“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下濰坊市跨境電商高質(zhì)量發(fā)展研究

甄小虎 王彩霞 王光琛

（1.山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院，山東 濰坊 261011；2.濰坊跨境電子商務(wù)研究院，山東 濰坊 261011）

一、“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局與跨境電子商務(wù)

2020 年7 月21 日，習(xí)近平總書記在主持召開的企業(yè)家座談會上強調(diào)，要逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。7 月30 日，中央政治局會議釋放出“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的信號。“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局，不僅體現(xiàn)了中央發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵，也適應(yīng)了國內(nèi)基礎(chǔ)條件和新冠肺炎疫情發(fā)生后國際環(huán)境變化的特點，是中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局下修復(fù)經(jīng)濟(jì)均衡的應(yīng)對之策，更是長遠(yuǎn)驅(qū)動內(nèi)外經(jīng)濟(jì)均衡水平的躍升，讓我國從經(jīng)濟(jì)大國邁向經(jīng)濟(jì)強國的重要一步。

目前，世界各國都在大力發(fā)展跨境電商，根據(jù)世貿(mào)組織的報告，到2026 年之前，全球B2C 跨境電商將保持27%的增速。最近幾年，我國跨境電商保持了快速發(fā)展勢頭，5 年增長了將近10 倍。網(wǎng)經(jīng)社發(fā)布的《2022 年度中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)報告》顯示，2022 年中國跨境電商市場規(guī)模達(dá)15.7 萬億元，較2021年的14.2 萬億元同比增長10.56%。

跨境電商是外貿(mào)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，是支撐外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎，是引領(lǐng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的新途徑。“雙循環(huán)”新發(fā)展格局為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，跨境電商就是連通國內(nèi)國際兩個市場的重要形式，在我國下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中舉足輕重。盡管我國的跨境電商近年來以年均50%的速度增長，但與美國等發(fā)達(dá)國家相比仍然有較大的差距。

二、濰坊市跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

濰坊市把跨境電商發(fā)展作為提升外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，強力推進(jìn)，形成了涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，涉及加工、包裝、分撥、倉儲、運輸、信息、保稅、跨境金融、跨境平臺、跨境保險等門類較為齊全的跨境產(chǎn)業(yè)鏈條。

2020 年4 月，濰坊市獲批建設(shè)中國（濰坊）跨境電商綜合試驗區(qū)。緊抓這一重大機(jī)遇，濰坊積極“搶灘”跨境電商新“藍(lán)海”，濰坊成立跨境電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展服務(wù)中心，組建市級海外倉聯(lián)盟和跨境電商協(xié)會、跨境電商俱樂部，出臺促進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，有力推動了跨境電商乘勢突破、爆發(fā)增長，跨境電商進(jìn)出口額從獲批當(dāng)年的1.4 億元，到2022 年突破390 億元。

1.整合優(yōu)勢資源

濰坊與中國電商委開展全面戰(zhàn)略合作，打造“一院+兩會”高端平臺，依托中國濰坊跨境電子商務(wù)研究院、首屆濰坊國際電子商務(wù)博覽會、世界電子商務(wù)大會，建設(shè)專業(yè)化、高層次跨境電子商務(wù)高端智庫。深化與eBay 中國、京東等的平臺戰(zhàn)略合作，發(fā)揮京東·華東區(qū)產(chǎn)融中心、華運昌供應(yīng)鏈、大麥知識產(chǎn)權(quán)等跨境電商頭部企業(yè)作用，打造跨境電商服務(wù)全鏈條。

2.創(chuàng)新發(fā)展模式

實施海外倉賦能行動，支持企業(yè)全球布局海外倉，打造“跨境電商+海外倉”新模式，實現(xiàn)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈破局“升維”。已在美國、菲律賓、德國等30 多個國家和地區(qū)建成海外倉70 多個，服務(wù)國內(nèi)企業(yè)1000 多家。注重跨境電商物流通道建設(shè)，推動海外倉升級B2B、B2C 分撥中心，推動菲利佩打造南寧到泰國曼谷、越南胡志明、老撾萬象的東南亞干線物流；推動華騰印染打造肯尼亞蒙巴薩港到烏干達(dá)坎帕拉的干線物流和以烏干達(dá)工業(yè)園為中心的東非六國的物流分撥配送路線；推動廣亨貿(mào)易菲律賓物流配送通道建設(shè)，目前該海外倉服務(wù)在菲500 多家央企國企等企業(yè)的五金建設(shè)材類產(chǎn)品的配送業(yè)務(wù)。推動跨境電商海外云倉建設(shè)，推動壽光三洋木業(yè)、福萊英玻璃、小貝云倉等跨境電商企業(yè)搭建境外云倉，培育產(chǎn)業(yè)鏈條，提供一鍵代發(fā)服務(wù)。重視海外倉在同行業(yè)務(wù)發(fā)展中的相互借鑒作用，在全市范圍內(nèi)開展海外倉系列對接會。組織海外倉國外負(fù)責(zé)人與外貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人面對面線下對接會。

3.實施產(chǎn)業(yè)賦能

加強跨境電商特色園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持特色化、差異化發(fā)展，“一縣一園”建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，注重提升園區(qū)功能，幫助跨境電商企業(yè)向“規(guī)模化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化”邁進(jìn)，推動“電商+產(chǎn)業(yè)帶”深度融合，帶動坊子汽配、壽光木制品、安丘農(nóng)產(chǎn)品、高密安防等特色產(chǎn)業(yè)嫁接跨境電商。全市建成運營跨境電商產(chǎn)業(yè)園16 個，5 家園區(qū)獲評省級重點園區(qū)。培強支柱龍頭企業(yè)，每個園區(qū)確定一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰姷目缇畴娚唐髽I(yè)和項目，加大政策、融資、人才等要素保障支持。組織園區(qū)開展跨境電商對接招商系列活動，著力引進(jìn)電商細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”和“獨角獸”企業(yè)，重點招引一批跨境電商企業(yè)區(qū)域總部、功能性機(jī)構(gòu)。分區(qū)引進(jìn)國內(nèi)國外知名跨境電商平臺，針對不同國家、地區(qū)，引進(jìn)北美eBay、亞馬遜，韓國Coupang，俄羅斯Ozon，速賣通等20 多個跨境電商平臺服務(wù)商及配套服務(wù)商入駐園區(qū)，助力濰坊市企業(yè)通過目標(biāo)國本土平臺拓展市場。推動各跨境電商園區(qū)與學(xué)校建設(shè)實訓(xùn)基地和產(chǎn)教融合體，努力實現(xiàn)緊密融合。

4.強化內(nèi)育外引

堅持市縣聯(lián)動，主動對接聯(lián)系，深挖招商資源，先后赴上海、深圳、杭州等開展系列招商活動，亞馬遜、Lazada 等20 多個跨境電商平臺服務(wù)商及配套服務(wù)商，eBay 中國、大麥知識產(chǎn)權(quán)等20 多家跨境電商頭部企業(yè)落戶濰坊。與知名跨境電商平臺eBay 開展全面戰(zhàn)略合作，引導(dǎo)三洋木業(yè)、星宇手套等傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，“線上+線下”融合開拓國際市場。全市涌現(xiàn)出途易、菲利佩、賽樂、瑞貝爾等跨境電商“小巨人”，濰坊過億元跨境電商賣家超過150 家。

5.打造人才高地

引育山東萬集跨境電商有限公司等一批專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展跨境電商系列培訓(xùn)，聯(lián)合海關(guān)、稅務(wù)、中信保到縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)巡回培訓(xùn)，積極承辦山東省第二屆跨境電商大賽，舉辦各類跨境電商培訓(xùn)20 多場次，培訓(xùn)跨境電商人員1.3 萬余人次。推動濰坊跨境電子商務(wù)研究院、濰坊市產(chǎn)教融合研究院等單位聯(lián)合成立濰坊數(shù)字電商產(chǎn)教融合共同體，圍繞濰坊電商、跨境電商核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造“人才供需匹配緊密，各方資源要素富集，服務(wù)發(fā)展能力強勁”的職業(yè)教育新生態(tài)，形成院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)融合一體的辦學(xué)模式，探索“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+學(xué)校+企業(yè)”的定制化技能型人才培養(yǎng)輸出機(jī)制，加快專業(yè)化人才培養(yǎng)。駐濰坊的山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院、山東信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校開設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)或電子商務(wù)專業(yè)通過政行企校產(chǎn)教深度融合的方式培養(yǎng)跨境電商技術(shù)技能型人才。

三、濰坊市跨境電商產(chǎn)業(yè)存在的問題

在“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局下，濰坊跨境電商發(fā)展仍面臨著很多挑戰(zhàn)，與濰坊發(fā)展的地位、與先進(jìn)地市相比，在規(guī)模與效益、結(jié)構(gòu)與質(zhì)量等方面仍有一定差距和不足。

1.跨境電商體制機(jī)制有待完善，相關(guān)政策有待優(yōu)化

市域內(nèi)各地方發(fā)展不平衡的問題比較突出，有的部門和縣市區(qū)還沒有從打造對外開放新高地的新動能、加快產(chǎn)業(yè)升級換代的新途徑、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的新革命、暢通國際國內(nèi)雙循環(huán)的高度認(rèn)識和定位跨境電商，抓推進(jìn)和落實的力度不夠大。有的監(jiān)管部門習(xí)慣于落實上級政策規(guī)定，創(chuàng)新型的制度辦法不多。跨境電商支持政策力度偏小，跨境電商業(yè)務(wù)是重資本業(yè)務(wù)，但跨境電商又恰恰缺乏系統(tǒng)有效的產(chǎn)業(yè)配套政策，在專項資金、企業(yè)發(fā)展和投融資等各個方面的扶持力度明顯不足，與期望有較大差距，有待進(jìn)一步完善。比如跨境電商展會補貼沒有列入財政補貼，跨境電商展會較多，但對參展企業(yè)的補貼沒有，造成參展企業(yè)參會積極性不高。

2.跨境電商帶動能力還不強，缺少龍頭企業(yè)與平臺

濰坊市跨境電商專業(yè)賣家家數(shù)不少，但大多規(guī)模偏小，過億元的賣家不多。目前，濰坊市過億元的專業(yè)賣家僅有山東途易商貿(mào)、菲利佩、山東易貝科技、賽樂進(jìn)出口、旋律樂器、山東瑞貝爾等幾家公司。公司員工過50 人的跨境電商專業(yè)賣家數(shù)量也不夠多。濰坊市產(chǎn)品品類比較適合做跨境電商，但傳統(tǒng)外貿(mào)公司對轉(zhuǎn)型跨境電商新業(yè)態(tài)存在畏難情緒，企業(yè)電商轉(zhuǎn)型意識有待提高。與杭州、寧波等市相比，濰坊市龍頭企業(yè)少、拉動能力不足的問題還比較突出。濰坊市跨境電商進(jìn)出口以跨境電商B2B 直接出口（海關(guān)監(jiān)管方式代碼為9710）為主，真正直接面對消費者的零售進(jìn)出口占比低。本土化的跨境電商平臺知名度不高，影響力不夠，入駐企業(yè)不多，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠，帶動能力還沒有發(fā)揮出來。

3.跨境電商結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出

（1）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾沒有得合理解決。濰坊市跨境電商企業(yè)大多以大而全、全品類模式在境外平臺買賣產(chǎn)品，一家企業(yè)幾千，甚至上萬個品種，這不僅浪費人力物力，還造成退貨風(fēng)險提高、單位利潤降低。企業(yè)跨境電商研發(fā)能力較弱，從事跨境電商的賣家大多是貿(mào)易型企業(yè)，研發(fā)設(shè)計意識較淡，對自主品牌的認(rèn)知不強，所銷售的產(chǎn)品基本不自產(chǎn)，無商品定價權(quán)，市場話語權(quán)相對低，做精品、做品牌的企業(yè)少。

（2）跨境電商目標(biāo)市場結(jié)構(gòu)單一。濰坊市跨境電商賣家主要集中經(jīng)營亞馬遜、eBay 平臺店鋪，目標(biāo)市場大多集中在美國，受中美貿(mào)易摩擦影響多，貿(mào)易風(fēng)險較大。跨境電商平臺國外本土店鋪注冊難度大，注冊成本高。

（3）業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。與青島、濟(jì)南相比跨境電商專業(yè)培訓(xùn)企業(yè)少，真正開展業(yè)務(wù)的少。跨境電商支付類企業(yè)、跨境電商物流類企業(yè)、跨境電商金融類企業(yè)、跨境電商營銷類企業(yè)少，甚至沒有，發(fā)展道路任重而道遠(yuǎn)。

（4）供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)性矛盾普遍存在。跨境電商企業(yè)普遍對本市企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)知程度不高，產(chǎn)品采購大多外采，鏈條分散，無法實現(xiàn)一體化運作，增加了成本。同時，外采產(chǎn)品，多數(shù)用外地綜合服務(wù)企業(yè)在外地報關(guān)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計不到濰坊市，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)流失。

4.跨境電商的社會服務(wù)體系不健全

（1）濰坊跨境電商的流通體制要進(jìn)一步理順。跨境電商涉及生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、銷售、通關(guān)、配送、跨境金融、跨境結(jié)算、跨境保險等多個環(huán)節(jié)，是一項跨行業(yè)、跨部門、跨國界的系統(tǒng)工程。各環(huán)節(jié)的配合，尤其是與稅務(wù)部門的配合需進(jìn)一步加強，跨境電商業(yè)務(wù)的特點，造就了部分產(chǎn)品采購程序合理化存在一定的偏差、單位產(chǎn)品利潤率較高，國外回款存在一定的難度，周轉(zhuǎn)資金慢，給企業(yè)發(fā)展帶了負(fù)面影響。

（2）以跨境物流短板為代表的服務(wù)能力比較差。為跨境電商企業(yè)提供跨境物流、融資、擔(dān)保、支付結(jié)算等服務(wù)的外綜服企業(yè)和機(jī)構(gòu)還不多。一方面，跨境電商企業(yè)運營成本增加。以物流費用為例，成本較上年上漲了3-5 倍；另一方面，跨境電商企業(yè)融資難，企業(yè)融資缺口仍然較大。有的企業(yè)有訂單無錢備貨，而銀行普遍沒有針對跨境電商的融資產(chǎn)品。

5.實戰(zhàn)型跨境電商人才缺乏

跨境電商專業(yè)技能型人才匱乏，懂外語、會外貿(mào)、有資源和渠道、擅長跨境電商的高層次人才不足，在一定程度上制約了跨境電商企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和提檔升級。

四、濰坊市跨境電商高質(zhì)量發(fā)展對策及建議

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，濰坊市跨境電商業(yè)態(tài)面臨著量變到質(zhì)變的新考驗。在這個關(guān)鍵時刻，找準(zhǔn)著力點，盯緊引爆點，才能更好的推動跨境電商跨越式高質(zhì)量發(fā)展。

1.打造跨境電商新生態(tài)

（1）優(yōu)化市跨境電商體制機(jī)制，健全完善跨境電商發(fā)展扶持政策，暢通生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、銷售、通關(guān)、配送、跨境金融、跨境結(jié)算、跨境保險的跨境電商生態(tài)鏈，加大對跨境電商產(chǎn)業(yè)的資金支持力度，市級財政每年安排一定專項經(jīng)費用于跨境電商平臺建設(shè)、運營、推廣，并制定落實獎補制度。同時，加大對跨境電商企業(yè)的資金支持力度，落實產(chǎn)業(yè)園落戶企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼，推動跨境電商企業(yè)實現(xiàn)園區(qū)集聚。建立供應(yīng)鏈專項資金，切實解決濰坊市企業(yè)特別是跨境電商企業(yè)的資金需求，讓跨境電商行業(yè)企業(yè)真能受益，真受益。

（2）加快開放步伐，與相關(guān)城市進(jìn)行聯(lián)動，發(fā)揮各自的跨境電商生態(tài)優(yōu)勢，共同發(fā)展。

（3）依托駐濰高校和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)組建濰坊市跨境電商智庫，成立濰坊市跨境電商研究院，關(guān)注、研究、開發(fā)、分享跨境電商領(lǐng)域的新政策、新模式、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新標(biāo)準(zhǔn)、新經(jīng)驗，探索跨境電商的“濰坊模式”。

（4）搭建集政策、人才、平臺、貨源、銷售、倉儲、物流、支付等資源于一體的濰坊市跨境電商公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息共享、資源共享，合規(guī)發(fā)展，促進(jìn)交易。

2.夯實跨境電商“新基建”

（1）多措并舉做大做強跨境電商主體，培育龍頭企業(yè)。支持有條件的跨境電商大賣家，采取聯(lián)合運營、代運營模式與濰坊市目標(biāo)企業(yè)、目標(biāo)產(chǎn)品合作，推動適賣產(chǎn)品快速出海。支持外貿(mào)生產(chǎn)性企業(yè)境外投資，設(shè)立境外企業(yè)，建廠設(shè)倉，帶動產(chǎn)品出口，開展本土化跨境電商運營。支持開展跨境電商名優(yōu)特產(chǎn)品對接會，最大程度推進(jìn)產(chǎn)銷對接。

（2）聚焦濰坊市特色產(chǎn)業(yè)，與跨境電商協(xié)會、大賣家、大平臺深入合作，加強跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，聚合產(chǎn)業(yè)鏈上下游，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動跨境電商集聚式、鏈條式發(fā)展。重點圍繞濰坊市紡織服裝、機(jī)械制造、建筑材料、高端化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加大合作力度，助力推向國際市場，暢通外循環(huán)渠道。推動各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)發(fā)揮特色優(yōu)勢，聚合要素資源，打造坊子汽配、濱海化工、青州機(jī)械、諸城服裝、壽光木制品、安丘農(nóng)產(chǎn)品、高密安防、臨朐建材、昌樂樂器等跨境電商產(chǎn)業(yè)帶，帶動當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)嫁接跨境電商，“一縣一品”打造跨境電商特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（3）推動跨境電商企業(yè)品牌化進(jìn)程。引導(dǎo)濰坊市企業(yè)認(rèn)識到自研品牌在市場開拓和定價權(quán)方面的優(yōu)勢，并加大對擁有自主品牌、銷量攀升的企業(yè)的推廣宣傳力度，形成以品牌為支撐、以定制服務(wù)為提升、新品更迭迅速的跨商經(jīng)營模式。鼓勵企業(yè)從產(chǎn)品特色化精品化、傳播渠道多元化、營銷手段多樣化、構(gòu)建海外本地化服務(wù)體系、提升品牌精細(xì)化管理水平等維度打造跨境電商知名品牌，實現(xiàn)差異化發(fā)展，拓展海外新市場，提高產(chǎn)品溢價。

（4）積極對接引進(jìn)全國知名的跨境電商物流頭部企業(yè)，優(yōu)化本市快遞網(wǎng)絡(luò)和集貨分撥倉布局。同時，支持本市企業(yè)在主要海外市場建立海外倉或租用公共海外倉，幫助企業(yè)完善海外干線物流，對接承擔(dān)支線物流的當(dāng)?shù)剡\輸商，完善跨境電商海內(nèi)外物流布局，提升國際物流增值服務(wù)水平，保障供應(yīng)鏈暢通，實現(xiàn)物流效率和購物體驗的雙重優(yōu)化。

（5）鼓勵跨境電商軟件工具類服務(wù)商創(chuàng)新研發(fā)，助力跨境賣家多渠道布局，合規(guī)化、精細(xì)化運營。特別是隨著ChatGPT的火爆，跨境電商行業(yè)掀起了一場追逐Al 的浪潮，AI 工具已然成為了跨境電商從業(yè)者撬動效率增長的新方式。鼓勵本地跨境電商行業(yè)企業(yè)將生成式人工智能與其業(yè)務(wù)相結(jié)合，如服務(wù)商開發(fā)及接入ChatGPT 工具和相關(guān)軟件，代碼接入ChatGPT 的API 接口，實現(xiàn)智能化運營。

3.探索跨境電商新模式

（1）規(guī)避平臺中心化，探索國貨出海的新途徑，大力推動本地品牌轉(zhuǎn)型DTC 模式。

（2）改變“盲人摸象式”的供應(yīng)鏈模式，探索“濰坊制造”跨境電商“C2M 共同體”新經(jīng)營鏈路。

（3）鼓勵企業(yè)“平臺電商+獨立站”多平臺布局，“站內(nèi)+站外、線上+線下”全渠道全場景營銷。推動企業(yè)建設(shè)境外垂直電商平臺或獨立站，支持以海外倉、展示展銷中心、物流配送、批發(fā)中心為基礎(chǔ)的境外App 平臺建設(shè)。主要面對烏干達(dá)、尼日利亞、菲律賓、泰國等進(jìn)行先行先試，再推廣。有海外倉、有當(dāng)?shù)氐倪\營經(jīng)驗、有多年來積累的客戶，有線上銷售的理念和思維，在新形勢下做跨境電商成功的概率會更高。努力開辟跨境電商發(fā)展新賽道，注重直播抖音海外版的培訓(xùn)與推廣，注重南美市場的開拓以及中東、西亞等市場的開拓，注重跨商平臺的店鋪本地化運營，差異化建設(shè)。

（4）努力搭建境外供需平臺。商務(wù)部門積極指導(dǎo)建設(shè)境外展示展銷中，支持以前展后倉模式發(fā)展建設(shè)境外展示展銷中心。加快推進(jìn)有基礎(chǔ)的菲律賓、烏干達(dá)、尼日利亞、巴基斯坦等國家的展示展銷中心建設(shè)。加強與境外園區(qū)的對接，發(fā)展其多種服務(wù)功能，推動其建設(shè)海外展銷中心。

4.培育跨境電商新人才

（1）外引。引進(jìn)國內(nèi)知名跨境電商大賣家和知名跨境電商服務(wù)商，推進(jìn)我市跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新人才引進(jìn)培育機(jī)制，采用創(chuàng)業(yè)合伙人、項目認(rèn)領(lǐng)制等筑巢引鳳，大力推進(jìn)跨境電商“招才引智”，吸引外部優(yōu)秀人才，把跨境電商相關(guān)領(lǐng)域人才納入緊缺人才目錄，落實國家和省、市有關(guān)人才支持政策，運用激勵措施更好留住人才、用好人才，迅速提升跨境電商運營水平。

（2）內(nèi)培。以宣講濰坊市跨境電商政策措施、線上綜合服務(wù)平臺應(yīng)用、跨境電商案例和實務(wù)、境內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、金融服務(wù)、電商誠信等為重點，分期分片開展實操技能培訓(xùn)，把跨境電商知識納入各級黨政干部培訓(xùn)重點，列入年度統(tǒng)一培訓(xùn)計劃，加大跨境電商業(yè)務(wù)知識普及培訓(xùn)。加強本土化培訓(xùn)，繼續(xù)推廣復(fù)制濰坊萬集培訓(xùn)模式，鼓勵有能力拓展培訓(xùn)業(yè)務(wù)的跨境電商類企業(yè)開拓培訓(xùn)板塊。另外，強化平臺培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)亞馬遜、eBay、LAZADA、速賣能、酷胖等平臺服務(wù)商在濰坊開設(shè)線下跨境電商培訓(xùn)課程，不斷提升跨境電商培訓(xùn)效果。打造政行企校四方聯(lián)動、協(xié)同育人的的利益共同體，成立跨境電商產(chǎn)教融合聯(lián)盟、職教集團(tuán)或產(chǎn)教融合共同體，發(fā)揮市職教高地優(yōu)勢，鼓勵駐濰高校與市跨境電商企業(yè)采用“學(xué)徒制”“訂單班”等形式培養(yǎng)適應(yīng)一線就業(yè)的跨境電商運營、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、客戶服務(wù)管理、直播與短視頻創(chuàng)作人才與中層管理者，精準(zhǔn)培養(yǎng)留得住的本地化跨境電商專業(yè)人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人力支持。

5.搭建跨境電商交流新平臺

（1）拓展全球視野“走出去”，基于濰坊駐境外機(jī)構(gòu)、華人商會、華僑友人等資源，搭建為“濰坊制造代言”“為家鄉(xiāng)好物代言”的跨境電商交流新通道。

（2）激發(fā)內(nèi)生動力“走出去”，鼓勵濰坊國際商會跨境電商專委會、濰坊市跨境電商俱樂部、市內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位及行業(yè)從業(yè)人員與外部對接交流，宣傳我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢基礎(chǔ)及相關(guān)政策，打造濰坊跨境電商良好口碑。

（3）抓招商引資，組建招商小分隊，抓住深圳、廣州、上海、長沙等跨境大賣全國布局的有利時機(jī)，做好南方跨境電商北遷的承接工作，建設(shè)運營中心、倉儲配送中心等。

（4）放大商展會資源的影響力。一是積極組織本市生產(chǎn)型企業(yè)參加國內(nèi)跨境電商展會，包括省內(nèi)的跨境電商交易博覽會，以及在杭州、深圳等地舉辦的跨境電商博覽會，獲得最新的行業(yè)發(fā)展信息，尋找采購客戶，實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。二是建議在山東省重大商會展會中，增設(shè)單獨的跨境電商板塊，幫助企業(yè)對接專業(yè)跨境服務(wù)商和供貨商，推動濰坊好品“走出去”。

在國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，跨境電商處于重要的節(jié)點位置，將迎來一系列新機(jī)遇。濰坊應(yīng)在抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)兩大主業(yè)基礎(chǔ)上，融合跨境電商對市場的靈敏感知、對生產(chǎn)的引領(lǐng)驅(qū)動、對生態(tài)的改良催化等特性，有效發(fā)揮出其在推進(jìn)貿(mào)易鏈、供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈、價值鏈重構(gòu)等方面的重要作用，積極搶灘跨境電商新“藍(lán)海”，謀劃布局新賽道，跑出業(yè)態(tài)創(chuàng)新的“加速度”，使其成為驅(qū)動濰坊經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。