基于鄉村文化建設系統框架的農村社區圖書館建設路徑思考

周鵬飛，黃鏝宇

(重慶師范大學經濟與管理學院 重慶 401331)

1 問題的提出

近年來，雖然受到新冠肺炎疫情的影響，全國各地公共圖書館總流通人次、外借人次、以及書刊文獻外借冊次有一定的減少，但機構數、從業人員數、總藏量以及實際持證讀者數卻在穩步增長，尤其實際持證讀者數增長較多。這反映了即使受疫情的影響和約束，民眾對文化和道德素質的提升需求依然旺盛。黨的二十大報告明確指出要推進新時代文明實踐中心建設，要進一步加強改進農村基層宣傳思想文化工作和精神文明建設，打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”。提高國家文化軟實力，建設社會主義文化強國，首當其沖便是要做好文化基礎設施的建設。社區作為各類建設的基本空間單元，承載著滿足民眾對知識的需求，增強全民的思想道德素質和文化素質，踐行社會主義核心價值觀的基本功能。因此，社區圖書館逐漸開始走進社區民眾的視野。思考我國的社區圖書館發展，不能只著眼于城市居民，更應該在鄉村振興的戰略背景下，把未來的著力點放在人口基數較大、文化建設發展較落后的廣大農村地區。要使農村居民閱讀書報的“饑餓”狀況變為“溫飽”并逐步達到“小康”水平[1]，由于我國農村地區地域遼闊、人口眾多，加之圖書館事業基礎薄弱，要解決這一文化短板問題，需要社會各界投入足夠的人力、物力和財力去制定符合具體國情的農村社區圖書館建設方略。

2 概念闡釋及系統框架構建

2.1 農村社區圖書館概念與內涵

“社區”一詞最早出自在德國社會學家斐迪南著作中，指通過血緣、地緣等關系建立起來的人群聚居到相同地域范圍內形成的社會生活共同體；美國社會學家戴維認為社區是在一個地理區域里圍繞著日常交往方式組織起來的一群人；我國社會學家費孝通認為社區是若干社會群體或社會組織聚集在同一地域，形成的一個在生活上互相關聯大集體。

“社區圖書館”是指由政府主導或者社會力量資助建設，為社區的民眾提供教育、信息和文化休閑服務的小型公共圖書館，是伴隨著公共圖書館總分館體系建設不斷深入而逐步發展起來的，是社區文化空間的重要組成部分。社區圖書館作為“十五分鐘生活圈”內的公共閱讀空間，能有效解決社區居民“最后一公里”的閱讀需求，不僅能提供便捷的豐富社區居民精神生活的場所，提高基層民眾的文化素質，還能促進社區居民的情感溝通，增強社區認同感。相關的調查結果顯示，70%的民眾認為建設社區圖書館是必要的[2]。

“農村社區圖書館”是為了滿足在農村生活的居民文化需求，在行政村交通便利的地方建立的，由農民自己管理、能為農村居民提供書報、提供相關學習途徑和文獻信息收集以及講座等公益性文化服務建設的基礎設施。中國近現代農村社區圖書館的發展之路，不僅受到國外農村社區圖書館發展進程的影響，也受到了國內鄉村教育如何發展的影響，以及受到圖書館界是否清醒地認識到農村社區圖書館的重要性并主動承擔推動農村社區圖書館發展的責任的影響[3]。作為新時代農村精神文明建設項目，農村社區圖書館建設最典型的代表就是“農家書屋”工程。據國家統計局發布的數據顯示，“十三五”期間，全國共有農家書屋58.7萬家，累積配送圖書超過12億冊,農村地區人均圖書擁有量從以前的0.13冊增加至現在的1.63冊[2]。如今通過“農家書屋”已基本形成了全國農村全覆蓋，各地農家書屋還在不斷探索精品化和數字化，不斷提升公共文化服務效能，用濃郁書香來涵養鄉村文明，從而助力鄉村振興戰略發展。

2.2 鄉村文化建設系統框架（見圖1）

圖1 鄉村文化建設系統框架

鄉村文化建設系統框架的構建思路應該從“誰來做”開始，這是鄉村文化建設的主體力量?！白鍪裁础卑诵膬热莸膶嶓w性、規范性、信仰性文化和相關內容的發展，還包括如何發展鄉村經濟、培育新型農民、繼承借鑒創新?！叭绾巫觥眲t強調要先有思想基礎和物質基礎，再加上組織基礎和文化基礎，打通“一條主線”，將資源過渡到產品再融入市場，并且涵蓋“公共文化供給”和“文化產業發展”兩個領域，最后再實現“化解現實困境”和“城鄉共生共榮”兩個目標。

3 農村社區圖書館建設主體、內容及發展路徑分析

3.1 建設主體分析

根據鄉村文化建設系統框架來定義，這部分人可以是農民、政府、鄉村組織和社會力量等，他們是鄉村文化建設的主體力量，應該積極調動各類主體參與到鄉村文化建設當中來。

在農村社區圖書館的建設中，政府既是組織者也是調節者還是助推者，應該充分發揮自身在其建設和發展中的主導作用，政府的支持和把控是農村居民享受公共文化服務權利的根本保證。在保證了基礎權利的同時，還需要做到各個方面的調節和優化工作，包括一切有助于推動農村社區圖書館發展的事務，以及對其各類推廣宣傳工作。和政府一起完成這項工作的助推者還包括相關的社會組織群體。而與政府同為供給者的群體，還有相關農村組織、社會組織和居民，他們可以為農村社區圖書館提供資金支持，也可以通過公益的途徑向其捐獻書籍文獻等。

消費者則可以分為農村居民、城市居民和外來消費者等。一般來說，農村居民是享有公共文化服務權利的主要群體，需要圍繞他們的需求和意愿來進行農村社區圖書館的建設和布局優化發展事項。當然，也會有部分城市居民和外來消費者來享受農村社區圖書館的服務，這部分消費者往往以鄉村旅游、度假、參觀學習等目的，機緣巧合地享受了農村社區圖書館提供的公共文化服務，這也是當下農文旅融合的新特征和新趨勢。

3.2 建設內容分析

3.2.1 核心內容 實體性文化中包含了文化設施、文化組織、文化活動以及文化投入。文化設施的建設主要指的是農村社區圖書館的本體設施建設，諸如建設社區閱覽室和學習室，提供適合農村居民文化需求的期刊書籍、音像制品和電子圖書等。這些閱覽室和學習室可以從鄉村的移風易俗、改善社會關系、關愛特殊人群等方面重建鄉村振興的社會基礎，以兒童和老人等為主要服務對象，通過多樣化服務實現轉型發展[4]。針對農村社區中兒童成長和學習的迫切需求，可以建設一些特色的兒童活動區，提供適宜兒童成長發展的益智類書籍以及識字圖畫冊，包括提供傳統文化動畫的音像制品，諸如五子棋、象棋和迷宮等益智小游戲，同時在所建設的空間內做好隔音處理。同時，作為公共服務還應該考慮到無障礙通道，做到對殘障人士的人文關懷。文化組織的建設主要是農村社區圖書館組織團隊的培育，包括辦公室部門、宣傳發展部門、外聯部門、技術部門、服務部門等，也有可能會出現辦公室部門承擔多個部門事務的可能。例如辦公室部門應該記錄每天的書籍借閱情況并進行整理和總結，同時承擔農村社區圖書館的文書工作以及財務工作等。宣傳發展部門需要做好文化活動的宣傳策劃，比如經常策劃一些生活常識普及和技術講座，或者上門宣傳普及如何利用農村社區圖書館進行文化和技術學習，一個組織的宣傳發展部門是使其組織煥發生機，并和其主體連接起來的一個重要部門。外聯部門則需要做到和農村其他社區圖書館的溝通交流，比如和省級圖書館的聯動更容易確保農村社區圖書館受到重視和支持、長期的生存和成功，也對省館自身發展以及參與鄉村文化振興具有重要意義[5]，彼此相互吸取經驗、取長補短，積極聯系專家以及團隊，適時邀請他們來農村社區圖書館開講座傳授知識和技術，更新圖書館建設相關的新技術新理論等；另一個方面則是尋找資金贊助，農村社區圖書館的建設資金不一定全部來自政府，可以通過公益的方式獲得一些企業的贊助，或者利用眾籌模式和共享經濟模式去籌集建設資金，社會力量參與農村社區圖書館模式建設高質量發展，是實現和保障農民群眾基本文化權益自下而上的重要力量[6]。技術部門則主要負責電子圖書、數據庫和圖書館的設施維護等，技術和產品的更迭換代非常重要，它是農村社區圖書館的核心部門。文化活動的組織是通過整個農村社區圖書館的資源整合，根據圖書館周邊農村居民的不同特點和訴求，適時開展不同方向和層次的活動，有助于彌合農村居民文化服務需求。

規范性文化中包含了“鄉村道德體系重建”和“公共輿論與鄉村法治”兩個方面。規范鄉村道德體系是鄉村治理的重要任務，其建設應遵循與法律規范相協調、與中華民族傳統美德相承接、與人類道德文明相融合這一基本思路，要重新構建科學合理的道德體系，需要堅持體系的先進性與廣泛性、穩定性與變革性的統一,將完善法律體系與完善道德體系結合起來,將建立鄉村道德體系與廣泛開展道德實踐活動結合起來[7]。而公共輿論是重要的權力制約和監督力量，提供了制度運行的價值基礎，也搭建了民主參與和對話協商的公共平臺，促進了多元和諧和社會穩定，并拓展了民主法治信念的傳播途徑，從而為法治秩序的形成奠定了重要基礎[8]。農村社區圖書館作為建設重要載體，遵循且貼合了農村道德體系重建的思路，起到了對法律法規、傳統美德、人類道德文明的宣傳普及的重要作用，社區作為各類建設的基本空間單元，尤其在地理位置遠不如城市便捷的農村，知識的普及就顯得格外重要，也有利于減少城鄉的信息不對稱而導致的一定的城鄉差距，通過組織文化活動去推動道德實踐活動進程。農村社區圖書館的建設普及，有利于提升農村居民的道德層次和文化水平，減少低俗和消極文化的趁虛而入，引導農村社區居民合理利用公共輿論以實現民主的鄉村法治。

信仰性文化中包含了價值信仰和宗教信仰。由于大多數農村地理位置相對偏遠，許多不法分子利用這一特點，向許多居住在農村且水平文化低的老人婦女灌輸宗教甚至邪教思想，這些樸實的農村社區居民非常容易被洗腦。在許多偏遠農村地區，信教人數遠超乎我們的想象。農村社區圖書館建設對邪教的滲透有抑制作用，可以定時組織一些如何科學理性面對宗教信仰的講座，進行潛移默化的教育，提升農村社區居民的防范意識。

3.2.2 相關內容 相關內容中包含了發展農村經濟、培育新型農民和繼承借鑒創新。發展農村經濟需要為鄉村文化建設發展提供物質基礎，也需要市場經濟充實鄉村文化。先進的文化能夠推動鄉村振興在正確的軌道上運行發展，這與我國落實新發展理念、推動高質量發展的決策是完整契合的。工業化與城市化快速發展的同時，也對鄉村產生了一定程度的資源虹吸效應，引致了鄉村發展的邊緣化，產業和人口方面也出現了“空心化”現象，這使得鄉村文化市場培育進程受阻。農村社區圖書館作為鄉村文化建設的載體，不僅提供了鄉村社區居民的公共文化服務場所，也在漸進地刺激鄉村文化需求的蓬勃增長。在不斷培養農村社區居民自發性學習的過程中，也成為了傳播科學、技術、文化和教育知識的基站，為社區群眾提供了豐富的精神食糧，也為培育新型職業農民做出了知識鋪墊。許多想與時俱進的農民就能找到讓自己不斷提升的學習場所，根據自己想要實踐的領域向農村社區圖書館提出建議，邀請相關領域的專家開講座等。農村社區圖書館也能對傳統文化進行繼承借鑒和創新，中華民族是一個經過接觸、混雜、連結和融合，形成一個你來我去、我來你去，我中有你、你中有我，而又各具個性的多元統一體[9]，這些瑰麗多彩的民族文化可以通過農村社區圖書館記載和沉淀下來，成為圖書館的館藏和互動交流的可視化載體。

3.3 農村社區圖書館建設路徑分析

3.3.1 打好四大基礎 第一是要打好思想基礎，農村社區圖書館的建設需要做足宣傳工作，不能讓其建成之后變成一個空館，要讓附近的農村社區居民知道哪里會落成一間農村社區圖書館，宣傳部門則需要推廣并解釋農村社區圖書館的功能、活動、作用等，促進更多的農村社區居民嘗試使用這項公共文化服務設施，并且參與到鄉村的文化建設之中。讓農村社區居民了解農村社區圖書館這個項目之后，更多的是要提高他們的認知水平，如何讓他們做到從嘗試到自覺再到自發來到農村社區圖書館進行學習，除了做好宣傳工作對農村社區居民的思想覺悟進行潛移默化的熏陶之外，還需要做到物質基礎的支撐，不能“畫大餅”。

第二是要打好物質基礎。良好的物質基礎是吸引和穩固農村社區居民的重要條件之一，經濟支撐的主要來源是來自作為主導力量的政府，其次是來自農村組織、社會組織以及個人等。政府需要加大對農村社區圖書館的經費投入,積極落實從城市住房開發投資中提取1%用于社區公共文化設施建設的政策[10]。借助共享經濟模式構建農村社區圖書館建設的眾籌模式，能有效克服傳統圖書館籌資模式的缺點，豐富和完善農村社區圖書館建設模式理論[11]。在解決了資金來源問題后，農村社區圖書館建設和維護就有了相對穩定的保障，環境設施、館藏資源、館員服務技能和服務素養的提升就將會影響圖書館服務效能[12]。因此，可以通過改善場地環境來提升服務效能，視覺效果上為農村居民營造溫馨、舒適的閱讀環境，提高閱讀體驗的愉悅感，配備好空調、桌椅、燈光、網絡、自助飲水設備、無障礙通道及其設備以及廁所的清潔保證等，注重空間布局，依據不同年齡段和不同特質的農村居民設置差異化的閱覽室，滿足其個性化需要，并至少配備一個匯報展示廳用于講座、會議等。

第三是要打好組織基礎。農村社區圖書館的建設除了需要基本的館內組織，還需要基層黨組織協同跟進。一百年來，黨帶領了廣大群眾進行了偉大奮斗，積累了許多寶貴經驗，在鄉村文化建設中，更應該繼續堅持在黨的領導下，堅持人民至上、理論創新、開拓創新、并進行自我革命。

第四是要打好文化基礎。需要對農村文化資源進行保存、繼承以及宣傳，不能讓寶貴的鄉村文化自生自滅以至凋敝，農村社區圖書館更應該擔起保護農村社區文化資源的使命，這也能增加農村社區圖書館的文化底蘊，凸顯各個社區的文化特點，使各個農村社區圖書館產生差異性，防止同質性太強，使得農村社區文化趨于單調。如何對各個農村社區的文化進行保護、繼承、宣傳并發揚光大，不僅需要依靠農村社區圖書館的助力，還需要鄉村文化建設的各個主體共同協調努力。

3.3.2 打通一條主線 農村社區圖書館建設需要打通資源、市場、產品這條主線。鄉村文化市場的凋敝有多種原因，比如人口外流導致的文化需求下降、政府重視不夠、各方投入不夠、文化活動場所的缺失等。農村社區圖書館需要做好社區居民的知識圖譜分析，摸清楚他們最需要什么樣的知識體系，同時也通過培訓和引導讓農村社區居民自發產生對文化、知識和技術的內生需求。厘清農村社區圖書館的資源供給主體和應用于場景，設置相應的群眾建議箱，讓館藏圖書資源保持動態變化，推陳出新，更新換代，不斷滿足社區群眾的多樣化知識需求。

3.3.3 觸及兩大領域 農村社區圖書館建設應當觸及公共文化的供給和文化產業的發展兩大領域。作為鄉村文化建設的主要文化設施，農村社區圖書館本身就是公共文化供給的主要途徑，除了帶頭做好多元化農村公共文化服務，還要增加文化產業的發展。比如增加文創產品的開發，像代表農村社區圖書館獨特文化的服裝配飾（上衣、襪子等兒童服裝、手提袋、首飾）、生活用品或工作用品（水杯、賀卡、書簽、禮品卡等）以及圖書（兒童讀物），不僅可以靠這類產品的售賣去獲取一定的運營資金，還可以無形中通過這種途徑宣傳農村社區圖書館，也可以通過非盈利手段扶助困難群眾，這樣既達成了公益目標，也擴大了農村社區圖書館的影響力。除了拓寬帶有本土社區特色的文創產品之外，還可以通過三產融合，吸引外來旅游觀光者前來學習和消費。

3.3.4 實現兩個目標 農村社區圖書館既要實現鄉村文化建設的“最后一公里”，也要實現城鄉文化的共生共榮。作為鄉村文化建設的“末端工程”，農村社區圖書館建設應該獲得當地社區居民的認同和支持，要有當地的農村社區居民的熱情參與和投入，要因地制宜地發展，不能盲目地同質化建設，要學習城市文化中的先進之處和精華之處，同時也要保留鄉村文化的原生態[13]。在當下共同富裕的語境下，農村社區圖書館的使命和意義非凡，既要歸復鄉村文化的公共屬性，也需要挖掘城鄉文化共同價值，讓城鄉文化共生互益。