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談高職院校“一系一品一特色”廉潔教育模式
——以撫順職業技術學院為例

2023-02-20 21:30:40時革勝
遼寧高職學報 2023年12期
關鍵詞:監督建設文化

時革勝,趙 婧

撫順職業技術學院(撫順師范高等??茖W校),遼寧 撫順 113122

黨的二十大報告指出:“加強新時代廉潔文化建設,教育引導廣大黨員、干部增強不想腐的自覺,清清白白做人、干干凈凈做事,使嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合,協調聯動,不斷取得更多制度性成果和更大治理效能?!盵1]實踐證明,廉潔文化涵養教育是高校踐行立德樹人的基本要求和主要舉措[2]。為黨育人、為國育才,把加強廉潔文化建設與縱深推進全面從嚴治黨、落實立德樹人根本任務有機融合,教育引導廣大師生擰緊世界觀、人生觀、價值觀“總開關”,尤其是督促高職院校黨員領導干部正心修身,自覺涵養廉潔文化,筑牢思想道德防線,增強拒腐防變能力。

一、高職院校師生廉潔文化建設的現狀

(一)廉潔文化建設知識薄弱

高職學生只聽說過或根本不了解廉潔文化及國家反腐倡廉政策和相關信息。盡管部分高校早已開展廉潔文化教育,但是部分高職院校真正開展廉潔文化教育是近年來的一項工作,目前尚未形成系統的廉潔文化教育理論體系,現有廉潔文化教育的素材也都處于零散化的狀態,內容缺乏針對性和時效性,在某種程度上也確實影響了高職院校師生對于廉潔文化建設的全面認知。

(二)對廉潔文化建設還不夠重視

部分黨員領導干部對廉潔文化內化認識不足,錯誤地認為學院紀委是廉潔文化建設的主體,因而未能真正引起重視;少數黨員教師缺乏主動性,他們認為科研、教學是學院的中心工作,是“硬指標”,認為廉潔文化教育的對象應是領導干部,因此參與和推動廉潔文化建設的熱情不高;部分學生認為“廉潔”離自己很遙遠,在自己的學習生活中談不上存在“廉潔”問題,也從不會主動去了解廉潔文化相關的知識。

(三)方式方法還需進一步創新

校園廉潔文化建設的主要對象是教師和學生黨員,因此必須貼近群眾、貼近生活、貼近實際。當前, 一些黨支部廉潔文化建設表現形式存在一定內容上的雷同、表述形式過于單一、表現內涵刻板生硬,無法使不同層次群體的共同需要得到同時滿足,同時缺乏生動的描述和師生喜聞樂見的內容形式。此外,一些傳統的文化創作與廉潔文化宣傳結合得不夠緊密。同時,短視頻、微動漫等新媒體原創能力亟待加強。

二、廉潔文化建設的實踐探索

清正廉潔是中國共產黨一貫堅持的政治本色和立場。中共中央辦公廳印發《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》提出在思想、文化、道德、教育、風尚等多方面的具體措施,強調全面從嚴治黨,既要靠治標,猛藥去疴,重典治亂;也要靠治本,正心修身,涵養文化,守住為政之本[3]。高校承擔立德樹人的根本任務,擔當為黨育人、為國育才的主力軍角色,是新時代推進廉潔文化建設的重要力量,是涵養廉潔文化的重要陣地。加強廉潔文化建設是高校構建懲防體系的重要內容,也是加大預防腐敗力度,推進反腐倡廉工作的重要舉措,我院(撫順職業技術學院) 紀委將廉潔文化建設融入管黨治黨、辦學治校、立德樹人各方面全過程。開展廉潔文化進校園系列活動,使黨員特別是黨員領導干部的廉潔從政、廉潔從教的意識明顯增強,使大學生敬廉崇潔、誠實守信的思想水平得到提升,校園的廉潔文化氛圍日漸濃厚,教書育人環境不斷優化,為我院打造“廉潔高?!碧峁┯辛Φ闹魏捅U?。

(一)提高廉潔思想認識

我院紀委全體紀檢監察干部通過教育整頓學習,不斷提高對廉潔文化建設的思想認識,明晰從“廉政文化”到“廉潔文化”,關注更加全面,意蘊更為深厚?!傲疂崱焙w的范圍更廣泛。廉潔,即清廉,清白,不但關注黨員干部和公職人員,還關注包括企業員工的廉潔守職、社會大眾的家風家教等在內的整個社會環境和社會風氣的改造[4]。黨的二十大報告明確指出:“要加強師德師風建設,培養高素質教師隊伍,弘揚尊師重教社會風尚。”[5]師德師風是評價教師隊伍素質的第一標準。加強高校廉潔文化建設,要加強我院師生廉潔思想意識,筑牢全院師生的思想道德防線,不斷凈化校園環境。將社會主義核心價值觀、黨紀國法等通過文化教育、文化輸出滲透到廣大師生的思想之中,這樣就能保證持續正義、公平、廉潔的教育政治生態。

(二)開展廉潔漫畫巡展

為進一步加強黨風廉政宣傳教育,讓廉潔文化更貼近黨員干部,提高黨員干部的廉潔自律意識,增強拒腐防變能力,我院紀委精選多幅系列漫畫作品在各個系部開展廉潔漫畫巡展活動,同時派出講說員深入各系進一步強化廉潔教育,打造廉潔文化教育的“流動課堂”,行走在各個系部之間。本次廉潔漫畫作品分為“嚴明換屆紀律‘十嚴禁’”“中國共產黨廉潔自律準則”“高校教師為人師表,切莫觸碰紅七條”“黨員干部請注意,這些行為不能有”四個板塊,既有正面引導,又有反面警示。通過一個個圖文并茂、通俗易懂的廉潔漫畫故事,喚醒廣大黨員領導干部的紀律意識、規矩意識,切實認清違紀違法問題的嚴重性和危害性,樹立以廉為榮、以腐為恥的良好風氣。

(三)打造廉潔文化品牌

我院各黨支部認真組織學習紀委制作的廉潔漫畫展板,同時體現“一系一品一特色”廉潔文化教育。一是財經系結合專業特點以“新時代高校教師職業行為十項準則”和“會計職業道德”分別作為教師和學生廉潔文化教育的切入點,通過宣傳、講座、學習、競賽等多種形式,將廉潔文化教育逐步引向深入,促進教師廉潔從教,為人師表,強化學生誠實守信、崇尚廉潔的意識,營造“知廉、敬廉、行廉”的校園文化氛圍。二是初等教育系通過開展精神文明建設、廉潔頌、普法宣傳等廉潔文化教育主題班會,促進學生廉潔意識的提升。引導學生扣好人生“第一??圩印?,擦亮清廉人生底色,植入廉潔文化基因,讓潔身自好、清正廉潔成為大學生自覺的價值追求和行為習慣。三是信息工程系將遵師德規范、守師德底線融入日常教育教學全過程。引導教師堅定理想信念、厚植愛國情懷、涵養高尚師德,為黨育人、為國育才,爭做“四有”好老師[6]。四是餐飲中心嚴格落實中央八項規定精神,不斷規范權力運行,減少餐飲中心廉政風險,杜絕“舌尖上”的腐敗違規吃喝行為發生,增強抵制享樂奢靡之風的政治自覺、思想自覺、行動自覺。開展“倡導廉潔,崇尚節儉”學習教育,爭做“廉而潔一身正氣、勤而儉兩袖清風”的餐飲人活動。五是機關各黨支部以《中國共產黨廉潔自律準則》為學習重點,認真查找各部門廉政風險點,從源頭避免違紀問題的發生,不斷壓縮廉政風險空間,逐步實現用制度管權管事管人,切實維護我院師生的合法權益。

三、廉潔文化建設的深化和轉化

習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出:“要在不想腐上鞏固提升,更加注重正本清源、固本培元,加強新時代廉潔文化建設,涵養求真務實、團結奮斗的時代新風?!盵7]加強廉潔文化建設,是建設廉潔政治和風清氣正的政治生態的基本要求,是堅持抵制腐敗、弘揚崇尚廉潔的重要思想工作,要常抓不懈[8]。我院紀委深化新時代高校廉潔文化建設,培育風清氣正的政治生態,使廉潔從教和廉潔從政成為黨員干部的自覺行動。

(一)堅持文化潤廉,在深化上下功夫

黨的二十大報告強調“加強新時代廉潔文化建設”,充分體現了黨中央持續推進廉潔文化建設制度化、常態化、長效化的鮮明導向。高校在弘揚廉潔文化、樹立社會正氣中承擔著重要職責。加強我院廉潔文化建設,應注重把校園文化和廉潔文化相融合。一是我院黨委高度重視,以習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機,將黨規黨紀及相關法律法規列入黨委理論學習中心組和支部政治理論學習計劃,領導班子率先領學,基層24 個黨支部跟進學;二是把廉潔警示教育月活動與黨員干部日常教育管理相結合,觀看《撫順市數字廉政警示教育展館》警示教育片,我院黨委書記率先上廉政黨課,我院紀委發出做“六個表率”廉潔倡議,組織黨員領導干部簽訂“黨員干部及家屬廉潔自律承諾書”;三是開展校園廉潔書畫展,使黨員干部進一步懂規矩、守紀律、明底線、筑防線。

(二)堅持制度強廉,在內化上下功夫

加強制度約束權力,建立健全“不敢腐、不能腐、不想腐”制度防線。我院將指導重點領域和廉政風險較高的部門,把廉潔文化建設作為支部活動重要組成部分,制定警示教育常態化實施方案,做好風險防控,使廉潔文化建設寓于日常管理。一是充分發揮我院黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組作用,強化各部門協作配合,統籌推進我院《內部控制制度匯編》執行,逐步實現用制度管權管事管人,不斷壓縮廉政風險空間。二是為降低獎助學金發放廉政風險,助貸辦排查廉政風險點,完善“獎助學金申報評選工作自檢自查14 條”和制定《學生臨時困難補助管理辦法》,保證500 余萬元資金正確使用,維護3 000 余名學生利益。三是教務科提高政治站位,聯合紀委共同排查廉政風險點,針對我院開辦“學苑大講堂”實施辦法,制定審核審批表,嚴格審核,強化層層把關,落實責任,保證高校“大講堂”的政治方向。

(三)堅持監督促廉,在轉化上下功夫

黨的二十大報告強調:“健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,完善權力監督制約機制,以黨內監督為主導,促進各類監督貫通協調,讓權力在陽光下運行。”[9]持續加大監督力度,讓廉潔新風內化于心,外化于行。一是補齊營商環境建設短板,抓實高校營商環境建設,監督我院編制“辦事不找關系”指南,明確學生畢業證丟失怎么辦,檔案、學分怎么查等5 大項32 個小項路徑,使辦事流程一目了然,破除一辦事就想找人的舊思維模式,在學院網站公開二維碼,全體師生均可使用,接受廣大師生及社會監督,不斷優化營商環境。二是對資產科、總務科、教務科、人事科、招生辦公室、組織部、學生科和助學貸款辦公室等重點部門加大監督力度,緊盯項目建設、 招標采購、師德師風、職稱晉級、招生錄取、選人用人、評優評先和獎助學金發放等重點領域和關鍵環節,持續強化執行制度,懲治新型腐敗,清掃隱性腐敗、學術不端等“微腐敗”問題,有效維護廣大教職工的合法權益。

我院紀委在黨委的領導下將進一步系統梳理黨中央關于加強廉潔文化建設的決策部署和工作要求,精準把握我院廉潔文化建設工作面臨的形勢特點和職責任務,建立健全監督任務清單;完善紀律監督、監察監督等制度,實現從有形監督向有效監督深度轉變,為廉潔文化建設保駕護航;充分運用監督執紀問責和監督調查處置工作成果開展紀法教育,針對不同對象、不同領域分級分類開展有針對性的警示教育,做到對癥下藥、靶向治療,推動以案為鑒、以案促改、以案促治,引導黨員、干部牢固樹立秉公用權、清廉從政的價值理念。我院紀委將以紀檢監察干部隊伍教育整頓為契機,在深化內化轉化上下功夫,持續加強廉潔文化建設,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進[10],讓新時代廉潔文化在校園落地生根,為我院爭創遼寧省卓越校提供堅強的紀律保障。

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