周彤
(中鐵十二局集團國際工程有限公司,天津 300308)
進入21 世紀(jì)后,隨著城市化進程的不斷演化和推進,道路橋梁工程在城市化建設(shè)及社會經(jīng)濟發(fā)展中所體現(xiàn)出來的價值和意義尤為突出。道路橋梁工程是一項常規(guī)的國家和社會基礎(chǔ)性工程,直接關(guān)系到各地區(qū)城市化建設(shè)規(guī)模與社會經(jīng)濟發(fā)展速度,關(guān)系到廣大基層群眾民生生活水準(zhǔn)提高。現(xiàn)場施工管理工作是新時期道路橋梁工程建設(shè)的核心和關(guān)鍵,尤其在安全事故預(yù)防和施工質(zhì)量提升方面起著關(guān)鍵性的作用。本文旨在分析道路橋梁工程現(xiàn)場施工管理重要性及基本特點,探討道路橋梁工程現(xiàn)場施工管理影響因素及相關(guān)對策,為各地區(qū)道路橋梁工程建設(shè)單位在現(xiàn)場施工管理方面提供思路和建議。
在國家城鎮(zhèn)化建設(shè)大戰(zhàn)略背景下,我國各地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展如火如荼進行中,道路橋梁工程建設(shè)具有關(guān)鍵性作用。道路橋梁工程是城市規(guī)劃和建設(shè)中的關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施,是城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。無論在提升道路通勤效率保證道路通暢性方面,還是在刺激城市經(jīng)濟發(fā)展和改善民生方面,道路橋梁工程建設(shè),都發(fā)揮著直接性和關(guān)鍵性的作用。道路橋梁工程建設(shè),不是簡單的修橋和修路,更是一個城市生態(tài)循環(huán)工程,是維系各地區(qū)城市生態(tài)體系以及城鄉(xiāng)交互往來正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。新時代下的城市規(guī)劃與建設(shè),要將道路橋梁工程建設(shè),納入城市規(guī)劃與建設(shè)偉大藍圖當(dāng)中[1]。道路橋梁工程建設(shè)與規(guī)劃,要遵循人與自然和諧、科學(xué)發(fā)展、尊重自然、順應(yīng)自然的基本原則,實現(xiàn)人與自然和諧偉大目標(biāo),通過道路橋梁工程建設(shè),創(chuàng)造出更多社會和經(jīng)濟價值,真正的發(fā)揮出道路橋梁工程,在經(jīng)濟發(fā)展中“大動脈”作用。
早期的道路橋梁工程建設(shè)過程中,建設(shè)單位對于現(xiàn)場施工管理重視程度不足,使得道路橋梁工程建設(shè),現(xiàn)場施工管理問題百出,沒有真正的發(fā)揮出道路通暢、經(jīng)濟刺激和民生改善的重要價值。甚至還會出現(xiàn)由于現(xiàn)場施工管理不足,導(dǎo)致施工安全事故和施工質(zhì)量問題的發(fā)生。通過現(xiàn)場施工管理工作的精準(zhǔn)化和細致化開展,不僅可以提高道路橋梁工程建設(shè)速度和效率,而且還可以提高道路橋梁工程建設(shè)品質(zhì),降低道路橋梁工程建設(shè)成本,對于充分發(fā)揮道路橋梁工程建設(shè)現(xiàn)實價值,有著重要的作用[2]。為此,道路橋梁工程建設(shè)單位,要充分重視現(xiàn)場施工管理工作重要價值,采取多元化手段提高現(xiàn)場施工管理效率水平,搭建全面化且細致化的施工管理制度,保證道路橋梁工程建設(shè)安全、健康和可持續(xù)推進。道路橋梁工程現(xiàn)場施工作業(yè)如圖1所示。

圖1 道路橋梁工程現(xiàn)場施工作業(yè)
道路橋梁工程建設(shè)從根本上講,屬于國家和社會發(fā)展的基建型工程建設(shè)。與其他工程建設(shè)項目相同,道路橋梁工程建設(shè)是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性和危險性的工程項目。從各地區(qū)道路橋梁工程建設(shè)實踐中看,道路橋梁工程建設(shè)具有以下3 個方面的特點。
(1)工程控制難度極大。道路橋梁工程建設(shè)極為復(fù)雜和系統(tǒng),任何一個工程建設(shè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會給工程建設(shè)帶來品質(zhì)和安全隱患。比如,從立項報規(guī)、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、工程驗收等環(huán)節(jié)中,都需要進行人力、物力、財力的全方位籌備[3]。任何一個施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)重大性問題和隱患都會給整體性道路橋梁工程建設(shè)直接帶來不可預(yù)估的損失。
(2)工程隱蔽性較強。道路橋梁工程建設(shè)中有很多的隱蔽性工程,而且很多的工程項目還是交叉對接,加上地下地質(zhì)工程施工隱蔽、區(qū)域內(nèi)施工環(huán)境復(fù)雜,都會造成道路橋梁工程建設(shè)無法順暢化和全面化展開。
(3)工程影響因素眾多。實際的道路橋梁工程建設(shè)面臨著耗資巨大、周期較長、建設(shè)環(huán)境復(fù)雜的重要問題,而且道路橋梁工程建設(shè)往往是交叉作業(yè),無論施工環(huán)節(jié)還是施工工序都會受到各種因素干擾。加上道路橋梁工程建設(shè)環(huán)境復(fù)雜多變,往往給道路橋梁工程實際建設(shè)執(zhí)行帶來難題[4]。
道路橋梁工程現(xiàn)場施工管理,真的是錯綜復(fù)雜和系統(tǒng)多變的。現(xiàn)場施工管理工作,是一項動態(tài)化變化過程。從各地區(qū)道路橋梁工程現(xiàn)場施工管理實踐中不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段道路橋梁工程建設(shè)中,所出現(xiàn)的各種問題和故障主要是由于以下原因造成的。
(1)環(huán)境影響因素。道路橋梁工程建設(shè)中,區(qū)域內(nèi)施工環(huán)境和地質(zhì)條件往往都比較復(fù)雜且多變,受到環(huán)境異常或地質(zhì)災(zāi)害干擾,如土層變化、濕度變化等,都會給道路橋梁工程建設(shè)帶來各種干擾和影響。例如,遇到一些特殊性的工程建設(shè)狀況,如跨河、跨山等,更會給道路橋梁工程建設(shè),大大的增加了各種難度。
(2)人員影響因素。部分地區(qū)的道路橋梁工程建設(shè)單位在人員招聘和人才引入方面存在問題,導(dǎo)致一些低素質(zhì)、低水平、低能力的“三低人員”進入道路橋梁工程項目組中。加上部分基層員工及管理人員缺乏安全意識和管理理念,忽略了品質(zhì)管控重要性,很容易引發(fā)道路橋梁工程安全和工程品質(zhì)事故[5]。
(3)管理影響因素。部分地區(qū)的道路橋梁工程建設(shè)單位在施工技術(shù)方面存在缺陷,在勞動組織上不合理,在安全操作方面存在問題,尤其對于路橋梁工程建設(shè)現(xiàn)場安全檢查不及時、品質(zhì)檢查有失誤、安全和品質(zhì)防范工作不到位,都很容易在道路橋梁工程建設(shè)中出現(xiàn)各種問題故障,為后期投入使用埋下隱患。
(4)物質(zhì)影響因素。道路橋梁工程建設(shè)的基礎(chǔ)是材質(zhì)和機械設(shè)備。當(dāng)工程建設(shè)機械設(shè)備落后或者年久失修,當(dāng)施工材質(zhì)不合格、無檢查,當(dāng)施工現(xiàn)場防護裝置失靈時,也很容易導(dǎo)致工程建設(shè)問題和故障發(fā)生。部分地區(qū)在實際的路橋梁工程建設(shè)中所出現(xiàn)的各種安全事故和品質(zhì)故障,往往起源于材質(zhì)和機械設(shè)備問題。道路橋梁工程現(xiàn)場施工管理影響因素如圖2 所示。

圖2 道路橋梁工程現(xiàn)場施工管理影響因素
對于道路橋梁工程現(xiàn)場施工而言,必須建立起體系化和系統(tǒng)化的規(guī)章制度,才可以對現(xiàn)場施工人員進行約束和制約。在制定道路橋梁現(xiàn)場施工管理制度時可以從如下3 個方面入手。
(1)要完善考勤制度、文明施工制度、例會制度、消防制定、安全制度等,營造出良好的道路橋梁現(xiàn)場施工環(huán)境和氛圍。
(2)要完善成本核算制度、定期檢查制度、質(zhì)量監(jiān)管制度,要定期組織召開問題分析會,對問題進行分析和總結(jié)。
(3)要在現(xiàn)場施工管理制度中,明確施工管理難點和重點,積極做好資源優(yōu)化和分配。
在日常的道路橋梁工程建設(shè)過程中,無論是基層施工人員還是現(xiàn)場管理人員,都是一線參與和執(zhí)行人員。建設(shè)單位要將一線人員作為重點對象進行關(guān)注,定期進行專業(yè)隊伍培訓(xùn),使得他們可以熟悉掌握施工技術(shù)、操作規(guī)范和管理要點。與此同時,要對道路橋梁工程現(xiàn)場施工管理人員,積極開展監(jiān)督考核和評價,通過月度、季度和年度的現(xiàn)場施工管理目標(biāo)落實與考核,提高監(jiān)管人員工作積極性[6]。尤其要強化道路橋梁工程施工過程管控,增強施工監(jiān)督人員責(zé)任意識,通過豐富其專業(yè)化道路橋梁工程施工管理知識和能力,充分發(fā)揮施工管理監(jiān)督人員,在道路橋梁工程中,故障排查及隱患清掃中的積極作用。
在實際道路橋梁工程建設(shè)過程中,影響到道路橋梁工程建設(shè)安全因素極多。比如,建設(shè)環(huán)境、建設(shè)儀器設(shè)備、工程建設(shè)操作流程、工程建設(shè)人員安全意識等,一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將會直接給現(xiàn)場的施工人員以及工程建設(shè)品質(zhì)帶來極大的危害性。由此可見,道路橋梁工程建設(shè)安全管理工作,是十分必要的。
首先,工程建設(shè)單位要積極制定好規(guī)范化、科學(xué)化和合理化的工程建設(shè)施工方案。對于危險系數(shù)較高的作業(yè)項目,尤其要特別重視。危險性作業(yè)項目必須要由專業(yè)化和持證上崗人員進行操作和執(zhí)行,最大限度保證施工安全性[7]。
其次,安全管理監(jiān)督部門要定期做好現(xiàn)場安全檢查工作,對于發(fā)現(xiàn)的危險行為和危險現(xiàn)象要第一時間進行上報解決,以最快速度消除安全隱患保證工程建設(shè)安全化運行。道路橋梁工程現(xiàn)場施工安全檢查如圖3所示。

圖3 道路橋梁工程現(xiàn)場施工安全檢查
加強道路橋梁工程施工現(xiàn)場秩序把控,做好過程品質(zhì)管理,可以從如下兩個方面入手。
(1)在實際的道路橋梁建設(shè)過程中會受到多種因素干擾和影響,如地形、地質(zhì)、水文、氣象、材質(zhì)、資金、人員、技術(shù)等,對于此類影響因素,施工單位要積極做好施工要素協(xié)調(diào)和管理,保證道路橋梁建設(shè)整體化進展,從細節(jié)入手系統(tǒng)化處理施工過程中遇到問題和困難[8]。
(2)道路橋梁建設(shè)過程要嚴(yán)格遵守設(shè)計圖紙,嚴(yán)格按照施工規(guī)范和施工標(biāo)準(zhǔn)進行施工建設(shè),要堅決避免出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象發(fā)生。對于具有特殊要求的工程建設(shè)環(huán)節(jié),要聘請專業(yè)化且有相關(guān)證件的人員,進行工程建設(shè)與施工,保證特殊道路橋梁建設(shè)施工環(huán)節(jié)的品質(zhì)化。
綜上所述,道路橋梁工程建設(shè)是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性和危險性的工程項目,而且其耗資巨大,周期較長,建設(shè)環(huán)境復(fù)雜。為全面保障道路橋梁工程建設(shè)品質(zhì)和效益,各地區(qū)工程建設(shè)單位要從技術(shù)、人力、物力、財力等多方面入手,為道路橋梁工程建設(shè)提供必要的基礎(chǔ)性保障。與此同時,道路橋梁工程建設(shè)單位還要從目標(biāo)設(shè)定、人員素養(yǎng)、制度建設(shè)、監(jiān)管機制、過程管控、安全隱患排查等軟性措施入手,搭建現(xiàn)場施工管理體系,為道路橋梁工程建設(shè)提供堅實化保障。