真抓實(shí)干奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面

■ 本刊記者 胡澤瑞

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。怎樣更好貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興總要求？如何繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷？成為今年省兩會(huì)委員們熱議的話題。大家踴躍發(fā)言，為我省鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)“金點(diǎn)子”，出“好招數(shù)”。

興產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)為基。作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，產(chǎn)業(yè)興旺為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力。如何在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，牽住產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)“牛鼻子”？出席今年省兩會(huì)的委員們暢談了自己的觀點(diǎn)和看法。

“我省各地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來謀劃，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展、結(jié)構(gòu)性改革，取得了明顯的成效。但還是存在特色產(chǎn)業(yè)點(diǎn)多鏈短、特色品牌效應(yīng)不強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量少等問題，與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比存在較大差距。”為進(jìn)一步加快推進(jìn)河北農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，省政協(xié)委員、滄州市農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工與利用研究所所長劉貞貞提出了促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)河北鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的對策建議。

“鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興。基于農(nóng)業(yè)發(fā)展的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須要堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，立足特色資源，關(guān)注市場需求，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更多更好惠及農(nóng)村農(nóng)民。”劉貞貞委員對記者表示。

美麗鄉(xiāng)村——遵化市山里各莊村 岳樹林/ 攝

今年省政府工作報(bào)告提出，壯大農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，實(shí)施奶業(yè)、中央廚房等5 個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)工程，加快生產(chǎn)加工、倉儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流全鏈條升級(jí)。記者了解到，2022年全省脫貧地區(qū)投入省以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金105.8 億元，培育年產(chǎn)值超10 億元的農(nóng)產(chǎn)品加工集群10 個(gè)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10 個(gè)。

“報(bào)告擘畫的鄉(xiāng)村振興發(fā)展前景令人備受鼓舞，催人奮進(jìn)。”省政協(xié)委員、邯鄲市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長白長俊認(rèn)為，延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的主攻方向，邯鄲市將精準(zhǔn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)及上下游配套企業(yè)，深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，開展“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)，謀劃配套實(shí)施冀南優(yōu)質(zhì)商品糧基地等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千，道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。無論是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，還是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，都離不開產(chǎn)業(yè)支撐。

不少委員表示，應(yīng)堅(jiān)持把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來，進(jìn)一步增加農(nóng)民的工資性、財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營性、轉(zhuǎn)移性收入，真正讓農(nóng)民腰包鼓起來。

聚人才，為鄉(xiāng)村振興注入發(fā)展新動(dòng)力

黨的二十大報(bào)告提出，人才是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。習(xí)近平總書記指出：“人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。”

如何充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才活力？委員們認(rèn)為，要讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意“上山下鄉(xiāng)”、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)智出力。

“實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。人才聚集，鄉(xiāng)村振興才有底氣。政府應(yīng)注重發(fā)掘本土人才、引進(jìn)外來人才、留住已有人才，制定保障性、支持性、促進(jìn)性政策措施，吸引更多的人才為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)智獻(xiàn)力。”省政協(xié)委員、河北玖華通信科技集團(tuán)有限公司董事長李建軍說，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村青壯年流失、農(nóng)村空心化現(xiàn)象也隨之而來。培育一批有文化、有水平、有技術(shù)、善經(jīng)營、懂管理的新型職業(yè)農(nóng)民是當(dāng)務(wù)之急。

李建軍在今年所提交的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興中人才振興工作的建議》的提案中提出，要健全鄉(xiāng)村人才回歸政策，制訂鄉(xiāng)村本土人才回流創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃，多方籌措創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，從土地流轉(zhuǎn)、融資擔(dān)保、貸款貼息、稅費(fèi)減免等方面給予創(chuàng)業(yè)扶持，更大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)村村都有“大學(xué)生”參與治村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等工作，真正建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。

“當(dāng)前鄉(xiāng)村教育仍是均衡教育短板中的短板，鄉(xiāng)村要拴住心、留住人，就必須加快實(shí)施鄉(xiāng)村教師培育工程，充實(shí)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍資源。”省政協(xié)委員、九三學(xué)社省委專職副主委王建民呼吁，要定期定向培養(yǎng)緊缺專業(yè)的鄉(xiāng)村小學(xué)教師，針對偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)，建議在鄉(xiāng)村教師編制管理上給予政策傾斜。同時(shí)，提高鄉(xiāng)村教師工資待遇、伙食補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等，解決好其住有所居、老有所養(yǎng)、幼有所教等問題。

“地方所屬高校根植于一方沃土，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系緊密、共融共生，應(yīng)為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力人才和科技支撐。”省政協(xié)委員、唐山學(xué)院副院長郝志華建議，可以將高校的教育教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)與鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)過程相結(jié)合，引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生投身國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鍛造新時(shí)代大學(xué)生成長成才的新領(lǐng)域、新模式，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

育文化，充分展現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展新風(fēng)采

鄉(xiāng)村文化振興作為鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，是鄉(xiāng)村振興的催化劑和加速劑。任何一個(gè)民族，都要有自己的精神家園和心靈世界。

委員們認(rèn)為，有效傳承和合理開發(fā)村落文化，動(dòng)員村民“站前臺(tái)”“當(dāng)主角”，唱響“發(fā)現(xiàn)美、展現(xiàn)美、變現(xiàn)美”的鄉(xiāng)村文化振興“三步曲”，以利于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

“鄉(xiāng)村振興不僅要振興產(chǎn)業(yè)，還要充分重視鄉(xiāng)土家園建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村文化。”省政協(xié)委員、樂亭縣縣文化廣電和旅游局會(huì)展中心主任孫宇霆說。

在參與農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，策劃執(zhí)行農(nóng)村文藝節(jié)目展演活動(dòng)的過程中，孫宇霆委員對基層文化建設(shè)越來越熟悉。他表示，農(nóng)民既要適應(yīng)時(shí)代的變化，同時(shí)也要把傳統(tǒng)留住、把文化留住，建構(gòu)具有飽滿品位特征、具有生動(dòng)詩性氣息的新鄉(xiāng)土、新農(nóng)村。他認(rèn)為，當(dāng)前的關(guān)鍵是要有優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容去充實(shí)文化陣地，有好的節(jié)目去豐富基層群眾文化生活，使文化陣地起到更好的宣傳引導(dǎo)作用。

黨的十八大以來，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下，我省高度重視鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，正黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得了明顯成效。但省政協(xié)委員、承德市婦聯(lián)主席李堅(jiān)發(fā)現(xiàn)，如今的鄉(xiāng)村中仍存在著一些不容忽視的問題，比如一些鄉(xiāng)村炫富攀比之風(fēng)盛行，紅白喜事講排場、比闊氣。

李堅(jiān)委員表示，鄉(xiāng)風(fēng)是一個(gè)地區(qū)家風(fēng)民風(fēng)的集中體現(xiàn)，也是反映政風(fēng)社風(fēng)的一面鏡子。她認(rèn)為，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，應(yīng)上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)，開展專項(xiàng)治理，加強(qiáng)制度建設(shè)，并且挖掘、傳承、發(fā)揚(yáng)、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化，對地方鄉(xiāng)賢文化資源進(jìn)行開發(fā)利用，打造健康的祠堂文化、家族文化品牌，做到“以文化人”，讓文化道德正能量引領(lǐng)新的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是歷史上一代又一代先民創(chuàng)造并保存下來的文化資源，是中華兒女賴以生存的根本。民建河北省委在《保護(hù)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，全面助力鄉(xiāng)村振興》提案中提出，要積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)法制化，推動(dòng)社會(huì)實(shí)現(xiàn)本地農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)有法可依。同時(shí)，建設(shè)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)人才隊(duì)伍，吸引遺產(chǎn)地高校與科研機(jī)構(gòu)等加入保護(hù)隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)開發(fā)與利用提質(zhì)增效。

沒有停歇的腳步，只有奮進(jìn)的號(hào)角。今日河北，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正酣，鄉(xiāng)村全面振興前景光明，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)鼓擂響，一幅幅錦繡畫卷正在燕趙大地徐徐展開。