帶著問題來 拿著辦法走

孫小平 葛 俊

黨的二十大報告深刻指出，“中國共產黨領導人民打江山、守江山，守的是人民的心”。習近平總書記多次強調，“一定要牢記江山就是人民、人民就是江山，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨”。治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。以人民為中心的新理念新思想，就是把人民福祉作為奮斗的價值，把人民利益作為工作的標尺，把人民期待作為自己的行動，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。在建設“強富美高”新江蘇的偉大進程中，泰州始終牢記并踐行“把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成生活的現實”，緊扣發現和解決經濟社會發展中的各類矛盾問題，將人民對美好生活的向往，變成各級黨政機關的奮斗目標。2019 年，泰州市委主要領導提出開辦《到問題現場去》建設性輿論監督節目，緊緊圍繞“群眾需求清單”“作風改進清單”和“問題解決清單”，重點排查曝光在為民辦實事上存在的形式主義、官僚主義問題，解決干部隊伍中不作為、亂作為現象。通過建設性輿論監督，旗幟鮮明地樹立“堅持問題導向，傾聽人民呼聲”的作風，使每一位黨政機關干部“時刻都要想著那些生活中還有難處的群眾”，切切實實為百姓排憂解難。

聚焦問題、緊盯整改，形成徹底解決的閉環

習近平總書記強調：堅持以人民為中心；把人民利益作為出發點和落腳點，不斷解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，努力讓人民過上幸福生活，這才是最大的人權。對此，我們始終緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，深入群眾、深入基層，想群眾之所想，急群眾之所急，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。到問題現場去發現問題、分析問題、幫助解決問題，是泰州市委、市政府賦予《到問題現場去》欄目組的使命。欄目緊扣找問題這個出發點，圍繞“線索排查、調查采訪、跟蹤回訪、督查反饋“，聚焦營商環境、民生福祉、政策落地、制度執行等領域可能存在的“四風”問題，開展建設性輿論監督工作，最終達到解決問題這個目的。依托書記、市長信箱，“12345”熱線，熱點網絡話題和各地通訊員隊伍等渠道，及時收集排查遴選出一批問題線索。泰州廣電臺組織專業調查隊伍深入問題一線開展調查取證，掌握一手資料，剖析問題癥結，挖掘問題根源，同時還借助市委律師團和政策研究室等單位和部門的力量，抓實證據、普及法律。將相關內容制作成電視節目并轉化為報紙文章，同步在市級媒體刊播，形成輿論合力。定期開展問題回訪，將問題整改情況在媒體公布，對于整改不力的問題繼續開展輿論監督并報送泰州市紀委、市效能辦督辦。通過聯動運行，形成發現“一個問題”、題材“雙層把關”、節目“三方聯審”、問題“多方解決”的“1+2+3+N”的工作機制，確保節目緊扣市委、市政府中心工作，解決抓落實“最后一公里”的問題，讓事事都有回音、件件都有落實。某殘疾人之家被鎮政府克扣9萬元運行費用，導致殘疾人之家被迫關停。接到線索后，《到問題現場去》欄目組迅速行動，組織記者深入調查，最終幫助其追回了費用，殘疾人之家也恢復運營。為表感謝，殘疾人之家負責人張江安一大早趕到了泰州廣電臺，把一面印有“親臨問題現場 關注百姓疾苦”的錦旗送給了欄目組。

嚴明紀律、講求實效，形成真抓快改的作風

習近平總書記指出：“人民把權力交給我們，我們就必須以身許黨許國、報黨報國，該做的事就要做，該得罪的人就得得罪。”《到問題現場去》直擊問題現場，倒逼問題整改，打鐵的人必須成為鐵打的人。為嚴明紀律，市紀委、市委宣傳部、市效能辦、泰州廣電臺等執行“一月一會商、一季一總結”的機制，《到問題現場去》欄目組定期召開問題討論會、選題剖析會、現場采編會等活動，對已播出的節目進行“回頭看”，查找挖掘節目不足、剖析節目存在問題，直面短板，迅速改進。同時，常抓常促廉潔教育和保密教育，抵制說情打招呼，樹立敢于擔當、敢于較真的鮮明作風導向。為確保取得實效，泰州市效能辦堅持對曝光問題跟進發放督辦單，涉事單位限期報送整改情況，對于報送完成整改的單位不定期核查，確保真整改、真到位。同時，對涉及違紀的案例移交泰州市紀委監委處理。近年來，《到問題現場去》與泰州市效能辦“蝸牛獎”形成聯動，“蝸牛獎”有近四成來自《到問題現場去》被曝光問題。“婚喪嫁娶”本就是群眾身邊大事，泰州某區民政局婚姻服務中心卻以“必須網上預約”為由，拒絕群眾辦理婚姻登記業務，導致群眾辦事難。《到問題現場去》欄目記者通過調查，對其中的懶政問題進行了曝光，泰州市效能辦迅速介入，不僅迅速扭轉了這一不良作風，還通過評定，給予了涉事單位“蝸牛獎”。

以點帶面、夯實基礎，形成服務發展的機制

習近平總書記指出：“業績好不好，要看群眾實際感受，由群眾來評判。有些事情是不是好事實事，不能只看群眾眼前的需求，還要看是否會有后遺癥，是否會‘解決一個問題，留下十個遺憾’。”曝光問題是為了更好地解決問題。到問題現場去解決問題，實質聚焦的是找到解決問題的關鍵節點。實際運行過程中，節目更多聚焦的是問題的背后，面對共性問題挖根源，面對個性問題尋起因，從而舉一反三，引起決策層的關注，積極推動構建服務發展的長效機制。在經濟社會發展過程中，總會留下一些時代產物，它們或許曾經扮演著推動發展的角色，然而發展到今天，這樣的角色或許又會變成阻礙發展的藩籬。例如，針對城區一石材加工市場擾民問題，節目三次對其跟蹤調查，從民意、數據等多個角度，對其在城區的影響進行客觀實際地播報，引起市領導和社會民眾的高度關注。泰州市有關領導帶領環保、住建、安監等相關部門多次實地調研，召開專家論證，最終搬遷了城區所有的石材加工市場，并統一規劃建設了一處新的石材加工市場。隨著“群眾利益無小事，服務發展無障礙”的理念越來越深入人心，泰州市黨員領導干部在2019年底，集體走上《到問題現場去》節目中，根據“不忘初心、牢記使命”主題教育工作要求，13位黨員領導干部采取“四不兩直”的方式，帶著記者到各自分工領域存在的問題現場去現場解決問題。節目中大家面對問題不回避，找準癥結不手軟，不僅現場解決了看到的問題，更在隨后的一個多月時間里，將發現的問題舉一反三，并先后制定實施了拆遷征地管理、污水排放管理、水環境整治、出租屋安全管理、基層減負、河長制等一系列的長效工作措施。節目運行三年多時間以來，根據《到問題現場去》反映的多數問題，各地、各部門經過深入調查研究后，都制定或者完善了長效工作措施，涉及涉農設施建設、鎮街污水管網改造、公益補貼、垃圾分類推進、公廁改造、農業占補平衡、城鄉水環境綜合整治、長江大保護等諸多領域，部分內容還進行了行文規范，通過長效機制的建設，更加有力有效地扼殺了一批可能出現的“四風”問題。

堅持黨性，新聞輿論工作才能有明確的立場和指向；堅持人民性，新聞輿論工作才能獲得活力源泉和動力根基。《到問題現場去》欄目開播以來，旗幟鮮明地聽黨指揮，毫不動搖地以人民為中心，不遺余力地發揮媒體作用，其“抓問題、轉作風、解民憂”的做法還得到中央和省級媒體關注。