■ 本刊記者 張亞培
2023 年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,“堅持服從服務(wù)大局,全域?qū)印⑷娉薪樱蛟臁畠梢怼l(fā)展新格局。”今年的政府工作報告,明確提出了河北深入落實重大國家戰(zhàn)略的相關(guān)思路和目標,并提出了今后五年“堅定不移推進協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟布局”的總體安排,釋放出在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己的強烈信號。
今年省兩會上,“軌道上的京津冀”成為委員們熱議的話題。一輛列車從石家莊、唐山、張家口等地行至首都北京的時間實現(xiàn)了“一小時通達”,讓大家感受到了京津冀協(xié)同發(fā)展的“加速度”,也是重大國家戰(zhàn)略在我省落地落實的生動詮釋。
交通,被認為是“現(xiàn)代化的開路先鋒”。四通八達的交通網(wǎng)絡(luò),有效推動了三地間人流、物流、信息流等要素加速流通和周轉(zhuǎn),是支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。交通上的不斷突破,只是京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進的一個縮影。近年來,河北緊緊扭住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”,全面落實“三區(qū)一基地”功能定位,從交通無縫銜接,到生態(tài)攜手保護,再到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級,不斷推動京津冀協(xié)同發(fā)展邁向更高層次。石家莊借力京津產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和科技資源,理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,改造提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)對接合作成效初顯;廊坊市積極推動北三縣與通州區(qū)融合發(fā)展,全力打造臨空經(jīng)濟區(qū)新增長極,促進中南部縣市與雄安新區(qū)聯(lián)動發(fā)展;滄州市重點打造“渤海新區(qū)新型工業(yè)化基地、滄州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、任丘石化產(chǎn)業(yè)基地”三大平臺……全域承接、全面協(xié)同。疏解與承接之間,新發(fā)展理念落地生根,對河北人而言,“協(xié)同發(fā)展”已逐漸融入到了生活的方方面面。

迎來巨變的雄安新區(qū)
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,深化協(xié)同創(chuàng)新,加快“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”是當(dāng)務(wù)之急。參加省兩會的委員們認為,應(yīng)瞄準協(xié)同創(chuàng)新的短板弱項,在強化平臺支撐、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新體制機制等方面聚力攻堅,促進京津創(chuàng)新鏈和河北產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。
“河北·京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)的建設(shè)空間,拓展到石家莊、廊坊、保定、滄州、衡水和雄安新區(qū)‘五市一區(qū)’全域了!”省政協(xié)委員、省科技廳國際合作處處長張潔有些興奮。她說,今年河北將重點在保定中關(guān)村創(chuàng)新中心等12 家科技合作園區(qū),與京津共同打造先進制造、新能源、智慧城市等一批示范應(yīng)用場景,吸引更多京津人才、成果等高水平創(chuàng)新要素向河北集聚。
“圍繞京津創(chuàng)新鏈布局河北產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建適應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”省政協(xié)委員、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)黨委書記劉兵表示,河北高校要深化校地校企合作,推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,為河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供堅實的人才保障、科技支撐和智力支持。
省政協(xié)委員,省科學(xué)技術(shù)協(xié)會黨組書記、常務(wù)副主席王海龍介紹,河北已在引進高層次人才、吸引科技型企業(yè)落地、設(shè)立京津研發(fā)飛地等12 個方面制定鼓勵政策,吸引更多京津人才、科技成果等高水平創(chuàng)新要素向河北集聚。
“破除體制機制障礙,才能真正疏通京津科技成果在河北轉(zhuǎn)化的淤點堵點。”王海龍委員表示,河北應(yīng)進一步創(chuàng)新協(xié)作機制,實現(xiàn)共享、互認制度。
協(xié)同發(fā)展里也有共建共享的百姓故事。數(shù)據(jù)顯示,近年來京津冀三地通力合作,醫(yī)療衛(wèi)生體制機制逐步健全、服務(wù)共建共享取得實質(zhì)性進展,基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高。委員們建議,完善基礎(chǔ)設(shè)施,通過建立分院、分校和合作共建等形式,承接北京醫(yī)療、教育等非首都功能,增強河北基本公共服務(wù)自身“造血”功能。
2023 年,是雄安新區(qū)全面落實中央疏解清單的一年。行走在雄安新區(qū),目力所及,塔吊林立、熱火朝天。如何進一步把雄安新區(qū)打造成典范之城,也是省政協(xié)委員們關(guān)注的熱點。
在今年重點工作中,政府工作報告列出了諸多可量化的具體項目清單,這讓目標任務(wù)的可操作性更強。委員們建議,雄安新區(qū)要堅持建設(shè)服從規(guī)劃、進度服從質(zhì)量,聚焦啟動區(qū)“主戰(zhàn)場”,統(tǒng)籌推進起步區(qū)等重點片區(qū)和R1 線、雄商高鐵、雄忻高鐵、雄安國貿(mào)中心等重大項目建設(shè),全力推進城市大規(guī)模形態(tài)開發(fā)。
雄安新區(qū)新建項目中綠色建筑占比達100%,高速公路可光伏發(fā)電,村民提籃購物、垃圾分類、物品再利用已經(jīng)形成習(xí)慣,雄安新區(qū)是河北同類型地?zé)豳Y源中儲量集中、出口溫度高、開發(fā)利用條件最好的區(qū)域,城區(qū)清潔能源供熱覆蓋率已經(jīng)達到95%以上。委員們建議支持雄安新區(qū)開展地?zé)豳Y源綜合利用試點工程。“園區(qū)碳排放占全國的比例約31%,園區(qū)降碳是我國終端用戶實現(xiàn)碳達峰、碳中和的‘牛鼻子’。”省政協(xié)委員、國網(wǎng)電易數(shù)字科技有限公司(雄安運營中心)運營總監(jiān)徐慧明建議,從標準制定、政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)布局等方面推動建設(shè)零碳/低碳園區(qū)。
雄安新區(qū)現(xiàn)有國家級非遺項目3 項、省級24 項、市級102 項,這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是城市發(fā)展的寶貴財富。委員們談到經(jīng)濟發(fā)展的同時,表示要留住鄉(xiāng)愁,守護好雄安的歷史文化根脈。
北京冬奧會后,張家口借助冰雪資源,不斷探索冰雪經(jīng)濟新方式。
正值冰雪季,崇禮區(qū)滑雪場迎來客流高峰。藍天白云下,蜿蜒潔白的雪道傾瀉而下,滑雪愛好者們?nèi)蔽溲b盡享速度與激情。
作為萬龍滑雪場的金牌指導(dǎo)員,張沫每天忙著指導(dǎo)學(xué)員,并為其他滑雪指導(dǎo)員做培訓(xùn)。她曾是一名自由式滑雪空中技巧運動員,退役后從事過其他工作,北京冬奧會申辦成功后,她以滑雪指導(dǎo)員的身份重新回到自己熱愛的滑雪場上。
像張沫一樣,后奧運經(jīng)濟惠及了很多人,促進了就業(yè),繁榮了經(jīng)濟,同時也為冰雪運動愛好者們提供了更好的平臺。
后奧運的首個冰雪季,崇禮的變化是顯著的。自2022 年12 月以來,游客數(shù)量明顯增加,以前的游客大多來自京津冀地區(qū),今年有很多從全國各地來的滑雪愛好者。與此同時,全省群眾性冰雪運動也開始展開。近日,第七屆河北省“健康河北 歡樂冰雪”系列活動啟動,將一直持續(xù)到今年4 月,其間將舉辦344 場冰雪賽事活動,相比往年,賽事品質(zhì)更加專業(yè),活動內(nèi)容更加豐富,群眾基礎(chǔ)更加雄厚。
“一年來,張家口不僅積極申辦國內(nèi)外高水平冰雪賽事,還在大力發(fā)展賽事經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、論壇經(jīng)濟等新業(yè)態(tài),真正實現(xiàn)了冬奧遺產(chǎn)的充分利用 。”省政協(xié)委員,張家口市第一中學(xué)黨委副書記、副校長孫永青一年來多次到冬奧場館調(diào)研,感觸頗深。
省政協(xié)委員、張家口冰雪運動協(xié)會秘書長劉博宇建議,要打造更多高質(zhì)量的體育文化旅游品牌,強化宣傳推介,讓更多人認識到體育文化旅游的魅力,“參與的人多了,發(fā)展自然就起來了。”
委員們建議,張家口應(yīng)積極承接辦好國際、國內(nèi)冰雪賽事和研學(xué)會展等活動,謀劃舉辦一批標志性品牌活動,充分發(fā)揮全季體育產(chǎn)業(yè),通過“全域?qū)印⑷娉薪印保o后奧運經(jīng)濟帶來更深更廣的發(fā)展空間。
近日,世界奧林匹克城市聯(lián)盟主席格雷瓜爾·朱諾德向張家口市發(fā)來歡迎信,標志著冬奧之城張家口市正式成為世界奧林匹克城市聯(lián)盟會員。張家口,正在以其獨有的冰雪魅力向世界敞開大門。