造業基礎深厚、人才和科創資源豐富，數字技術在促進傳統產業轉型升級需求方面成效顯著，有大量可探索和開拓的空間。

對此，格創東智AI事業部總經理王赟感受尤為深刻。

他向《瞭望東方周刊》介紹，格創東智于2021年初在上海落戶，并建立長三角區域總部，如今在長三角已賦能多家企業轉型：與中國移動上海研究院、丹陽移動聯手，為長三角汽車零配件頭部企業常誠車業建設5G數字化工廠；與立訊智造（浙江）有限公司合作，建設立體倉庫項目以及半自動PPS項目；通過自主研發AI視覺檢測應用天樞平臺，替代傳統的人工目檢操作，幫助上海百特醫療用品有限公司節省人力50％以上。

“推動企業數字化轉型、打造柔性供應鏈，實現降本增效，是參與國際競爭的關鍵一步，也是邁向先進制造的重要一步。”位于江蘇的艾蘭得生物科技有限公司副總裁、首席信息官蔣科偉表示，近年來，該公司與阿里云合作啟動C2M“用戶直連制造”工業互聯網，推動企業從原料到庫、訂單下達、排產和成品入庫等關鍵節點標準化、透明化，成功打造出“小單快反”的柔性制造工廠，這一模式已經被大規模復制到艾蘭得生物科技有限公司在全球的其他工廠，成為長三角經驗輸出的典型案例。

俯瞰上海張江高科

“以數字干線為牽引，打破時空限制，能更好地推動資源要素自由流動、市場主體加速融合，更好地服務和融入國內大循環、國內國際雙循環。”上海市青浦區委書記徐建稱，數字經濟不僅是增強區域發展的重要動能，還是提升政府治理能力、打造市民生活新典范的重要抓手。

據介紹，長三角數字干線已被列入上海市政府、長三角生態綠色一體化發展示范區執委會、長三角區域合作辦公室的重點工作。按照《長三角數字干線發展規劃綱要》，長三角數字干線要打造經濟數字化的“引力場”、生活數字化的“全息場”、治理數字化的“網絡場”和生態數字化的“試驗場”。

事實上，以數字化推動城市治理智能化和精細化，已成為長三角的共識。

在2022年11月舉行的烏鎮世界互聯網大會上，滬蘇浙皖長三角聯席辦和上海青浦、上海松江、浙江杭州、浙江寧波、浙江嘉興、浙江湖州、江蘇南京、江蘇蘇州、安徽合肥、安徽蕪湖等10個市區人民政府共同發起，組建了數字長三角共建聯盟。

在浙江省嘉興市嘉善縣，“區域協同萬事通”應用正讓一體化治理擁有更多科技賦能。據嘉善縣相關負責人介紹，當前，嘉善縣和青浦區、吳江區正聯合治理太浦河，依托AI感知攝像頭、水質傳感器和水文傳感器等132套實時數據感知設備，以及人員越界和船只偷排等7類算法模型，有關部門能夠實現全過程閉環管理和跨地域協同聯動治理。

隨著數字“斷頭路”的打通，長三角居民在跨省通辦中亦享受到了更多的“同城服務”。

據悉，“區域協同萬事通” 自2022年7月上線，截至11月底，已累計服務長三角一體化示范區群眾37.6萬人次，推動跨省醫保智能理賠提速10倍以上，跨界水體治理和非法行醫處置等高頻事項跨域聯動效能提升50%以上。

值得一提的還有，上海市青浦區以朱家角人民醫院為基礎，借助長三角醫療健康數字共享與交換平臺，打造了長三角（上海）智慧互聯網醫院，通過長三角互聯互通平臺，建成長三角一體化示范區試點醫院間檢驗檢查結果互認平臺，實現了優質公共服務資源的跨區共享。

華略智庫輪值CEO、長三角研究院院長夏驥表示：“長三角數字干線將推動探索數字長三角的建設路徑，并推動強化數字長三角的有機功能。”