堅持“五個聚焦” 開創黨建工作新局面

□ 山西焦煤霍州煤電龐龐塔煤礦黨委

“重溫入黨誓詞，賡續紅色基因”革命傳統教育

習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。山西焦煤霍州煤電龐龐塔煤礦把黨建引領作為新時代國有企業黨建高質量發展的重要方向，堅持用“五個聚焦”持續開創新時代高質量黨建工作的新局面。

聚焦政治建設，凝聚同心合力

龐龐塔煤礦黨委堅持把政治建設擺在首位，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移在完善企業治理中加強黨的領導。

發揮黨建引領作用。完善前置研究制度機制,切實理順黨委與其他治理主體關系,持續推進黨的領導與企業治理相統一，逐項壓實工作責任、完善保障措施，推動黨組織發揮領導作用制度化、組織化、具體化。嚴格推行“關鍵少數”黨建責任清單管理制度，細化明確三類主體職責任務、工作措施和完成時限，實現可檢查、可考核、可追責。樹牢“第一議題”在黨委把方向、管大局、保落實中的理論指導地位，推動黨委會研究結合實際、有的放矢，實現和企業決策的有機銜接，保證黨和國家方針政策、重大部署在企業貫徹執行到位。著力推動政治監督具體化、精準化、常態化，列出“任務清單”、建立“負面清單”、落實“措施清單”，助力企業強筋壯骨、提質增效、行穩致遠。

堅持用黨的創新思想凝心鑄魂。持續開展形勢任務教育工作，高質量推進黨委中心組學習，并組建文化宣導師和宣導員兩支隊伍，形成分段分層分類的精準式、常態化、全覆蓋學習教育秩序。著眼青年職工和新入職大學生的關愛引導和教育管理，開辟網絡專欄、開展座談交流、組織專題活動、進行包保提升，匯聚起新時代新青年扎根礦山的青春力量；注重安全文化在安全生產中的浸潤作用，扎實開展安全警示教育以及“人人講安全、個個會應急”“井口迎親人、親情助安全”“安全知識競賽”“節日安全慰問”等系列主題活動，并自編自導自演了《21 種行為》警示教育片，常態推進“三違”行為曝光，持續用“以文化人”厚培安全沃土。

聚焦夯基固本，打造標桿支部

龐龐塔煤礦黨委緊緊牽住企業黨支部建設的“牛鼻子”，以錘煉支部“帶頭人”過硬本領和發揮支部戰斗堡壘作用為關鍵，把夯基固本做在實處。

突出書記素質培優。建立黨支部書記素質能力提升計劃，推行月度黨支部書記例會制度，抓好師資構建、專題培訓、研討交流、階段評比、積分管理“五個關鍵”，將政治理論學習、決策部署解讀、業務水平提升、典型經驗分享等重點內容貫穿融入，形成支部書記能力鍛造“大培訓”新模式。完善黨支部書記承諾、述職、評議、考核、管理“五位一體”管理機制，建立支部書記日常履職清單和動態協同機制，通過定向督導、月度復盤、KPI積分管理強化“書記管”“管書記”的監督約束。施行支部書記“履職倒查”管理，從安全、廉政、生產等重點領域出現的問題剖析工作缺失，倒逼支部書記補短板、強弱項，增強素質能力。

突出支部兩抓兩促。把“抓標準、促規范，抓融合、促發展”作為基層黨組織建設的兩條主線，強力推進黨支部質量標準化建設和黨建融合見效實踐。包括統籌構建了集任務安排、督導提升、評比考核、動態完善為一體的質量標準化工作體系，細化制定了“三會一課”、主題黨日+、談心談話、組織生活會、民主評議黨員組織生活“五項規范”，持續推行了黨員志愿者、黨員責任區、黨員攻堅組、黨員包保制先鋒引領“四項機制”，并推動全礦32 個黨支部全部實現黨建陣地規范化升級；瞄準黨的領導深度融入安全生產，以黨支部牽頭的分析研判會、任務動員會、安全剖析會“三項領導機制”為核心，形成了“工作到支部、任務到班組、指標到人頭”融合抓手，打通黨的領導向生產一線延伸“最后一公里”。同時，通過量化賦分、“紅藍旗”激勵管理，在全面達標的基礎上，先后有30 個黨支部被授予“標桿黨支部”流動紅旗，實現了支部建設同達標、全進步。

聚焦品牌創建，強化創新創優

龐龐塔煤礦黨委持續推進黨的創新理論指導實踐，拓寬新思路、激活新動能，用富有實效的“黨建+”品牌以點帶面、精準突破，賦能企業高質量發展。

突出頂層設計優化。樹立“有形象化標識、有個性化內涵、有全員化爭創、有制度化推進、有顯性化成效”的“五有”品牌標準，圍繞“黨建+安全環保、黨建+產銷組織、黨建+基本建設、黨建+經營管理、黨建+管理機制、黨建+轉型升級、黨建+民生工程”七大品牌建設，統籌制定了“4+35”（黨委4 個，支部35 個）品牌創建計劃，并以項目制管理辦法扎實推進。在品牌立項初期，認真開展黨建創新理念、優秀黨建品牌、“五有”品牌創建專題學習培訓，做實剖析檢點、研討探究、綜合審定等基礎工作，防止拍腦袋決定，杜絕倉促上馬，做到立項科學、嚴謹、準確、務實。

突出品牌見實見效。成立專項督導組，持續開展“黨建+”品牌創建的針對性業務指導和全過程督辦推進，確保品牌創建精準聚焦、緊密融合，在各領域呈現重點突破、多點開花的良好態勢。特別是以搭建職工創新中心工作平臺，發揮勞模創新、技術創新、智能化建設、精益化管理四個載體作用，開展以多個黨員攻關項目為內容的“1+4+N”品牌，在“大傾角采煤設計優化技術研究”“原煤運輸系統清煤機器人開發與應用”“綜采工作面5G 網絡特性研究與便攜式部署應用”“AI 多模態識別技術研究與應用”等安全生產、智能建設、綠色開采方面形成了具有引領性、突破性的多項創建成果，展現出新時代黨建融合化建設和黨建統領企業高質量發展的生動實踐。

聚焦監督問效，錘煉過硬作風

龐龐塔煤礦黨委緊扣全面建設“清廉山西”“清廉國企”重點任務，圍繞集團“新焦煤大監督體系”的宏大構想和工作要求，深入推進新時代黨的自我革命。

突出監督體系重構。通過建立協同推進工作方案、系統化學習培訓、部門風險防控清單公開上墻、黨員干部述責述廉等一系列工作，大力開展制度、流程、權限、平臺、數據“五要素”重構。進一步整合監督力量，推動各類監督有機貫通、相互協作，重點完善領導組監督、職能部門監督、監督員監督、全員監督、紀委再監督“五位一體”監督措施，構建起權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的監督新體系。同時，聚焦企業設備委外修理、薪酬分配、兩金壓降、工程建設、干部作風建設“五項重點”縱深推進監督，使“新焦煤大監督體系”不折不扣、落地做實，成為清廉國企建設的重要載體。

突出紀律作風整治。結合安全生產形勢，對準安全管理“薄弱點”、履職盡責“關鍵點”、問題易發“風險點”，以監督各級管理人員安全履職情形為重點，就干部值班帶班、安全包保、示范引領等重要關節進行日查日糾日通報，并將安全問題整改和嚴查失職行為緊密銜接，深挖查處弄虛作假及搞形式、走過場、不作為、無擔當問題，持續整治安全工作領域的形式主義官僚主義。全面推廣基層小微權力“監督一點通”平臺，讓職工群眾用“指尖”參與權力監督，并強化基層“微腐敗”專項治理，查處吃拿卡要、虛報套取、克扣冒領、私設“小金庫”等典型問題，堅決維護職工群眾合法權益。織密“8 小時內外”監督網，嚴查嚴懲“節日病”以及“只吹號不沖鋒”“只簽字不把關”“只經手不經辦”等不良作風傾向，嚴防隱形變異“四風”問題反彈回潮。

聚焦和諧穩定，營造優質環境

龐龐塔煤礦黨委始終樹牢“以人民為中心”的發展思想，堅決防范各種“灰犀牛”“黑天鵝”，用心用情用力把好事辦好、實事辦實，努力實現民生福祉持續增進，企業大局和諧穩定。

突出風險防范化解。樹牢“大安全”發展理念，開展防電信詐騙、保交通安全、樹法治觀念等專題宣傳活動，進行“反腐倡廉教育宣傳月”“消防安全周”“聽訴接訪日”“群團安全協管服務”等多項工作，齊抓共管的聯動合力得到有效激發。嚴格落實意識形態責任制，規范常態研判機制和履職督導秩序，加大輿論引導和輿情監控力度，努力營造清朗網絡空間和清正礦區風氣。建立黨員聯點包保和政工干部“下實功、知實情、出實招、求實效”機制，常態化排查職工思想波動、生活困難、疾病困擾及各類矛盾糾紛情況，落實幫扶化解措施，筑牢和諧穩定基礎。

突出民生實事辦理。鞏固拓展“我為群眾辦實事”經驗成果，聚焦“兩堂一舍”等職工群眾最關切、最直接、最現實的急難愁盼事，施行黨員辦實事項目化、清單化管理，讓廣大黨員將公仆情懷轉化為做好事、辦實事、解難事的現實行動。將“以奮斗者為本”的價值觀深度貫穿企業經營管理，定期開展“致敬奮斗者”系列慰問活動，并發揮黨組織在薪酬改革動態完善中的決策融入和把關定向作用，確保薪酬分配體現更多的公平性，讓勞動者有得、讓奮斗者有獲。建立困難職工和特殊群體檔案，實現精準化、閉環式管理和程序化、動態化快捷幫扶。統籌青監崗、群監網以及女工協管、志愿服務、職工維權、文娛活動組織等機制的運行管理，健全大病救助、金秋助學、互助互濟及“送溫暖”工作機制，不斷增強廣大職工的獲得感、幸福感、歸屬感。