外部性視角下致富帶頭人作用及補償機制研究

白云

（上海師范大學 上海 200234）

從脫貧攻堅到鄉村振興，鄉村的發展離不開人才，一批批建設鄉村的人才從城市中來或由鄉村內生，他們懂技術、有知識、肯奉獻、能吃苦，先在鄉村扎根致富，再帶領村民一起奮斗，共同富裕，他們是致富帶頭人，是鄉村經濟騰飛的創造者，是鄉村繁榮的功臣。隨著全國各地致富帶頭人的涌現，一篇篇報道，一次次研究的角度出發包括他們的行為、思想、制度、路徑等，或是偏重研究他們正向的作用，亦或是注重研究提升作用的辦法。如肖焰等[1]認為農村致富帶頭人的帶富能力是人力資本、社會資本以及帶富意愿三者的相互促進和轉化得到的。陳會謙等[2]認為鄉村精英的流失嚴重影響了致富帶頭人的選育，因而需吸引鄉村精英回流，完善致富帶頭人選育制度，促進鄉村發展和繁榮。跟隨鄉村振興的步伐，全國各地的致富帶頭人接續脫貧攻堅，承載新的使命和責任，不斷優化自身，帶動村民。對他們的研究需更完善和豐富，選取外部性的視角，將致富帶頭人作用發揮引起的生產和消費的外部性進行論述，揭示致富帶頭人對鄉村產生的效益背后的原因，并結合與致富帶頭人相關的需求效應對于人才、產業兩方面的影響，建構致富帶頭人外部性作用模型。借此，打開研究致富帶頭人的新視角，帶來新的研究思路和結論，以期為鄉村振興中人才的建設路徑提供參考借鑒。

外部性理論自產生以來被廣泛用于研究各類問題，涉及的領域廣，其核心內容是表示為不用付出任何成本而享受收益或遭受損失無法得到補償的現象，稱為外部經濟和外部不經濟[3]。比如排出污染物的工廠對遭受污染的其他人產生的負外部性，某公司因技術創新而研發的新產品上市為相關行業的產品更新提供靈感等。再來看致富帶頭人，其無償為村民提供的知識和技術的傳授與培訓、村民獲得相關資源而沒有付出成本，由這兩個特征可明顯看出跟外部性的內涵有極大的契合性，從而用外部性理論去研究致富帶頭人作用機制就具有一定合理性。

1 致富帶頭人的作用形成條件

1.1 內生動力：夯實自身的發展基礎

所謂沒有金剛鉆，就不攬下那瓷器活，對于致富帶頭人來說亦是如此。在成為致富帶頭人之前，先要自己富裕起來，不僅僅指向財富的堆積，更是指向技術的掌握優化、知識、經驗的積累豐富。很多致富帶頭人本就是靠自身的動力，先經歷一段自我探索的過程，特別是產業方面的致富帶頭人更是如此。他們大多是留村自己創業，有畢業的大學生、返鄉的農民工、商人等，在鄉村的土地上試驗相關產業的發展可能性，身先士卒，從無到有一點一滴做起。還有的致富帶頭人是村里的支書或村長，在村中各個方面起到領導帶頭作用，他們自身本就是身經百戰，在基層摸爬滾打多年，了解村里的情況，善于處理村民之間和村中大小事務，在脫貧攻堅戰場上不斷挑戰自我，奉獻自我。在貴州省2018年脫貧攻堅的英雄譜上，就有58位基層干部，他們或是扶貧干部或是村支書，在扶貧道路上作為村民的致富帶頭人，帶著村民種茶、種桃，發展產業、建設村莊，帶著村民致富奔小康。另外有25位帶富能手，有黨員、企業家、退伍軍人等，企業家毫無疑問是以各種資源注入鄉村帶動村民發揮自主性，而其他的人，但無論他們先前的身份如何，只要是在鄉村創業，就是要經過一段自我試驗。這些帶富能手在貴州精準扶貧這塊沉下身、肯付出，帶著村民一起干，種紅薯、養羊、編竹編、刺繡等等，帶領大家實現共同富裕[4]。致富帶頭人具備的內生動力讓其與普通村民拉開差距，這些內生動力綜合體現在決策、判斷、協調、學習、探索、創新等方面。

1.2 思想高地：為人奉獻的偉大精神

思想孕育行動，奉獻精神是致富帶頭人的行為導向。有了富足的知識、技術、經驗等內生條件后，并不直接決定一個人是否成為致富帶頭人，反而是思想的主導，個人想法與國家戰略、政策聯系在一起，同時具備奉獻精神，有服務群眾的態度和想法，在這樣重重的思想引導之下，才會嘗試去做一名致富帶頭人。從經濟人假設方面來看，自利的動機是一個人行為的出發點，凡事都會考慮到自身利益能否實現，如此看來致富帶頭人是非理性的。其實不然，站在致富帶頭人的角度來看，并非是不理性，反而是理性地權衡之后產生的結果。這就涉及到利益的問題，是個人利益還是群體利益的優先性考量，這并不沖突，在致富帶頭人的思想中，個人利益可以先實現也能隨著群體利益的實現同步實現，后者是大局觀的展示，是個人追求與無私奉獻劃等號的表現。此番衡量也足以證明，在我國個人命運與國家命運緊密相連，個人榮辱與集體榮辱分不開的文化氛圍中，選擇成為致富帶頭人也是一種響應國家政策號召的體現，因而一舉奪下思想高地。

1.3 關系良好：熟人社會的認同與信任

若說前兩個內生動力和思想高地是成為致富帶頭人的基礎，而與農民維系良好的關系則是致富帶頭發揮作用的前提條件。在鄉村這個特別的環境里，村民之間的互動連接就像一個石子丟進河里泛起的漣漪，對其中一個人產生了影響，這樣的影響效應就會呈似圓形向外擴展。費孝通[5]恰如其分地稱此為差序格局，這樣一種格局能在鄉村的信息傳遞中體現。其實，這就是熟人社會里的特征之一，由關系紐帶為出發點的為人辦事，能夠讓鄉村發展得更好，因為都向發展好的學習，一個接著一個地受影響，這是致富帶頭人能夠運用的一點。但也可能會發生學習不好的方面，例如賀雪峰[6]認為農村社會可以說是熟人社會，在付費抽水中搭便車想法和農民自身特殊的公正觀導致的全村稻田減產的例子足以證明熟人社會的弊?。灰蚨惶紫鄬τ行У膽土P機制使得“壞分子”被邊緣化，傳統鄉紳就是這樣產生的。致富帶頭人與村民發展良好的關系就如鄉紳建立的威望，只是這樣的威望是敬佩和跟從，敬佩致富帶頭人擁有的知識、技術，看到致富帶頭人取得的成績而心甘情愿地跟從、學習。很好理解，一旦村民對于致富帶頭人有懷疑、討厭甚至憎惡的情緒，無論是多好的致富機會，也會被他們拒之門外。關系良好就像是傳輸帶，信任是發動機，致富帶頭人能夠通過這根傳輸帶輸出價值和功用。

1.4 靈活變通：雙向互動的有效性

決定致富帶頭人發揮的作用，包括知識傳遞、技術傳授、經驗分享等，對村民是否有效的關鍵是，與村民互動的過程中溝通的有效性。實現一次溝通包括信息的發出、介質傳播、信息的接收，在致富帶頭人與村民的溝通中，面對面的概率較大，所以在空氣傳播中距離、時間間隔長短、傳播等級多少等因素很難讓信息失真，那么保證信息的發出和信息的接收兩個方面即可。問題就在于，致富帶頭人與村民兩者的知識水平、文化經歷和生活環境以及影響思維方式的一切因素等都存在差異，所以在信息發出時，在兩者身上有不一樣的效果。比如對于致富帶頭人來說稀松平常的知識，可能對于村民來說聞所未聞，那么在這個知識傳授時用通俗易懂的方式表達，以村民能夠理解的話語闡述，才能讓知識被接收以至于理解。這考驗致富帶頭人靈活變通的能力，甚至還會要求致富帶頭人具備和掌握當地表達的習慣、當地特色文化背景下的思維習慣，等等。同樣的，當村民反向輸出需求時，致富帶頭人要能夠正確無誤地接收和理解，并準確地給予幫助。

2 致富帶頭人發揮作用的表現形式

致富帶頭人通過前述四大渠道取得了發揮作用的關鍵鑰匙，但其實在作用過程中也并非簡單，認為致富帶頭人產生的作用具有外部性基于的是，致富帶頭人的行動和決策使得其他人，也就是村民也獲得了利益這一特點。

2.1 致富帶頭人生產的外部性邏輯表現

在具備能夠發生作用的條件之后，順應思想成為真正的致富帶頭人，其發揮作用的過程中表現出有三個方面的生產的外部性，它們之間還存在一定的關聯，具體如圖1所示。

圖1 致富帶頭人生產外部性表現關系圖

2.1.1 借助政府支持強化引領動力 政府對于致富帶頭人的支持有政策傾斜、資金補助、財政補貼等多種形式，使得致富帶頭人充實外部性資源，從而更好地帶動群眾增收。國務院扶貧辦表示，要加強對于致富帶頭人的培育，目的就是為鄉村建造一支“不走”的工作隊[7]。如此就會下大力氣給予致富帶頭人政策支持，廣東省則具體指出會給致富帶頭人包括生產經營、技術服務、產業發展、金融保障等方面的扶助[8]。在重重的扶持政策之下，致富帶頭人會積蓄許多資源和能量，奠定了帶動村民發展、實現鄉村經濟增長的堅實基礎。需要分清的是，政府的政策扶持并不僅僅只針對致富帶頭人，而要看作是一種公共性投入，最終的效益是要在廣大群眾身上看到。所以這種支持對致富帶頭人產生的促進作用，必須要再傳導到村民身上，完成了外部經濟的共享，才是最終目的。由此看來，致富帶頭人借助政府的相關支持產生對村民的生產外部性的條件有二，一是此種政府支持要能夠和致富帶頭人的發展適配，即要能夠產生作用，要求政府制定相關政策時需考慮全面；二是致富帶頭人接收政府支持后能夠運化于內，再轉化于外，保證不獨自享受。

2.1.2 擴張生產以開闊市場與村民共享 尤其是對于在鄉村創業的致富帶頭人來說，當生產擴大到一定規模，會加大生產的專業化程度及勞動分工，必然會使得其中的所有參與生產的村民都能獲益，這就是致富帶頭人生產外部性的另一個表現，由擴展生產規模帶來的外部經濟。無論是發展產業，還是傳承文化，致富帶頭人做好市場文章，取得實質性收入增長，在村民眼中才是最可靠和值得信任的。因此，將重心放在市場方面，為贏得競爭優勢擴大生產是出路之一，隨之對應的是工人需求增加，國家政策號召要帶動農民一起致富，即建立利益聯結機制，因而致富帶頭人會更多考慮吸納當地村民加入生產中，在產生規模經濟上漲時，所有的參與者都能夠獲得一定的收益。同樣的，受致富帶頭人影響的發展同樣的生產的村民們，也能在擴大生產的潮流中找準自身的市場地位，適時改變策略，獲得一定經濟效益。在全國脫貧攻堅中，不乏帶領群眾開拓市場，將產業規模化，甚至將產業訂單延展到國外的楷模，他們的行動就證明了為群眾帶來長效利益的辦法，就是一步一步擴大生產，提高質量，提升產業信譽，在市場上站穩腳跟。

2.1.3 技術溢出培養村民發展自主性 致富帶頭人通過宣講技術知識、技術操練、應用跟蹤等步驟把發展的訣竅傳授給村民，目的就是為培養村民的自主性，能夠獨立發展。生產的外部性表現之一就是技術溢出，有研究證實外國在華申請專利都能對企業的生產率提高有顯著影響，且這種影響跟企業的吸收能力有關[9]。另外，不同產業之間的相互作用也通過技術溢出效應實現，比如生產性的服務業，其技術溢出效應能夠對制造業的結構升級發揮作用[10]。也就是說，技術溢出無論是有意還是無意為之，受技術溢出效應影響的一方都存在外部性經濟。村民在致富帶頭人有意的傳授技術、將知識溢出的過程中，能夠整合自己的資源，開始生產，從而逐漸實現自身的獨立發展。例如，在一項對湖北省的農村致富帶頭人的調查中發現，一半以上的致富帶頭人會給當地的村民提供農業技術支持[11]。不難理解，技術溢出對于致富帶頭人來說不是一個可為或不可為的選項，而是一個必填項，這是他們發揮帶頭作用的必經之路。

2.2 致富帶頭人消費的外部性邏輯表現

致富帶頭人具有消費的外部性是與致富帶頭人能夠起作用的條件，即與致富帶頭人本身有關，在村民中有威望，深受信任，那么其消費行為便會影響其他村民。消費的外部性是個人的消費過程對于個人或家庭之外的其他人甚至社會造成的影響[12]，這種影響可能是不好的，比如，生活垃圾、污水、煙塵等是消費的負外部性導致的[13]。致富帶頭人在進行消費決策時，可能是關于升級設備的購買，可能是生產原料的新增，無論是代表致富帶頭人個人的消費行為，還是關乎集體的消費決定，跟隨模仿的村民群眾一定不在少數。當這樣的消費結果是良性的，那么所有人都會有收益，但是如果帶來的是壞的結果，對集體、對社會都將是一次惡性的消費行為，因為不僅造成了資源的浪費，而且伴隨著消費外部性的是致富帶頭人的信任危機。致富帶頭人消費的外部性影響還體現在同質化的生產過程，以及競爭者數量增加使得市場競爭日益激烈帶來的產品價格下降和利益的普遍受損。由此看來，致富帶頭人的一個消費決定可能關乎到一個村莊、一個地區發展的成敗，所以，致富帶頭人創業失敗連帶跟隨的村民賠進了血汗錢的例子也是存在的。

3 致富帶頭人外部性作用模型構建

描述了致富帶頭人發揮導向作用帶領村民共同致富過程中具備的生產和消費的外部性，可以看出致富帶頭人的言行對于信任他們的村民的影響之大。在國家脫貧攻堅和鄉村振興戰略之下，也正是致富帶頭人具有的這些外部性的效應，推動了包括人才、產業甚至更多方面的發展，間接促進脫貧攻堅的順利收官和加快推進鄉村振興步伐。因此研究致富帶頭人外部性存在時，直接造成了人才、產業這兩個方面的變化，能夠對致富帶頭人的外部性有更好的理解，也能為順利實現鄉村的振興需要制定培養致富帶頭人的方法策略提供參考。其中的作用邏輯如圖2所示。

圖2 致富帶頭人外部性對人才、產業的影響

3.1 人才聚集：生產外部性的需求效應

致富帶頭人發揮作用表現為生產外部性的效用之一是使得人才聚集，其邏輯路徑為生產擴張造成的勞動分工和專業化提升用人需求，人才發展需要技術支撐導致技術需求上升，剛好和技術溢出接軌，圍繞生產外部性聚集大量的人才為滿足各自的需求發展，結果是人才效應驟升。脫貧攻堅、鄉村振興都離不開人，人才聚集能夠增強發展實力，因為人是帶動資金、信息、管理、技術等多方面的關鍵因素，因而上有政策支持鄉村人才隊伍建設，印發了《關于加快推進鄉村人才振興的意見》[14]，各地也相繼出臺相關實施計劃，下也有致富帶頭人引領人才匯聚。內在作用路徑是，致富帶頭人的生產外部性的兩大表現是誘導需求產生的主要因素。一方面技術溢出能夠讓有技術需求的人捕捉到學習機會，大多返鄉創業的人也正是基于鄉村具有的學習資源、割舍不斷的鄉土情結[15]、以及政府提供的支持政策全面等原因。致富帶頭人本身選拔時具有的知識、技術和經驗的拔尖才使得在為更多人回流鄉村發展提供幫助，才能夠滿足他們的包括技術在內的需求。另一方面，致富帶頭人本身或直接參與指導的生產擴張帶來的勞動分工和專業化程度加深，直接造成了多樣化人才需求的增加，從而為回鄉發展的人群提供了就業機會。在探討越來越多人主動返鄉的原因時，有研究指出是因為具備天時，即國家對鄉村的政策利好傾向是主要誘因[16]，所以有不少因為看重鄉村發展的潛力和日益變好的就業前景才做回鄉的決定，有研究指出，成功創業的人越多，村民中表現出來的創業意向就越強烈[17]，這里就少不了由于致富帶頭人的貢獻作用為鄉村營造了良好態勢。

3.2 產業興旺：消費外部性的投資效應

致富帶頭人的消費決策誘發村民的模仿行為，從而帶動相關產品的集中式購買，致富帶頭人消費的外部性若是以投資產業行為為主要表現，則會助力相關產業興旺發展。投資決策也是一種消費，致富帶頭人投資某一產業涉及到該產業發展所需的方方面面都有資金的往來，而其消費的外部性則會延長和擴展這一產業生命線和產業規模。當然，作為致富帶頭人，決定投資發展任何一個產業，都是有全方位的調查和考慮，是基于所在地的優勢和實際情況。不難發現，在脫貧攻堅和鄉村振興過程中，常常有某地投資發展產業實現全村、全鎮甚至全縣經濟發展加快，人民收入增加的案例。央視報道過的致富帶頭人房文平，帶領村民發展旅游產業，建造的老君頂景區受游客喜愛，用六年時間將村民的收入翻了二十多倍[18]。這就是一種投資產業帶來的效應使得產業興旺助力人民幸福生活的表現，而仔細深究背后的因素，擁有產業決策權的人做出的貢獻是極大的，他們大多是致富帶頭人，有基層干部，也有企業家，獨具發展和先進的眼光造就他們的投資行為，帶動村民跟隨消費，在規模擴展、經營有方的加持下，實現產業的興旺發達。

4 致富帶頭人作用發揮遭遇的困境

4.1 資金渠道不暢，致富能力難以延續

在鞏固自身發展能力的過程，資金的存量和流動性相當重要，致富帶頭人常遇到資金渠道堵塞的情況，束縛其進步，最終其致富能力難以為繼。特別是青年致富帶頭人，雖本身具有的知識和技術的基礎厚實，但最大的困難就是可支配的抵押資產不多，在融資方面常常遭遇困境。加上年輕累積的社會資本不夠強硬，很難得到民間投資的援助，所以在創業過程中，甚至維持創業成果的階段，難免時常因為資金問題犯難[19]。此外，青年致富帶頭人相比中年致富帶頭人更容易選擇網上融資渠道，因為他們更頻繁地接觸網絡世界，得益于網上融資的便利促使他們選擇這樣的方式?？蛇@并代表青年致富帶頭人十分了解網上融資渠道的風險和可能存在的陷阱，有時候監管缺失導致的魚龍混雜的網絡市場，讓其無法辨別從而陷入網上融資的法律糾紛甚至網絡詐騙也不得而知[20]。同樣的，對于中年致富帶頭人來說也并不是十分安全和順利的，缺乏貸款、融資、招商引資等方面的相關知識，仍然會給他們帶來資金方面的難題。由此可見，致富帶頭人的資金問題是限制他們成長發展的重要因素。

4.2 村民接收屏障，帶頭成效無法彰顯

致富帶頭人要發揮帶頭引領作用，效果如何還要看作用對象村民們的收獲情況，實際上，村民接收致富帶頭人外部性影響時有屏障阻礙，或讓帶頭作用無法發揮，或是讓帶頭成效變質，無法取得預期的成果。由于我國鄉村空心化、空巢化情況較普遍，在村中留守的大多是中老年、小孩，他們對于更新換代快的新鮮事物反應不靈敏，接受新事物的速度也很慢，更難以對新人產生信任和追隨。致富帶頭人如若是青年或是外鄉人，極難得到村里留守的骨干的積極回應，重資歷和人情與不愿改變現狀這兩方面的難題就能讓致富帶頭人和村民之間相隔千里，無法溝通交流[21,22]。此外，盡管克服了前述的困難，在村民接收致富帶頭人傳遞出來的知識、技術等信息時，可能會盲目照搬，一旦發現村中某個人因為種養殖或是發展某種產業獲得極大利潤，不會考慮重復性和市場價值，更不會評估風險，一窩蜂地涌向同一種產業，最終就是市場上同質化的產品太多，賣不上好價錢。如此一來，為盡快處理手中的產品，低價競爭甚至賤賣的情況就會出現，最終導致“谷賤傷農”[1]。第一種情況完全是致富帶頭人外部性影響傳播遇到屏障式阻擋，第二種情況則是影響作用的軌道偏離設置，相當于透明的屏幕遮擋讓原先的帶頭引領的意向無法準確專遞到村民處造成的效應無法彰顯的狀況。

4.3 長效機制未成，致富帶頭人易受挫

致富帶頭人在有關信息整合、資源對接、素質進步等方面的長效機制沒有形成和完善，從而在帶頭引領的種種場景中容易受挫，導致致富帶頭人信心不足，影響其穩固前進的步伐。致富帶頭人在帶領村民致富奔小康的道路上不是一帆風順的，難免會遇到各種各樣的困難，除了資金、村民等外部因素之外，致富帶頭人本身也可能會不足之處。首先，致富帶頭人相關科技水平不高，沒有及時更新知識體系，比如農業相關的信息整合不到位，向村民傳達時沒有用他們可以理解的語言轉化出來，同時，隨著科技進步創新的農業信息沒有實時傳播到村民那里，就是致富帶頭人本身不注重形成自身信息整治長效機制所致[23]。其次，全國各地的脫貧攻堅和鄉村振興一盤棋，在經驗傳達、交流互動的過程中，需要致富帶頭人具備敏銳的觀察力和高效的轉化能力。特別是資源對接方面，對鄉村持續發展極有利的諸如農業資源補充、文化資源供給、人才資源交流等需要各地因地制宜進行轉化運用。但在實踐中不少致富帶頭人資源對接能力不突出、對接渠道不順暢，沒有獲得資源跨地區流動的益處。最后，正如致富帶頭人面對的困難是變化不斷的，要求其素質進步的要求也是日新月異的，無論是專業素質還是非專業素質。比如，在與村民分享其成功經驗時，只注重過程的論述，而忽略的提取關鍵點，不夠深入。在心理素質方面也不夠強韌，遇到挫折和困難后，容易心灰意冷，對待村民也不再充滿熱情[24]。

5 致富帶頭人作用補償機制探索

致富帶頭人作用發揮帶來的正外部性，能夠給村民們帶來好處，所以有必要確保其外部性能夠有效發揮，即必須要有補償機制破解致富帶頭人的作用發揮困境，因此針對資金、村民、致富帶頭人本身探索應對之道，制定由多角度構成的致富帶頭人作用補償機制。

5.1 金融機制健全保障，充值致富能力

致富帶頭人融資難的問題，究其原因在金融政策的不全面，所以加大對致富帶頭人金融扶持的力度，必須完善我國金融扶助機制。首先，加快網上線下惠農信貸、創業支持信貸的政策規范化管理進程，強力打擊違法違規行為，持續加強監管力度。其次，完善農村信用等級評估體系，嚴格把控信貸入口，減少信貸支持不匹配發生次數。最后，強化農村相關產業保險制度保障，拓寬保險補貼覆蓋范圍，增加保險覆蓋種類惠及更多農村相關產業增強致富帶頭人及村民的抗風險能力[25,26]，同時推動致富帶頭人放心大膽嘗試、創新，不斷充值其致富能力。

5.2 鄉村奔康氛圍營造，彰顯帶頭成效

拆除村民與致富帶頭人之間的屏障，建立致富奔小康的共識聯結，鄉村包容和睦的氛圍強烈，更方便致富帶頭人造就帶頭成效。首先，大力宣傳致富帶頭人的積極影響，改善鄉村內部固化的人情與權威結構，讓致富帶頭人能夠滲入鄉村各個側面，給予他們更多做事的自主權，從而塑造致富帶頭人的公信力和認同感[27,28]。其次，正面引導村民吸收致富帶頭人的有效輸出，幫助村民分析發展產業致富的市場風險，準確研判發展產業的前景，做好產業選擇；同時，積極幫助村民定位自身優勢，傾聽村民發展意向，有所偏好地指引村民發展合適的產業，使得村民能夠付出有所得。最后，要給村民普及相關市場知識，包括競爭、價格、銷售策略等，盡可能少地出現同質產品，把關產品銷售渠道，盡可能將產品售賣分流，讓村民們都能獲得一定收益。通過種種努力，將鄉村齊心奮斗奔小康的氛圍營造到極致，有助于致富帶頭人的外部性影響彰顯。

5.3 培訓激勵制度完善，維持長效動力

對待致富帶頭人的能力難以為繼和缺乏持久的熱情帶領村民致富等困境，必須要用制度的力量來打破，源源不斷地為致富帶頭人注入動力。一方面，為致富帶頭人制定專項培訓制度和計劃，充分利用互聯網、實地面對面學習等方式傳播有效信息，幫助致富帶頭人更新知識體系、精煉技術以及積累經驗。動員致富帶頭人積極參與培訓活動，并了解他們的培訓需求，開展實地考察、異地交流、專家互助等多種活動，加強地區合作，串聯各地致富帶頭人構建網上交流平臺，形成集群效應。另一方面，綜合運用精神激勵和經濟激勵的辦法，穩固致富帶頭人的引領信念和散發他們貢獻熱情。切實發揮基層黨組織、基層團組織以及各種社會組織對于致富帶頭人正向引領作用，幫助他們樹立長久不滅的鄉村發展和改革的堅定信仰，增強其為民辦實事的認同感和榮譽感，鼓勵他們發揚吃苦不怕、遇難不退卻的精神，扎根鄉村。此外，做好致富帶頭人的專項財政補貼和福利發放，并鼓勵成立致富帶頭人專項基金進行經濟激勵，定期開展慰問活動等。在精神和經濟的雙重加持下，讓致富帶頭人迸發無窮動力為振興鄉村、帶富村民揮灑智慧、汗水。

6 結語

用外部性的視角來解讀致富帶頭人在振興鄉村、帶領村民致富奔小康的過程中發揮的作用，表現為生產和消費的外部性，而能夠產生的作用來源于致富帶頭人本身動力雄厚、為民奉獻的精神引領、熟人社會的良好關系形成之道以及帶頭致富過程中靈活變通的能力。根據致富帶頭人生產和消費外部性的需求和投資分析構建其外部性作用模型，能夠為剖析致富帶頭人選育和培養提供支持證據，更好地為致富帶頭人的發展服務。分析后發現，現實中致富帶頭人作用發揮可能遭遇的困境，因而為延續其積極作用，給村民帶來收益，制定相應的補償機制十分必要。主要包含資金保障、鄉村奔康氛圍營造和對致富帶頭人進行培訓和激勵等三個方面。通過此番分析，目的為實現鄉村振興集聚人才，更好地利用和發揮致富帶頭人這一群體的作用，為想要了解其作用機理、補償機制提供參考借鑒。