大興調查研究 “到現場寫實去”

□ 穆衛平

習近平總書記指出，“調查研究是謀事之基、成事之道”“是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功”。大興調查研究，是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求，是應對新征程上風浪考驗、推進高質量發展的應有之義，是轉變工作作風、密切聯系群眾、提高履職本領、強化責任擔當的重大舉措。華陽集團黨委深入學習貫徹習近平總書記關于調查研究的重要論述，結合企業實際，把“到現場寫實去”作為推動調查研究常態化長效化的重要途徑，以高質量的調查研究助推企業各項工作邁上新臺階。

深刻認識和把握“到現場寫實去”的重要性

紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。沒有調查就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權。對于華陽集團來說，“到現場寫實去”是掌握實情、發現問題的最直接、最有效途徑，是制定制度、作出決策的重要依據，是改進工作、推動發展的制勝法寶，具有重要的現實意義。

“到現場寫實去”符合馬克思主義認識論和方法論的基本原理。實事求是是馬克思主義的根本觀點。雖然平時聽匯報、看報告、查資料，也能了解不少情況，但畢竟隔了一層，不如親身到基層走一走、到現場看一看、與職工談一談來得真實鮮活。“到現場寫實去”，要求領導干部堅持實事求是，堅持一切從實際出發，深入基層車間隊組，深入井下采掘頭面，與職工群眾面對面，聽真話、察實情、接地氣、通下情，全面完整、客觀準確地掌握企業人財物、產供銷等關鍵領域和關鍵環節運行情況，分析研究煤礦采掘機運通、地測防治水全專業、全流程、全過程，真正把源頭和底層的問題弄清楚，通過解剖“麻雀”，將調查研究的過程轉化為指導工作的具體措施和強大力量，這是對馬克思主義實事求是觀點的生動運用。

“到現場寫實去”是企業領導干部貫徹黨的群眾路線的具體體現。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。群眾的實踐是最生動最豐富的實踐，群眾中蘊藏著巨大的智慧和力量，只有放下架子、撲下身子，才能真正發現職工群眾面臨的問題，才能真正了解職工群眾的意見建議，才能真正把職工群眾創造的經驗總結出來。“到現場寫實去”，就是要求領導干部堅持群眾路線，自覺向職工學習、向實踐學習，從職工勞動的實踐中獲得正確認識，把加強頂層設計和堅持問計于民結合起來，開門問策、集思廣益，確保各項規程措施、各類制度規定立得住、行得通、管得了，確保決策政策的科學性、合理性、實效性，推動黨的正確主張和集團黨委工作部署變為干部職工的行動自覺。

“到現場寫實去”是推動企業高質量發展的實踐要求。當前，企業轉型發展面臨新機遇新挑戰，產業發展不平衡，新能源新材料產業競爭力較弱，盈利能力不強，安全管控壓力大、扭虧減虧任務艱巨，不少深層次矛盾躲不開、繞不過，各種風險挑戰、困難險阻依然嚴峻復雜，迫切需要通過調查研究把握事物的本質和規律，找到破解難題的辦法和路徑。“到現場寫實去”，就是要求領導干部主動適應和把握發展趨勢變化、環境條件變化，通過深入調查研究，在發現、分析、解決難題的過程中，不斷提高改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、執行落實能力，著力運用黨的創新理論解決企業轉型發展、深化改革、安全生產、經營管理、風險防控、黨的建設等方面存在的問題，推動企業高質量轉型發展行穩致遠。

以“到現場寫實去”推動調查研究走深走實

習近平總書記強調：“調查研究要注重實效，使調研的過程成為加深對黨的創新理論領悟的過程，成為保持同人民群眾血肉聯系的過程，成為推動事業發展的過程。”“到現場寫實去”是大興調查研究的重要途徑和有效方式，要重點抓好命題選題、蹲點寫實、“三聽三問”等內容環節，有力推動調查研究走深走實。

堅持問題導向，命題選題相結合。華陽集團黨委堅持以“問題導向”引領“調研方向”，聚焦貫徹落實中央及省委決策部署的重點問題，聚焦企業高質量轉型發展的難點堵點問題，聚焦職工群眾反映強烈的熱點問題，確定了實施產業“雙輪驅動”發展戰略等11 個方面的調研內容，切實增強調查研究的方向性、針對性。集團領導班子成員堅持高站位、謀大局、明主線、抓重點，圍繞分管領域、分管系統的重要事項、重點項目、重大問題，采取主要領導命題與個人領題相結合的方式，確定了《全面推進企業提質增效》等9 個調研課題，既覆蓋了企業高質量發展的方方面面，又突出了各自的中心重點。基層單位班子成員按照切口小、抓具體、盯細節、促落實要求，共確定調研課題502 個。黨委辦公室建立了領導班子成員調研工作臺賬，逐條記錄調研中發現的問題、制定的工作措施，按照確定的完成時限，逐月更新完善臺賬內容，持續跟進問題整改進展情況，推動調查研究落實落細。

華陽集團總部

堅持務實作風，蹲點寫實常態化。華陽集團黨委大力倡導實干干事文化，弘揚務實作風，扎實開展蹲點式調研，要求中層副職以上管理人員深入一線隊組、廠房車間，每月至少開展1 次全過程跟班蹲點調研，并且按照全過程寫實、全流程記錄要求，認真填寫《干部現場寫實記錄表》，對發現的問題，要逐一記錄清楚，提出整改意見和建議，既要做調研情況的“統計師”“收集員”，更要做發現問題的“分析師”“研究員”。通過解剖“麻雀”、找出規律，既解決“點”上的突出問題，又破解“面”上的重點問題；既解決一般性工作問題，又破解生產經營的難點問題；既解決當前問題，又破解制約企業發展的長遠問題，查清真實情況，把準本質和規律，研究思路對策，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。主題教育期間，集團領導班子成員每月排定調研計劃，統籌調研地點和時間，累計深入基層開展蹲點調研60余次，發現問題130 余個，提出針對性解決措施150 余條，解決實際問題70 余個；中層管理人員累計開展蹲點調研2000 余人次，發現問題2270 余個，制定工作措施230 余條，解決實際問題1800 余個，真正使調查研究的過程成為轉變作風、改進工作的過程，成為提高履職本領、強化責任擔當的過程。

堅持群眾路線，“三聽三問”集眾智。華陽集團黨委堅持黨的群眾路線和群眾觀點，以職工群眾利益為重、以職工群眾期盼為念，深入開展“三聽三問”，即聽普通黨員的意見建議、聽基層職工的心聲訴求、聽市場客戶的需求要求，問基層人員的所期所盼、問基層單位的突出問題、問解決問題的工作建議，切實做到同職工群眾身挨身坐、面對面談、心貼心聊。集團領導班子成員以上率下，主動到矛盾多、意見大、群眾反映強烈的單位開展調查研究，什么事“煩”就列入問題清單，什么事“難”就納入攻堅范疇，什么事“愁”就列入民生事項，摸清職工群眾的急難愁盼問題。主題教育期間，華陽集團黨委12 個重點民生事項全部辦結完成，累計民生資金投入5000 余萬元，為176 戶困難職工發放專項幫扶資金25 萬元，一大批信訪問題得到妥善化解和管控。基層各單位建立民生實事清單348 項，辦結276 項，辦結率79.3%，職工群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

不斷推動“到現場寫實去”再延伸再深化

衡量調查研究搞得好不好，不是光看調研報告寫得怎么樣，關鍵要看調查研究的實效，看調研成果的運用，看能不能把問題解決好，看是否形成常態長效。開展“到現場寫實去”以來，華陽集團黨委扎實做好成果轉化運用“后半篇文章”，以調研實效推動工作、指導實踐、完善機制、形成常態。

強化成果轉化運用。以解決了多少問題、健全了多少制度、優化了多少機制、完善了多少規程措施作為檢驗調研寫實成效的重要標準，華陽集團黨委召開調研成果交流會，班子成員圍繞深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，交流調研成果，形成調研成果轉化清單34 項。主題教育期間，針對調研發現的安全管理、風險防控、項目建設、物資采購、招投標、融資擔保等方面存在的管理漏洞和短板，新建立制度47 項、完善220 項、廢止97 項，形成更加完備、更加成熟、更加定型、更加高效的制度體系。

引深現場寫實。華陽集團黨委深入開展“找問題、補短板”專項行動，作為調查研究“到現場寫實去”的再延伸、再深化，中層管理人員從黨的建設、安全生產、經營管理、技術創新、能源改革、企業轉型、內控制度、人才培育、勞動保護等方面找出本單位、本系統存在的突出問題，并提出針對性整改意見或建議。活動開展以來，共征集各類問題及意見建議550 余條，經梳理分類，集團層面牽頭整改380 余條、基層單位自行整改170 余條。集團建立問題整改推進臺賬，建立定期跟蹤落實反饋機制，真正做到真刀真槍抓整改，用結果說話，用成效交賬，確保“找問題、補短板”專項行動取得實實在在的成效。

營造良好氛圍。充分利用各類媒體平臺，學習宣傳習近平總書記關于調查研究的重要論述，傳達中央及省委關于大興調查研究的重要安排部署，在《華陽科技報》開設《大興調查研究到現場寫實去》專欄，深入報道領導干部調查研究、現場寫實的生動實踐和典型事例，引導全集團形成調查研究出真知，現場寫實解難題，“三聽三問”紓民憂，真抓實干促發展的良好氛圍。

“到現場寫實去”是推進工作的一種常態化手段，不能搞“一陣風”。企業各級管理人員應當把“到現場寫實去”作為一種光榮傳統和優良作風固化下來，融入日常、抓在經常，以“釘釘子”精神推動調查研究常態化、長效化，不斷開創高質量發展的新局面。