非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展道路探索

摘 要：標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)是面向各類主體提供包括標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化解決方案的組織。非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以服務(wù)對(duì)象為中心，提供準(zhǔn)確、全面、靈活、高效的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，幫助我國(guó)市場(chǎng)主體建立和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，對(duì)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平的提升具有重要的推動(dòng)作用。本文對(duì)我國(guó)非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并進(jìn)一步探索未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)，非政府性，戰(zhàn)略，發(fā)展

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.08.016

標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是我國(guó)重要的科技興國(guó)和質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)于各行各業(yè)的質(zhì)量提升和技術(shù)進(jìn)步都發(fā)揮著基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用。隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施以及標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)在國(guó)際上的盛行，且市場(chǎng)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的要求越來(lái)越高，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。從最開始的標(biāo)準(zhǔn)研制和標(biāo)準(zhǔn)輸出，到標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)宣導(dǎo)、符合性評(píng)估，再到更深層次的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略咨詢、體系構(gòu)建、信息平臺(tái)搭建等高技術(shù)服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的廣度和深度都在不斷拓展。在2016年科技部、財(cái)務(wù)部和國(guó)家稅務(wù)總局修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》中，國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域第五項(xiàng)“高技術(shù)服務(wù)”就包含了“檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”，其中，“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)技術(shù)”是指“面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)、咨詢和第三方服務(wù)的關(guān)鍵支撐技術(shù)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)的二次開發(fā)與數(shù)據(jù)檢索技術(shù)等”。

檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證也同樣涉及了環(huán)境、安全、質(zhì)量等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或其他強(qiáng)制性要求[1]。未來(lái)，在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，新興產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色發(fā)展、國(guó)際開放合作等還會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)提出新的要求，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)也將面臨新的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。

1 非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)概況

根據(jù)T/ZAS 3031-2021《標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》的定義，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的類型有標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)（咨詢）有限公司、標(biāo)準(zhǔn)化研究院、行業(yè)協(xié)會(huì)、大專院校和相關(guān)咨詢公司等單位[2]。其中，各級(jí)政府成立或所屬的標(biāo)準(zhǔn)化研究院、大專院校、事業(yè)單位等，都具有政府背景，決策受政府相關(guān)部門控制，通常不以營(yíng)利為目的，統(tǒng)一歸類為政府性機(jī)構(gòu)。

本文中所述及的非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)是指具有民間性、自治性、合法性、自愿性等特征的民間團(tuán)體、標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟、技術(shù)咨詢公司、標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)所等。這些機(jī)構(gòu)在決策上有自主性，受相關(guān)政府部門的監(jiān)督，主導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制以及提供標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)服務(wù)，市場(chǎng)主體可自愿選用。

我國(guó)擁有大批量、大規(guī)模、非營(yíng)利性的政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。從我國(guó)開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)以來(lái)，這些政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)供應(yīng)了無(wú)數(shù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，滿足了各行各業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)需要，同時(shí)還為許多行業(yè)、企業(yè)提供了標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、咨詢、評(píng)價(jià)等服務(wù)，是我國(guó)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的中堅(jiān)力量。相較之下，我國(guó)非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)起步較晚，總體專業(yè)性、綜合能力、人才素質(zhì)、發(fā)展規(guī)模等方面都還有很大的進(jìn)步空間。但是，非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)受市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)受眾更廣，并可根據(jù)其團(tuán)體會(huì)員、企業(yè)會(huì)員、個(gè)人會(huì)員或客戶的不同需求提供個(gè)性化、定制化服務(wù)。隨著標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的深入實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)范化和國(guó)際化成為大勢(shì)所趨，非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)也必將走向多元化、規(guī)模化、集團(tuán)化和國(guó)際化。

2 國(guó)內(nèi)外非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展對(duì)比

2.1 我國(guó)非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)各行業(yè)和企業(yè)所采用的絕大部分標(biāo)準(zhǔn)仍是由政府主導(dǎo)的，根據(jù)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的發(fā)展目標(biāo)，未來(lái)會(huì)由政府主導(dǎo)向政府與市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變，也即政府主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套，從而健全我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化體系。其中，非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)作為市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)者，對(duì)于提高我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。新《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》賦予了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)明確的法律地位。國(guó)家更是出臺(tái)了各項(xiàng)政策和配套措施，鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)同相關(guān)市場(chǎng)主體制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以及企業(yè)根據(jù)自身需要制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這也是我國(guó)非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)近幾年取得飛速發(fā)展，規(guī)模逐步壯大的重要原因。

截至目前，我國(guó)共有6500多家社會(huì)團(tuán)體在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)注冊(cè)，共發(fā)布了42，000多項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋19個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)的咨詢公司、事務(wù)所也在近幾年快速增長(zhǎng)。在某商業(yè)查詢平臺(tái)，以標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)作為關(guān)鍵字搜索，就可以找到100，000+的相關(guān)結(jié)果，其中成立時(shí)間在一年內(nèi)的就有30，000+。政府部門的大力支持和市場(chǎng)的巨大需求，給了非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)極大的信心以及極好的發(fā)展時(shí)機(jī)。除了標(biāo)準(zhǔn)供給，我國(guó)的非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)在標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)研究、技術(shù)交流、宣貫培訓(xùn)、技術(shù)出版、平臺(tái)建設(shè)、信息咨詢、符合性評(píng)估等領(lǐng)域，也取得了一定的成果，為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展提供了幫助。

2.2 對(duì)比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)

與許多發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)以及非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)模和水平相比，我國(guó)仍然存在很大差距，特別是我國(guó)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不管是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)際都缺乏權(quán)威性和影響力。究其原因，與各國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化體系結(jié)構(gòu)和行政管理體制不同有關(guān)。例如美國(guó)，其標(biāo)準(zhǔn)體系由技術(shù)法規(guī)、規(guī)范和自愿性標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成。各級(jí)政府部門負(fù)責(zé)安全、環(huán)境、衛(wèi)生等相關(guān)的強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī)和規(guī)范，自愿性標(biāo)準(zhǔn)則由非政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定、發(fā)布、協(xié)調(diào)和管理。美國(guó)初期的標(biāo)準(zhǔn)化工作就是由許多企業(yè)和專業(yè)技術(shù)團(tuán)體根據(jù)市場(chǎng)需求開始展開的。美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)（ANSI），是非營(yíng)利性質(zhì)的民間標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體，成員遍布全球，包括企業(yè)、組織、政府實(shí)體、消費(fèi)者團(tuán)體、教育機(jī)構(gòu)等，同時(shí)在國(guó)際上代表美國(guó)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。又比如電氣與電子工程師協(xié)會(huì)（IEEE），是世界上最大的專業(yè)技術(shù)組織，在全球160多個(gè)國(guó)家擁有40多萬(wàn)會(huì)員，出版了電氣及電子工程、計(jì)算機(jī)及其他技術(shù)領(lǐng)域近三分之一的技術(shù)文獻(xiàn)，制定了1300多項(xiàng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中就有人們熟知的IEEE 802.3系列以太網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。該系列標(biāo)準(zhǔn)被ISO和IEC采納，轉(zhuǎn)化成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC/IEEE 8802-3，被各國(guó)廣泛采用。此外，美國(guó)還擁有ASTM（美國(guó)材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)）、ASME（美國(guó)機(jī)械工程師協(xié)會(huì)）、TIA（美國(guó)通信工業(yè)協(xié)會(huì)）、EIA（美國(guó)電子工業(yè)協(xié)會(huì)）等在國(guó)內(nèi)外都具有知名度和影響力的社會(huì)團(tuán)體，發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)也被許多國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)采用，并與ISO、IEC和ITU等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)展開了深度戰(zhàn)略合作，將美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的影響力擴(kuò)散到全球。

與ANSI相同的是，英國(guó)的BSI、德國(guó)的DIN、法國(guó)的AFNOR都是以標(biāo)準(zhǔn)化民間機(jī)構(gòu)的形式成立，服務(wù)于公眾利益，輸出國(guó)家自愿性標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)際上則代表國(guó)家參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。這些機(jī)構(gòu)不僅對(duì)內(nèi)對(duì)外輸出了許多高質(zhì)量、高水平的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，也向其會(huì)員和客戶提供了專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案，并通過(guò)出售標(biāo)準(zhǔn)和其他出版物、會(huì)員費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、產(chǎn)品測(cè)試、體系認(rèn)證等多種渠道獲得經(jīng)費(fèi)，維持運(yùn)營(yíng)。此外，還出現(xiàn)了一種由行業(yè)內(nèi)少部分優(yōu)質(zhì)成員組建的標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟，通過(guò)開放合作、數(shù)據(jù)共享，加快技術(shù)進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)研究和采用，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。例如，ASTM匯集了美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)的頂尖研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)，啟動(dòng)材料數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟（CMDS），致力于標(biāo)準(zhǔn)化生成增材制造材料數(shù)據(jù)的要求，在成員之間分享研究成果和經(jīng)驗(yàn)，為增材制造標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提供信息，推動(dòng)行業(yè)的一致性[3]。

我國(guó)也有百度、阿里和騰訊三家企業(yè)組建的天蝎項(xiàng)目，后來(lái)升級(jí)成為開放數(shù)據(jù)中心委員會(huì)（ODCC），并吸收了業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)和組織，致力于打造中國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的開放平臺(tái)，發(fā)布了涉及服務(wù)器、數(shù)據(jù)中心設(shè)施、邊緣計(jì)算等領(lǐng)域的幾十項(xiàng)技術(shù)規(guī)范，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)合作和技術(shù)創(chuàng)新[4]。

3 非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)

3.1 服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委在全國(guó)批準(zhǔn)確定了兩批共89項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，遍布數(shù)十個(gè)行業(yè)，探索標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)新模式，完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。其中，試點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位既有政府性的標(biāo)準(zhǔn)化研究院、技術(shù)研究院、事業(yè)單位，也有非政府性的社會(huì)團(tuán)體、標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)所、咨詢公司。試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和驗(yàn)收，為標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)未來(lái)的發(fā)展方向發(fā)揮了很好的指導(dǎo)作用。

首先，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的側(cè)重點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。過(guò)去許多標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)都專注于標(biāo)準(zhǔn)文本的研制，雖然向市場(chǎng)輸送高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)仍然是重要的目標(biāo)之一，但是未來(lái)會(huì)更著力于通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)為客戶解決問(wèn)題。不同客戶在不同發(fā)展時(shí)期有不一樣的需求，非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)具有貼近市場(chǎng)、靈活應(yīng)變、開放合作的優(yōu)勢(shì)，可以及時(shí)根據(jù)需求變化，整合上下游資源，為客戶提供個(gè)性化、定制化的服務(wù)，確保服務(wù)的有效性和及時(shí)性。

現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展更賦予了標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)，O2O平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化、共享數(shù)據(jù)平臺(tái)等多種新形式的標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)已經(jīng)初步出現(xiàn)，并且成為標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的研究熱點(diǎn)。能否提供這些高技術(shù)、高價(jià)值的服務(wù)，未來(lái)也將成為判斷一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是否具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。因此，非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)還應(yīng)強(qiáng)化自身，加強(qiáng)與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)組織、其他標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)以及國(guó)際機(jī)構(gòu)的合作交流，抓住機(jī)遇，精研實(shí)干，加快我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)的發(fā)展進(jìn)程。此外，還應(yīng)深入研究標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的跨界融合，特別是標(biāo)準(zhǔn)化與金融業(yè)的結(jié)合，從而加快科技成果的轉(zhuǎn)化。

3.2 服務(wù)內(nèi)容的拓展

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等十部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》中提到，要“培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)細(xì)分市場(chǎng)，深化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)行業(yè)分工與協(xié)作，構(gòu)建全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系”[5]。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求因時(shí)而異、因地而異，服務(wù)內(nèi)容涵蓋范圍非常廣泛，并且隨著個(gè)性化服務(wù)的深入發(fā)掘和新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，將出現(xiàn)更多領(lǐng)域、更細(xì)分的服務(wù)需求。目前，我國(guó)大部分的政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)立足于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的研制、標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用監(jiān)督等基礎(chǔ)領(lǐng)域。非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)則著力于提供具有服務(wù)性的產(chǎn)品，兩者之間競(jìng)爭(zhēng)又協(xié)同合作，才能構(gòu)建完整的服務(wù)體系。值得注意的是，有統(tǒng)計(jì)指出，在政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)中，多次出現(xiàn)流標(biāo)，理由是有效供應(yīng)商不足[6]。供需不平衡表示我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)在某些領(lǐng)域還有所欠缺，還應(yīng)加快人才培養(yǎng)和職能優(yōu)化的步伐，提高專業(yè)水平，以滿足市場(chǎng)對(duì)高質(zhì)量、高水平服務(wù)的需求。非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，更應(yīng)具有超前的服務(wù)意識(shí)，不僅要對(duì)市場(chǎng)保持高度的敏感，更應(yīng)走在市場(chǎng)前面，做到人無(wú)我有，人有我精，這樣才能一直在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于領(lǐng)先地位。

3.3 服務(wù)品質(zhì)的提升

服務(wù)品質(zhì)是所有服務(wù)業(yè)的生命線，在其他各方面相差無(wú)幾的情況下，好的服務(wù)品質(zhì)是決定勝敗的關(guān)鍵，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)也不外如是。特別是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，高品質(zhì)的服務(wù)不僅能激發(fā)需求，維持和提高需求的重復(fù)率，還能使服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得良好的聲譽(yù)和形象。如果說(shuō)專業(yè)能力是硬實(shí)力，那服務(wù)品質(zhì)就是軟實(shí)力。北京、廣州和浙江的社會(huì)團(tuán)體已經(jīng)制定了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)規(guī)范的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，其中都明確規(guī)定了服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)達(dá)到的要求，以及通過(guò)自我評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià)來(lái)評(píng)估服務(wù)品質(zhì)的要求。非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)要發(fā)展壯大，不僅需要提高專業(yè)能力，也需要提升服務(wù)品質(zhì)，做到真正以服務(wù)對(duì)象為中心，這樣才能積累更多資源，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可持續(xù)的發(fā)展。

4 結(jié) 語(yǔ)

《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》中提出，到2035年，我國(guó)要全面形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與、開放融合”的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局[7]。非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)是政府與企業(yè)、技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)之間的中間樞紐，是市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)者，也是企業(yè)和社會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的服務(wù)提供者。只要社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用實(shí)施就是必不可少的。非政府性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)要不斷完善自身職能和提升服務(wù)水平，充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式，向政府、社會(huì)、行業(yè)和企業(yè)提供高效、高質(zhì)的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

科技部 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知[J].中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)，2016（15）：67-70.標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范：T/ZAS 3031-2021[S].

增材制造卓越中心啟動(dòng)材料數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟計(jì)劃[J].模具工業(yè)，2022，48（6）：7.

O D C C 2 0 2 0開放數(shù)據(jù)中心峰會(huì)在京召開[ J ] .中國(guó)金融電腦，2020（10）：96.

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化，2018（7）：42.

張勇，王崢，鄭波，等.全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)輿情分析[J].大眾標(biāo)準(zhǔn)化，2020（2）：75-78.

中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》[J].中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)，2021（30）：35-41.

作者簡(jiǎn)介

朱斌，高級(jí)工程師，院長(zhǎng)，主要從事標(biāo)準(zhǔn)化研究、標(biāo)準(zhǔn)編寫、標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、安全評(píng)估、認(rèn)證咨詢等工作。

（責(zé)任編輯：張佩玉）