帶好頭，成為行家里手

文/范昊天

黨的二十大報告強調(diào)，全黨要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹牢群眾觀點，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，堅持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民批評和監(jiān)督，始終同人民同呼吸、共命運、心連心。

在新時期，基層干部只有和群眾坐在一條板凳上，傾聽群眾的真心話，才能真正體察疾苦，掌握實際情況。基層干部如何當好體察民情的“大腳掌”？如何增強帶領(lǐng)群眾能力，把群眾動員組織起來齊心謀發(fā)展？

群眾猶豫觀望時干部帶頭上一步

前不久，廣西壯族自治區(qū)龍勝各族自治縣龍脊鎮(zhèn)金江村新寨自然屯，村民廖美秀忙著搶收完最后一批百香果。4畝百香果，能為她家?guī)?.4萬多元的收入。別看廖美秀現(xiàn)在笑得燦爛，幾年前可不是這樣。

2016年初，金江村共有建檔立卡貧困戶131戶489人，貧困發(fā)生率24.25%。“經(jīng)過調(diào)研，專家都說村子的海拔、光照等條件非常適合種植百香果。百香果種植技術(shù)門檻低、投入少，我們想鼓勵農(nóng)民種果子提高收入。”龍脊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蘇艷松說。

通過多方推薦，鎮(zhèn)黨委引進一家公司，保價收購，公司承諾每株百香果年收益不低于50元。按理說，條件優(yōu)惠，前景看好，村民們應該會接受，但沒想到?jīng)]有一戶愿意種。

廖美秀道出了顧慮：“越窮越不敢試，我們本身就困難，再花錢搞百香果，萬一賠了怎么辦？”也有人互相打聽，“干部種不種？”

“我很能理解，錢的事不能開玩笑。”龍勝各族自治縣人大常委會副主任、時任龍脊鎮(zhèn)黨委書記唐宗權(quán)說，在鎮(zhèn)黨委支持下，金江村黨支部站了出來，組織骨干黨員成立了百香果種植合作社，全村47名黨員，有42人參與種植。“建合作社就是為了讓村民們看到我們的決心，要虧本先虧基層黨員干部的。”唐宗權(quán)說。

“沒想到，當年全村共種植百香果400多畝，利潤達300多萬元，示范作用非常明顯。”金江村黨支部書記潘華威說。

群眾擔心吃虧時干部主動讓一步

金江村，群眾將百香果裝箱，準備裝車外運。韋吉陽/攝

老百姓常說，“村看村，戶看戶，群眾看干部”。群眾看的是基層干部帶不帶頭，也看他們怎么干事。在工作中，干部懂得換位思考、讓利于民，群眾就會打心眼里信任。

黑龍江省富錦市二龍山鎮(zhèn)西鳳陽村黨支部書記顏萍剛上任時，西鳳陽村在整個鎮(zhèn)里考核排名倒數(shù)第一。“不僅窮，人心也比較散，大家都沒啥干事的積極性。路沒個路、溝沒個溝，整村‘一馬平川’，一下雨就被淹，積水都夠養(yǎng)大鵝了。”顏萍搖了搖頭，“村民誰不想過上好日子？但沒個好帶頭人不行，誰都不愿意出頭。”

顏萍看中了村里土地。“當時水稻的行情已經(jīng)開始往上走了。而我們村都是旱地。”村“兩委”想要把村里的旱地改成水田，幫村民增收，卻遇到了棘手的事。

西鳳陽村的土地比較碎，一家人幾畝地，分散在各處。“旱改水，首先就得把家家戶戶的土地給整合到一塊兒。”顏萍說，“村民也知道種水稻收益好，但一提到串地，誰都不樂意。我家的好地和你家的差地串個位置，那我豈不是吃虧了？”

既然村民怕吃虧，那就得先把各家各戶的土地分布和面積情況給摸清楚。村“兩委”班子家家戶戶摸情況、做工作，光是做這些工作就用了一個多月。

接下來就是土地調(diào)換，這是一塊“硬骨頭”。條件實在不對等的，不少黨員干部主動作出犧牲，把自己的好地拿出來換村民的差地。

就這樣，第一年就成功把村里1800畝旱地改成了水田。“后來又從農(nóng)委爭取來政策資金，幫助村民建起60個水稻育苗大棚，配合著村里發(fā)展水稻種植。”顏萍說，經(jīng)過村“兩委”幾年的努力，現(xiàn)在村里的人均收入已經(jīng)快要翻番了。

“怎么把工作干好？主要還是看干部心正不正。無論是旱改水，還是建大棚，村‘兩委’都定下了調(diào)子，村干部不和村民爭利，難事我們擔著，好處我們讓著。”顏萍說，實際上一算賬，基層干部讓的是自己的利益，得到的是共同發(fā)展的大利。

群眾心氣不順時干部行為嚴一步

在基層，村“兩委”主心骨強不強，大不一樣；班子管得嚴不嚴，大不一樣。

湖北省宜都市五眼泉鎮(zhèn)弭水橋村，幾年前是全市出了名的“后進村”。村委會的牌子曾被村民摘下扛到鎮(zhèn)上去，“反正村委會是擺設(shè)，把牌子還回去。”干群關(guān)系一度很緊張。

如何把群眾凝聚起來？村黨總支書記劉大衛(wèi)決定先從班子抓起。

一上任，劉大衛(wèi)就定下3條規(guī)矩：村民有事，干部必須半小時內(nèi)到現(xiàn)場，能辦的馬上辦，不能立刻辦的講清楚說明白；嚴格財務(wù)管理制度，工作餐也得“各吃各的”；密切聯(lián)系群眾，組織村干部開展民情大走訪，了解群眾需求。

村里4組到8組的路，“雨天一腳泥、晴天一身灰”，鄉(xiāng)親怨氣不少。又逢雨天，問題反映上來。劉大衛(wèi)接到電話，按照自己定的規(guī)矩，10分鐘內(nèi)就趕到現(xiàn)場查看。

經(jīng)過協(xié)調(diào)，第二天一大早，兩車碎石運來。沒喊人，劉大衛(wèi)就開始自己動手和泥、鋪路了。一些村民站在旁邊看，“多少年沒修好，他能修好？”一兩個小時過去了，劉大衛(wèi)還是干勁十足。圍觀村民越來越多，開始有人擼起袖子，上前幫忙……

沒幾天，水泥路通到家門口，鄉(xiāng)親們個個豎起了大拇哥，“半小時到現(xiàn)場、能辦的馬上辦，規(guī)矩真管用，這任干部真行”。

落實工作餐制度、一件一件小事緊著辦……班子威信樹起來了，人心也慢慢收攏了。弭水橋村有處壯觀的原始峽谷，村里決定與企業(yè)合作打造景區(qū)。“一開始我還是挺為難的，光配套旅游公路就要征地70畝。要村民拿地，怕是難搞。”劉大衛(wèi)說。

沒想到，這回村里通知9點開會，8點人就到齊了，還沒等劉大衛(wèi)說話，村民王仁海就說：“劉書記，上次開會說種紫薇，沒來開會的人都后悔了，這次你說怎么搞就怎么搞，都聽你的!”

如今，景區(qū)項目快速推進，已成為國家4A級景區(qū)。現(xiàn)在的弭水橋村，“空殼村”的帽子甩進了大江里。