我國高校體育場(chǎng)館提供公共服務(wù)的社會(huì)效益分析

梁錫鋒 廣東培正學(xué)院體育教學(xué)部

當(dāng)前在體育強(qiáng)國建設(shè)和健康中國建設(shè)的大背景下，全民健身已經(jīng)被推上了一個(gè)新臺(tái)階，而且，尤其是在近幾年受全球新冠疫情大流行的極大影響下，全民健康更是上升到了國家戰(zhàn)略地位這一舉足輕重的高度，可見其重要性不言而喻[1][2]。在已經(jīng)出臺(tái)的與“健康中國2030”有關(guān)的政策文件，以及之前已經(jīng)發(fā)布與《體育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要》中，更是對(duì)今后全民健身和全民健康做出了具體批示和重要指導(dǎo)。

眾所周知，要想通過體育實(shí)現(xiàn)助力健康中國建設(shè)這一終極目標(biāo)，就必須要充分且合理地利用方方面面的鍛煉設(shè)施與場(chǎng)地資源和環(huán)境等。然而，我國各大、中、小、幼學(xué)生能夠有效利用所在學(xué)校的場(chǎng)地資源進(jìn)行日常體育鍛煉和課余身體活動(dòng)，然而作為全面中的重要組成部分，同時(shí)也是占有相當(dāng)比重的其他社會(huì)大眾如何進(jìn)行體育鍛煉、參與日常身體活動(dòng)，這邊是橫在眼前的一道難題。誠然，為了解決這一燃眉之急，國家政府及相關(guān)部門也是做出重要指示，“普通高校有義務(wù)向社會(huì)民眾進(jìn)行體育場(chǎng)館的開放與準(zhǔn)入，讓更多的人能夠參與到全民健康中來”[3]，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全民健身和助力健康中國建設(shè)，最終為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而添磚加瓦，履行我國高校向社會(huì)大眾提供公共體育服務(wù)的重要職責(zé)。

據(jù)此，本研究試圖對(duì)我國高校體育場(chǎng)館提供公共服務(wù)的社會(huì)效益進(jìn)行分析，以期為今后我國高校更好地為社會(huì)大眾提供公共體育服務(wù)提供有益參考和重要指導(dǎo)。

1.積極助力健康中國建設(shè)并響應(yīng)體育強(qiáng)國建設(shè)號(hào)召

實(shí)踐表明，高校體育場(chǎng)館不僅可以為大學(xué)生提供了廣泛而多樣的體育鍛煉活動(dòng)和競(jìng)技體育比賽的場(chǎng)地與設(shè)施條件，而且在此過程中也有助于增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，塑造他們形成健康人格，在體育運(yùn)動(dòng)過程中提高他們的自信心和自尊水平，以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和身心健康水平，進(jìn)而從整體上提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)。與此同時(shí)，高校體育場(chǎng)館是校園文化的重要組成部分，能夠極大地增加學(xué)生的校園歸屬感和認(rèn)同感，提高校園文化內(nèi)涵和品位，這些文化都可以在潛移默化之中對(duì)高校大學(xué)生的身心健康產(chǎn)生良好影響，無疑這些都是高校體育場(chǎng)館為學(xué)生們帶來的諸多益處和潛在優(yōu)勢(shì)[4]。

然而，必須指出的是，當(dāng)高校體育場(chǎng)館為社會(huì)大眾提供免費(fèi)的公共服務(wù)時(shí)，就使得這一受益群體不僅僅局限于高校大學(xué)生，也將社會(huì)大眾的身心健康發(fā)展肩負(fù)了起來，為他們的日常體育鍛煉和閑暇身體活動(dòng)謀福利，提供極大的便利和幫助，吸引更多的人參加體育鍛煉、從事體育活動(dòng)，從而提高全民身體素質(zhì)、降低潛在疾病的發(fā)生率。

由此可見，高校體育場(chǎng)館向社會(huì)大眾提供免費(fèi)公共體育服務(wù)這一行為，不僅有助于當(dāng)前國家大力號(hào)召的健康中國建設(shè)，而且也是有效響應(yīng)體育強(qiáng)國建設(shè)號(hào)召的務(wù)實(shí)之舉，更是有利于早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重要一筆。正所謂“健康中國建設(shè)，從身邊做起，從小事抓起，你我都是參與者，也都是見證人”。由此可見，其功勞不可謂不大。

2.有效緩解體育場(chǎng)地設(shè)施資源的供需矛盾

眾所周知，要想?yún)⒓芋w育鍛煉、從事身體活動(dòng)就必須要有適當(dāng)?shù)臈l件保證和場(chǎng)地支持，因此體育場(chǎng)地設(shè)施資源的供給和需求問題必須要得到妥善處理和有效解決才能使這一潛在問題一去不復(fù)還。

但現(xiàn)實(shí)情況是，隨著廣大民眾的體育鍛煉意識(shí)不斷增強(qiáng)，尤其是近年來受新冠疫情大流行的影響，人民日益增長的體育鍛煉需求與我國體育場(chǎng)地設(shè)施供給不足的現(xiàn)實(shí)矛盾愈發(fā)突出，這也使得我國體育場(chǎng)地設(shè)施供給相對(duì)不足這一問題已經(jīng)成為制約體育事業(yè)快速發(fā)展的重要因素之一[5][6]。

在近年來頒布的《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》中明國家明確提出，到2035 年我國人均體育場(chǎng)地面積必須達(dá)到2.5 ㎡的標(biāo)準(zhǔn)[7]。不難看出，為了早日實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)國家需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的投入力度，這就使得國家需要?jiǎng)佑么罅康馁Y金儲(chǔ)備和土地資源，而且在短時(shí)間內(nèi)恐怕還無法有效實(shí)現(xiàn)和達(dá)成這一目標(biāo)。不可忽視的是，高校作為我國高等教育人才的培養(yǎng)基地，不僅擁有大量的場(chǎng)地資源和器材設(shè)備，同時(shí)在可能的情況下，也應(yīng)該有責(zé)任肩負(fù)起為社會(huì)大眾提供體育場(chǎng)地設(shè)施資源的重?fù)?dān)。若能如此，不僅可以有效緩解當(dāng)前我國體育場(chǎng)地設(shè)施資源不足的供需失衡矛盾，而且還能夠?yàn)榻窈蟾鞲咝Ｗ陨淼陌l(fā)展和建設(shè)贏得更多的社會(huì)效益及相關(guān)資源。

3.營造良好的全民健身鍛煉氛圍和外部環(huán)境

不可否認(rèn)，從進(jìn)行體育鍛煉和參與身體活動(dòng)的角度而言，我國各大高校不僅具有體育場(chǎng)地設(shè)施方面的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)與功能報(bào)賬，同時(shí)也具備一定的專業(yè)人才儲(chǔ)備和文化建設(shè)優(yōu)勢(shì)。由此可見，若高校體育場(chǎng)館能夠?yàn)樯鐣?huì)大眾提供免費(fèi)的公共服務(wù)，便能夠?yàn)樗麄兲峁┻M(jìn)行良好運(yùn)動(dòng)的外部環(huán)境支撐，營造良好的全面健身鍛煉氛圍[8]。在這一過程中，各高校的社會(huì)價(jià)值和效益將得到極大的增加和提升。通過對(duì)部分社會(huì)民眾的訪談的調(diào)查了解到，高校體育場(chǎng)館提供公共服務(wù)的主要社會(huì)效益可體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先，我國高校特有的體育鍛煉氛圍對(duì)于學(xué)校周邊社會(huì)大眾的體育活動(dòng)意識(shí)產(chǎn)生潛移默化的影響。據(jù)訪談了解，高校周邊的居民普遍表示自己傍晚或者周末，時(shí)經(jīng)常會(huì)看到校園內(nèi)的體育鍛煉場(chǎng)景，而這也從側(cè)面激發(fā)了他們參與和進(jìn)行體育鍛煉的沖動(dòng)與想法，隨后在某一時(shí)刻便自覺主動(dòng)地加入到鍛煉隊(duì)伍中。

其次，各高校內(nèi)的體育專業(yè)學(xué)生或具有運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生可以免費(fèi)為學(xué)校周邊的居民提供貼心指導(dǎo)和服務(wù)，而且范圍涵蓋方方面面的體育鍛煉項(xiàng)目，能夠極大地滿足他們的體育鍛煉需求[9]。

最后，通過這種形式，學(xué)校周邊的社區(qū)居民便可以通過這種“傳幫帶”的形式讓更多民眾參與到體育鍛煉中來，這也無疑進(jìn)塑造并建立起良好的外部鍛煉及活動(dòng)環(huán)境，為其他社會(huì)民眾參與和從事日常體育鍛煉與閑暇身體活動(dòng)提供了便利的環(huán)境和適宜的土壤，這也直接使得當(dāng)?shù)鼐用竦劐憻挓岢比缬旰蟠汗S般涌現(xiàn)。

4.為高校今后發(fā)展與建設(shè)樹立良好形象和建立口碑

常言道：“與人方便，與己方便”。誠然，企業(yè)的發(fā)展需要通過樹立良好形象和建立較好口碑來實(shí)現(xiàn)進(jìn)步和突破，同樣來看，我國普通高校的發(fā)展與建設(shè)也需要建立在此基礎(chǔ)之上才能有所作為，這一點(diǎn)毋庸置疑。

事實(shí)證明，高校體育場(chǎng)館為社會(huì)大眾提供免費(fèi)的公共體育服務(wù)，不僅可以為自身今后的發(fā)展提供有利的條件保障、樹立良好形象、建立起不錯(cuò)的口碑，同時(shí)還能夠借此機(jī)會(huì)提高學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力，以及提升學(xué)校的知名度和聲譽(yù)，在社會(huì)上引起一致好評(píng)和激發(fā)民眾的廣泛響應(yīng)[10][11]。

從這個(gè)角度而言，我國高校更應(yīng)該將其體育場(chǎng)館免費(fèi)向社會(huì)大眾進(jìn)行開放，為他們的日常體育鍛煉和閑暇身體活動(dòng)提供良好的場(chǎng)地保障和設(shè)施支撐，久而久之，在這一過程中必然會(huì)得到他們的普遍認(rèn)可和廣泛贊揚(yáng)。

與此同時(shí)，各高校還應(yīng)該盡可能地為社會(huì)民眾參與體育鍛煉提供其他方面的便利條件，例如提供運(yùn)動(dòng)技能方面的免費(fèi)指導(dǎo)和培訓(xùn)，讓體育專業(yè)學(xué)生和有志向從事社會(huì)體育指導(dǎo)員的學(xué)生給予實(shí)習(xí)和實(shí)踐機(jī)會(huì)[12]。另外，也可以通過自愿原則，讓那些有興趣進(jìn)一步加強(qiáng)自身運(yùn)動(dòng)技能的社會(huì)人士采用低付費(fèi)的形式進(jìn)行小班培訓(xùn)，從而為這些人群的特殊需求提供精準(zhǔn)服務(wù)。

如此一來，便能夠?yàn)楦咝Ｗ陨淼慕窈蟀l(fā)展與建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而且也在此過程中為本校學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐提供了較多的機(jī)會(huì)，從而使得高校的品牌效應(yīng)和示范作用便因此得到進(jìn)一步凸顯和發(fā)揚(yáng)，真可謂是一舉多得。不難想象，面對(duì)如此之多的潛在益處和良好條件，我國高校體育場(chǎng)館向?qū)W校周邊的社會(huì)大眾提供免費(fèi)的公共體育服務(wù)，又何樂而不為之呢？

5.結(jié)語

從微觀層面看，高校體育場(chǎng)館不僅承擔(dān)著為高校師生提供體育鍛煉的場(chǎng)地與設(shè)施服務(wù)，而且從宏觀層面看，高校體育場(chǎng)館也肩負(fù)著為其他社會(huì)大眾提供身體活動(dòng)的空間與環(huán)境機(jī)遇，可見通過高校體育場(chǎng)館為社會(huì)大眾提供公共服務(wù)既是現(xiàn)實(shí)所需，也是國家戰(zhàn)略和民眾期望之所需，其重要性和地位與作用不言而喻。

事實(shí)證明，我國高校體育場(chǎng)館為廣大民眾提供公共服務(wù)不僅可以積極助力健康中國建設(shè)并響應(yīng)體育強(qiáng)國建設(shè)號(hào)召，而且還能夠有效緩解體育場(chǎng)地設(shè)施資源的供需矛盾，極大地營造良好的全民健身鍛煉氛圍和外部環(huán)境，同時(shí)也為高校今后發(fā)展與建設(shè)樹立良好形象和建立口碑。

職責(zé)擔(dān)當(dāng)、使命在肩；我國高校體育場(chǎng)館為廣大民眾參與日常體育鍛煉或進(jìn)行閑暇身體活動(dòng)提供良好的公共體育服務(wù)需求，不僅能夠極大地提高各高校自身的社會(huì)效益，而且也為其今后發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)和提供了客觀保障。更重要的是，這一舉措也帶動(dòng)并加快了我國相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)和刺激了廣大民眾的體育消費(fèi)，其重要性不言而喻。

然而，國家及體育相關(guān)部門應(yīng)該為高校向社會(huì)大眾提供免費(fèi)的公共體育場(chǎng)館服務(wù)這一舉措提供更多的便利條件和保障措施，尤其是在政策準(zhǔn)入、資源享有、資金支撐、施設(shè)保障等方面盡可能提供較多的幫助和惠利，從而為共同實(shí)現(xiàn)全民健身和全民健康助力。