廣東韶關：扎緊質量“安全鏈”

｜ 文/鄒方筱

建立健全鎮、村、村小組三級網格體系，打通了農產品質量安全監管的神經末梢；常年對蔬菜、水果等農產品進行監管和檢測，農產品總體抽檢合格率保持在98%以上……

近年來，廣東省韶關市農業農村局以切實提升農產品質量安全水平為目標，建立農產品質量安全追溯體系，推進農產品質量安全網格化監管，推動農業標準化生產，農產品質量安全改革攻堅規范治理工作見行見效。

握牢制度“方向盤”實現監管內容標準化

民以食為天，農產品質量安全是食品安全的源頭和基礎。

一直以來，韶關市高度重視農產品質量安全工作，市委農辦、市農業農村局聯合印發相關文件，要求各地完善監管機制，創新監管方式，推動鄉鎮農產品質量安全管理網格化、規范化、精細化。

各縣（市、區）積極響應，印發相關通知，并建立健全鎮、村、村小組三級網格體系，做到“區域定格、網格定人、人員定責”，抓好農產品質量安全監管“最后一公里”。

據統計，目前，全市共有農產品質量安全村級協管員1335名，覆蓋全市1208個行政村，全市鄉鎮村級監管（協管）隊伍基本建立。

善用示范“新標尺”實現監管區域網格化

為切實做好農產品質量安全監管工作，提升基層農產品質量安全監管能力水平，韶關市農業農村局立足實際，在各縣（市、區）選出一批重點鄉鎮作為示范鎮，創新推進網格化監管示范鎮建設，以圖發揮示范典型引領作用。其中，乳源瑤族自治縣乳城鎮創建省級網格化監管示范鎮。

同時，明確要求每個示范鎮建立健全監管網格，配備網格監管員和農產品質量安全協管員，且常態化開展年度培訓。鄉鎮農產品質量安全日常巡查要更加規范，生產主體質量安全控制技術指導更加到位，織密監管網絡、壓實管理責任，實現網格化管理橫向到邊、縱向到底、監管服務全覆蓋。

目前，各示范鎮建設工作有序進行，按要求開展村級監管服務示范點建設，認真落實公示公開,包括網格長、網格監管員、協管員（信息員、內控員）布局安排、工作職責、聯系電話等基本信息。建立健全監管名錄，定期開展巡查指導、日常監測等。

值得一提的是，乳城鎮通過實施“三注重”舉措：注重體系建設，落實網格化管理“一張圖”“一支隊伍”“一套規范”，推進監管“網格化”；注重普法宣傳，推進監管“全員化”；注重長效機制，推進監管“精準化”，極大地提升了該鎮農產品質量安全水平，人民群眾滿意度創新高。

勤練隊伍“基本功”實現監管人員專業化

“如何把農產品從‘田間’到‘餐桌’各環節質量安全監管工作做好，關鍵在于在生產環節建立一支能夠貼近基層農民、深入田間地頭，聯系銷售市場的基層農產品質量安全監管員隊伍。”韶關市農業農村局相關負責人表示，當前，韶關市基層雖已設立農產品質量安全監管機構，但缺乏專業人員，力量薄弱等，亟待提升“基本功”。

近年來，韶關市農業農村局以農產品質量安全“五個一”和“五進”活動為載體，多方面多層次宣傳普及農產品質量安全基本知識，圍繞蔬菜、水果、茶葉、畜禽、水產品、糧食等主導產業，開展線上線下農產品質量安全網格化監管培訓10余場，培訓3900人次。

培訓內容包括網格化監管應用、省農產品質量安全追溯管理平臺監管系統操作、農產品快檢技術、承諾達標合格證推廣等，不斷提升隊伍的業務能力和技術水平，極大地提高了基層隊伍的技術水平和工作能力。

牽緊督查“牛鼻子”實現監管機制常態化

稱量、取樣、剪碎樣品、放入提取液、依次加入酶和顯色劑……如今，這樣的操作對乳源瑤族自治縣乳城鎮農產品質量安全快速檢測室的檢測員來說，是一項日常工作。

2014年，乳城鎮成立全市首個配備有全自動農藥殘留快速檢測儀的農產品質量安全監督檢測分站，并組建了一支專業技術隊伍，為該鎮63家經營主體提供農產品質量安全監督檢測服務，成效明顯。

農產品質量安全體現著民生安全的理念，產品質量檢測絕不能有絲毫的懈怠。

為避免不合格農產品流入市場，韶關市農業農村局積極開展“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動、持續推進“三品一標”認證工作、全面開展農產品質量安全執法工作、深入推進化肥農藥減量增效工作等，多措并舉，積極“抓重點”、勇于“下苦工”，為全市農產品質量安全提供有力保障。同時，建立督查通報機制，定期對全市農產品質量安全網格化監管開展檢查指導，及時掌握各地建設進度，督查通報存在問題，確保各項工作任務落到實處。

“農產品質量安全永遠在路上。”韶關市農業農村局相關負責人表示，下一步，韶關市農業農村局將持續用好農產品質量安全監管體系，全面提升農產品質量安全監管能力和農產品質量安全水平，確保全市廣大人民吃得安全、放心、健康。