探析市政房建工程施工安全管理策略

韓宇祥

國基建設集團有限公司 山西 太原 030000

目前，城市化建設工作中包含著眾多內容，而房建工程建設則是其中不可或缺的重要一環。從本質上來說，房建工程的整體施工質量將會直接影響到民眾的生活質量以及居住安全，在展開房建工程項目建設環節中，因為建設過程中所產生的諸多問題導致整體工程質量難以達到預期標準，絕大多數施工前企業重視經濟效益而忽略了安全管理工作的重要性，在具體施工環節中，安全管理工作形同虛設，伴隨著施工環節中各類安全隱患事故的頻頻發生，這些安全事故不僅對房建工程項目造成質量影響，也會對于整體城市化建設發展也會造成極為嚴重的影響。

1 市政房建施工安全管理的重要意義

在新時代的快速發展下，城市化建設規模隨著人口數量的增長而不斷擴大，這也意味著，市政房建工程施工安全管理工作的開展十分關鍵，安全管理工作與當前建設社會主義和諧社會有著重要的聯系。隨著時間不斷的推移，在各項法律與法規政策推行的背景下，我國的建筑安全管理工作有了更為穩定的參考依據，隨著當前城市化建設規模的擴大，市政房建工程項目的施工數量也在飛速增長，這更需要安全管理法律法規的落實與規范，只有這樣才能夠保障市政房建工程施工項目的安全與質量[1]。

另外，房建工程建設行業歸屬于高風險和事故多發的行業，在實際建設過程中，一些違法違規現象層出不窮，尤其是在缺少安全管理工作體系的背景下，各類安全隱患問題紛紛涌現。隨著時代發展與科學技術的不斷進步，現代化的市政房建工程施工項目安全管理工作體系也在與時俱進的進行優化調整，其目的就是要完善相關安全管理工作結構，促使市政房建工程施工項目的建設能夠符合質量標準。

2 市政房建工程施工安全管理作用及特征分析

2.1 市政房建工程施工安全管理作用

現如今，在建筑行業的市場競爭環境中，一直以安全第一，防范為主，作為主要的建設生產戰略。相關安全問題與建筑企業自身的經濟效益有著直接性的影響，為了可以保障安全生產和經濟收益的同等，房建施工企業必須要根據實際建設情況制定出相關安全生產管理條例，并要求現場施工人員在施工環節中依照施工標準條例對各項工作環節進行安全管理，這樣才能夠提高施工企業的經濟效益。

但是，諸多房建施工企業在實際工程項目建設環節中對于安全管理意識呈現出不足的現象，相關施工人員自身安全意識思想不足，絕大多數的施工人員與管理人員將自身精力全部投放在了工程量與縮短工期的問題上，這也忽略了最為關鍵的安全問題[2]。

在新時代的發展下，房建工程建設整體施工環節必須要推動工程承包成本、質量、工期方面的同步穩定，更要強化施工管理人員對于工程建設的安全管理意識，在提高現場施工人員基本安全思想素養的同時，更要加強整體安全管理體系的建設，這對整體工程建設來說有著十分重要的推動作用。

2.2 市政房建工程施工安全管理特征分析

房建工程施工項目與其他的工程建筑項目而言存在著一定的區別，而且房屋建筑工程施工項目在綜合性與風險性方面也為整體的安全管理帶來了一定挑戰，如果安全管理工作意識沒有得到全面貫徹，就極為容易增強安全事故發生的幾率，而在市政房建工程施工安全管理工作的特征上分為以下幾個方面；

①施工人員流動性較強，一般來說，房建工程施工項目所應用的是流水線的作業形式，而且，在加上建筑物本身具有固定性，所以施工人員具備較高的流動性特征。在具體建設過程中，現場施工人員需要在前一道施工工序結束之后，就立刻進入到下一個工作環節中進行具體的施工和生產操作，這也為現場的施工人員帶來了眾多安全隱患風險。從本質上來說，房建工程項目所在建筑區域是靜態式的，但是一線施工人員在具體施工環節中所采用的是連續動態化的施工作業形式，在工作位置和工作面會隨著整體工程施工的進度而不斷推動，這也導致在實際施工過程當中，由于環境復雜和一些外來影響，導致各類安全隱患問題出現。

第一，嬰幼兒配方乳粉的進口規模快速擴大。表1是根據中國奶業年鑒相關數據整理得到的中國嬰幼兒配方乳粉的進口量、進口金額都呈現了快速增長的態勢。2016年中國嬰幼兒配方乳粉的進口量達到22.13萬t，進口金額為30.09億美元，與2007年相比分別增長了6倍和12倍之多。從2007年到2016年，嬰幼兒配方乳粉年均進口量增長率為23.36%。從進口額增長率的角度看，年均增長率為33.42%，其中2008、2009年、2013年和2015年是增長較快的年份，年增長率均在40%以上。

②安全問題呈現動態化:市政房建工程項目建設是固定在某個區域內的，該區域內地下水文地質條件以及周邊土壤類型和環境都會對整體施工帶來影響。此外，房建工程項目的建筑類型一般包括框架結構，框架剪力墻以及剪力墻的房屋建筑，房建工程所需要應用的機械設備與施工原材料方案等也存在較大差別，所以房建工程所要面臨和解決的問題就是實際建設中的安全生產問題差異，這些差異導致安全問題呈現出動態化的轉變形式[3]。

③安全管理措施難落實:在市政房建工程施工項目開展之前，施工企業并不會直接對接中標項目所展開相關施工管理，而是通過授權的方式將施工安全管理授權到下屬項目部門進行全權管理，施工企業一般會承擔多個項目的建設工作任務，這也導致企業要應對的安全管理工作極為復雜，每個項目都需要定期或不定期的進行檢驗，但是如此復雜且多變的項目檢查工作會拖延大量的建設時間，而且這在某種程度上已經影響了經濟效益的增長，這也導致很多施工企業忽略了安全管理工作，降低了各項安全保護措施，促使建筑施工企業的安全管理計劃難以落實。

3 市政房建工程施工安全管理存在的問題

3.1 安全管理機制不完善

在當前的市政房建工程施工安全管理工作中，更為完善的安全管理機制是保障市政房建工程項目可以順利穩定實施的重要基礎。但是，在當前的市政房建工程施工安全管理工作中，相關的工作人員在市政房建工程開展之前并沒有做好更為充分完善的準備工作，對于各項安全管理制度的重視程度極為不足[4]。

與此同時，安全管理工作的相關工作人員并沒有真正貫徹落實自身的崗位監督管理責任，這也導致市政房建工程項目在實際施工過程當中，容易出現一些風險隱患問題。從本質上來說，完善的制度體系可以更為良好的優化市政房建工程項目的整體安全性與穩定性，但由于安全管理機制不完善以及整體重視程度不足，導致市政房建工程施工安全管理工作漏洞百出。

3.2 安全管理監督不到位

一般而言，在市政房建工程項目安全管理工作開展過程中，絕大多數的工作人員并不具備較為優良的綜合素養，以至于難以更為精確的落實自身崗位責任及工作義務，對于安全管理工作的重視程度明顯不足。

而且，安全監督管理工作在具體實行過程中也僅僅是存于形式化主義，施工企業內部的安全管理工作存在表面化，安全監督管理部門難以實行監督和執法行為，導致施工現場存在的各類安全隱患問題無法及時排查，正是由于安全管理監督不到位，才導致整體房間工程施工缺少對于合理方案的制定。

3.3 施工現場管理不嚴謹

在我國建筑行業快速發展的同時，建筑工程項目在現場的安全管理工作結構上也出現了不同的調整。但整體來看，工程建設現場的管理工作水平得到了穩步提升。不過，因為安全管理工作存在一定的系統化和復雜性，這種管理結構的復雜程度卻也在不斷增長。所以市政房建工程項目安全管理工作的整體過程中仍然存在較為嚴重的安全隱患問題，部分有關人員在個人的安全管理知識儲備和工作經驗方面也無法滿足對于房建工程施工安全管理工作的實際需求。總體來說，在各類原因的積累下，施工現場管理不嚴謹成為了質量隱患問題發生的主要原因。

3.4 人員安全意識不充足

現如今，在市政房建工程項目施工安全管理工作當中，諸多工作人員對于安全管理意識明顯不足，而相關工作人員自身安全管理意識不足的主要原因是由于相關工作人員的思想認知與安全意識沒有得到豐富，再加上絕大多數的工作人員在安全管理工作上存在僥幸逃避心理，對于整體安全管理工作的重視程度也不高，這才導致了實際工程建設當中出現安全管理工作質量和效率低下的情況[5]。

與此同時，有關施工建筑企業在開展相關培訓教育工作環節中所重視的是對于經濟效益內容的灌輸，相關施工人員與管理人員缺少對于安全管理意識的學習。

4 市政房建工程施工安全管理策略

4.1 完善安全施工管理機制

首先，必須要有效完善相關安全管理工作體系，這也是市政房建工程項目質量提升的關鍵，相關建筑施工企業必須要聯合當地有關部門對實際建設情況進行深入了解并融入法律法規制度標準，構建出更為符合當前工程建設項目的安全管理工作體系制度，并更為細致的設立好各項安全管理責任制度原則標準，這樣才會讓安全管理工作人員能夠更為清晰的了解整體工作內容和工作方向。

其次，為了能夠更為有效地提高市政房建工程項目的安全性與穩定性，建筑施工企業還需要構建更為專業化的安全管理部門，并委托專業工作人員協助相關房建工程項目安全管理工作的實施，通過企業領導層級部門對相關管理工作進行責任安全規劃，這樣就會推動相關安全管理工作實現高質量、高效率的標準。

最后，針對施工企業的領導部門還需要深入監督相關工作人員的工作進程，管理層級要采用專業化的管理手段，對相關部門建立起安全保護計劃，制定組織性的安全檢查工序，通過安全檢查人員的定期檢查，能夠針對房建工程項目當中所潛在的安全隱患問題進行及時察覺，并以此采取針對性的解決措施[6]。

4.2 優化安全監督管理方法

首先，作為政府的主管部門，必須要建設更為專業化的安全生產監督管理機構，隨后要組織專業安全生產監督管理工作隊伍，更要為相關安全管理工作人員提供更為完善的安全管理學習條件與學習方式。

其次，有關部門必須要深入重視相關執法人員的法律法規學習工作，通過更為合適的教育培訓活動體系，更為綜合性的提高監督管理執法人員自身的專業水平與安全管理意識，這樣就會組建一個更為高效完善的安全生產監督管理體系。

最后，有關政府部門必須要針對現有的監督管理方法，采取科學化的優化與調整，有效將監督管理工作的核心內容遷移到企業，并真正落實安全生產管理法規政策，將安全管理制度完全覆蓋在房建工程施工企業內部。

4.3 增強施工現場安全管理

首先，市政房建工程項目在具體實施環節中一旦發生任何安全隱患事故，不但會嚴重影響房建工程項目資深的質量，而且還會在社會影響中產生更為巨大的負面效應。因此，相關建筑企業在工程建設開始之前必須要做好更為充分的救援準備工作，這是為了應對施工現場突發性的安全隱患事故。一旦現場施工中出現突發性的安全隱患事故，就可以在最快的時間內進行應對處理。

其次，相關建筑企業必須要助有關部門進行隱患事故的責任調查工作，展開事故真相的全面盤查，并真正還原隱患事故的根源，充分吸取事故發生經驗教訓，針對事故發生源頭進行會議探討，保障此類事故不會再次發生。

再者，相關建筑企業還需要有效提高現場施工安全管理技術的關注度，要采取更為科學化、先進化的技術手段來保障安全管理工作的有效實施，尤其是針對一些突發性事故以及部分施工事故隱患較高的工作環節，相關的安全管理部門必須要更為完善的實行監督管理職責與技術手段，這樣才能夠有效規避現場各項安全隱患事故的發生。

最后，作為安全管理工作人員和工程項目現場的施工人員必須要全部融入到科學化的安全管理教育培訓工作活動中，這樣能夠強化自身應急救援素質，將安全責任意識全面貫徹，這樣才會讓房建工程項目的安全性與穩定性得到有力的保障。

4.4 加強施工隊伍安全教育

首先，作為建筑施工企業來說，必須要全面提高自身安全管理教育培訓工作的力度，更要結合施工現場的實際狀況，對安全管理教育工作當中的關鍵內容展開動態化的學習和調整，這樣才能夠讓相關施工人員和管理人員更好的了解，施工現場各類環境等復雜因素所夾雜的安全隱患知識。

其次，相關建筑施工企業可以設置專業化的安全管理生產小組，并強化小組內部的安全培訓教育力度，可在每個小組中篩選出管理組長，并對組長加強教育力度，這樣組長可以帶領組員更好的實現安全作業學習。

再者，相關建筑施工企業還需要定期組織相關施工人員參與專業技能培訓，在一定周期內完成培訓工作之后需要進行相關考核，只有通過考核才能夠保障施工人員具備專業化的技術能力與安全素養。

最后，相關建筑施工企業仍需要做好特殊工種和臨時工種的安全教育培訓工作，尤其是針對部分技術風險高施工影響特殊的工種需要格外重視，而且建筑施工企業要有效保障參建人員具備專業權威的技能認證，即使是針對具有流動性的人員，建筑施工企業也需要為此類人員設置較強的崗前培訓活動，這樣才會更好的提高整體工程項目的施工安全意識。

5 結束語

綜上所述，在新時代的發展下，市政房建工程項目數量不斷增長，而市政房建工程建設的目的就是要為人們提供更為便捷和高質量的生活基礎服務。正因如此，才需要更為完善的加強并重視安全管理工作，作為相關施工企業，必須要結合市政房建工程項目建設的實際情況，對安全管理工作內容和相關管理方法展開更為科學化的調整，這樣才會全面提高房建工程項目的建設穩定性，并在保證市政房建工程項目實現高質量經濟效益的同時也會實現全面性的社會效益提升。