智慧黨建融入基層黨組織建設的策略研究

甘肅華興石油工程有限責任公司 景仲林，張文卓

智慧黨建這一概念的第一次提出是在2019年1月31日發布的《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》一文中，該文第五章第十二條提到“積極運用互聯網、大數據等新興技術，創新黨組織活動內容方式，推進‘智慧黨建’。”在這一概念提出后，政府也為此加大支持力度，確保黨組織的實際工作需要以及黨建工作水平的整體性提升，“智慧黨建”自此由上而下迅速開展。

作為由黨建信息化建設、“互聯網+黨建”等形式延伸出來的一種黨建新形式，智慧黨建以其自身科學性、實時化、信息化及移動性的特征，能夠精準、快速、動態的根據事物的外在表觀現象把握其本質特征，并最終找到最佳的解決方式方法。作為將網絡信息化融合進黨建工作的新型黨建模式，智慧黨建能夠依托自身的時代特點，更好地為廣大黨員干部群眾進行針對性的服務。從本質來講，作為在第四次工業革命大背景下黨建工作的新型載體，智慧黨建為新時代黨建工作結合當下社會實際、應用新科技、新方法，以保證基層黨建工作全面系統開展提供了重要的支撐平臺。智慧黨建的創建融入了我黨的思想文化建設、作風建設、制度建設、反腐敗建設及作風建設等多個層面。

一、智慧黨建在國企基層黨建中的作用發揮

國企的黨建工作在我黨的黨建工作體系中占據著極為重要的地位。為趕超同行業黨建發展的步伐，近些年來，各國有企業的黨組織也在積極展開智慧黨建的落實化工作，在多個層面進行積極性嘗試和探索，以此保證國企基層黨組織始終擁有高度的凝聚力、高效的組織能力以及團結奮進的感召力。本文以某國有企業智慧黨建的現實狀況為例，對國企的基層黨建中將智慧黨建在實際工作中的實際性運用進行系統化闡述。本文敘述的這一國企是以石油石化作為支柱性產業，為適應當下大形勢下智慧黨建的總體發展勢態，近幾年，在企業內部各基層單位黨員領導干部的積極配合下，智慧黨建網絡平臺正式搭建起來。該平臺在網絡技術的支持下，已經實現了在多種設備中運行，涵蓋了PC端、安卓端、蘋果端、電視端等多種網絡媒介，并形成網狀擴展，現已覆蓋了企業內部95%以上的各基層黨組織機構。該平臺也在積極探索同相關行業的黨建智慧平臺形成互動式鏈接窗口，保證平臺創建優勢互補，形成合力。通過這種互聯互通的方式，有效解決了企業內部不同層面黨建工作水平差異大、黨建活動質量不均衡等各種令人困擾多年的頑疾，從根本上保證了國企基層黨組織的組織能力得到飛速提升。

（一）智慧黨建讓國企基層黨組織的政治作用得到深度加強

基層黨組織的政治作用表現在能夠始終將黨的路線、方針及政策作為黨建工作的指向標，并保持黨的先進性與純潔性，帶領黨員始終凝記黨的使命、踐行黨的職責、行使黨員權利、履行黨員義務，充分發揮出黨組織的戰斗堡壘作用及先鋒模范作用。將智慧黨建融入國企基層黨建工作，能夠讓這種政治作用得到進一步加強。

一是讓國企基層黨組織的黨員活動更具規范性。基層黨組織在黨支部換屆選舉、民主與組織生活會、“三會一課”等黨組織活動中起到了重要的指導、督促及規范作用，并將以往針對國企的基層黨組織的監督管理模式進行全面深入的改進，讓企業內部員工的黨建溝通交流更為扁平化與立體化，并對國企基層黨組織中存在的思想意識淡薄、組織觀念不強、活動參與不積極、活動組織不規范等問題進行了系統性整治，使得國企基層黨組織在思想和行為上得到了有效的提升。

二是強化了針對黨員的教育整體性基準。智慧網絡平臺在創建起來后能夠借助于互聯網技術，將黨員學習資料、黨建實時資訊、黨員培訓課程等進行分類性整合，并將這種整合后的資源以集中學習的方式讓企業內部的黨員進行規范性學習，以此保證學習效率的提升，并使得國企基層黨組織的宣傳教育實現全覆蓋，并將教育內容更為立體地呈現給本企業基層黨組織成員。依托這一智慧網絡平臺，根治了原本存在于企業內部基層黨組織中的黨性認識不當、組織意識淡薄、組織效能邊緣化等“老大難”問題，強化了黨組織基層戰斗堡壘的堅實性作用，同時也讓基層黨組織擺脫了原本單一刻板的教育形式。

（二）國企基層黨組織在群眾服務功能上得到進一步深化

為深入貫徹落實我黨全心全意為人民服務的宗旨，并保證國企基層黨組織的組織能力得到進一步提升，智慧網絡平臺也特別開設了對話型欄目，該欄目為廣大黨員呈現的是最新產業動向及資訊，重點講解企業發展過程，并同步傳授發展中的相關經驗，規避潛在風險，并通過電腦端、電視端及手機端等多渠道，向企業內部的廣大受眾群體進行推送，以此帶動企業的經濟發展，帶領廣大身處工作一線的企業內部的黨員群眾實現業績創優。在此基礎上，將政府、社會公共化服務、志愿信息服務等信息資源依托智慧網絡平臺，進行網絡與實地的雙向公益性及政務服務，實現了國企對外服務驛站的網格式搭建，保證將服務群眾的功能得到進一步強化。通過平臺保證了經濟服務層面的拓寬，并對推進業績增長起到了良好的推動作用。讓該企業求真務實的精神真正扎根于員工內心深處，將黨員的先鋒模范形象印在群眾的心中，切實保證了黨員在市場競爭中充分發揮出模范先鋒的帶頭引領作用。

（三）進一步激發黨員干部的先鋒模范作用

通過智慧黨建平臺的搭建，國企基層黨組織和廣大黨員之間的聯系更加緊密，突破了空間距離的界限，并為黨員中外出務工及年齡較大的員工提供與他們自身相符合的個性化服務，保證了基層黨組織的凝聚力，降低了國企基層工作人員的日常工作負擔，強化了黨組織對黨員信息及具體工作的把控力度。通過組織黨員進行理論學習、參與組織活動，保證了各基層黨組織彼此間的聯系程度，促進了互幫互助、爭先創優等風氣的廣泛傳播。

二、智慧黨建在國企基層黨建中的深度思考

黨建智慧網絡平臺的創建，既起到了為國企基層黨組織的建設提供了相關的借鑒經驗，也為國企智慧黨建促成自身高標準、嚴要求、可持續的深度發展提供了重要的參考依據。結合基層黨建經驗分析認為，為保證國企基層黨組織始終充滿生機與活力，需從改進技術、強化要點、筑牢基礎三個方面進行系統性推進。

（一）改進網絡技術，促進建設和網絡信息整合

為保證國企基層黨建工作高效化，提升黨員職工的管理水平，基層黨務工作者必須充分發揮智慧網絡黨建平臺的作用，不斷深度學習黨建信息技術并定期進行更新，以此確保平臺工作效率不斷提升。此外，平臺管理員與黨務工作者需及時收集信息，定期進行系統數據更新。管理員定期將網絡平臺數據向廣大黨員公開，以此促進對黨員的日常管理。

（二）依托積極性內容創新黨建信息化建設

當下企業內部的黨建工作已經不同于過去，之前的黨建可能在某些方面存在單一重復的現象。在當下，隨著新思想、新觀念對當前社會帶來的重大影響，黨建工作也依托著互聯網平臺的構建，其形式與內容更加符合廣大黨員干部職工和企業內部的現實狀況。在網絡信息飛速傳播的現狀下，包括國企在內的所有行業內部的員工，每天都會接觸到新鮮的事物。因此現階段老舊的單一黨建內容已經無法激發當下人們對于黨建學習的樂趣。因此需要在互聯網黨建平臺上發布即時性的針對性強、閱讀性強的相關文章，保證讓在平臺上的每位讀者都能有濃厚的學習興趣。

（三）重點打造富有活力的信息網絡

對于企業內部的黨建工作，面向的對象大多為在此工作的廣大員工，因而當下的網絡信息平臺要傾向于圍繞廣大干部職工精神和心理層面視角進行內容的構建，從多方面而言均是百利而無一害的。

這種形式相對于老舊的黨建模式，能夠感受到年輕職工對這種富有活力的黨建平臺的青睞性，也在一定程度上增加了企業職工參與黨建工作的積極性與熱情度，并在黨建活動中強化了員工彼此間的默契程度，增加了組織內部的凝聚力。因此，對于企業黨建平臺上增加一些富有活力的黨建信息是極為必要的。

（四）強化黨建要點，提升綜合能力

國企基層黨組織唯有把握時代脈搏，運用好智慧黨建這一新型載體，才能保證黨組織在一次次實踐中不斷提高自身的各方面能力。智慧黨建可以從服務基層、組織體系創建、黨員作用發揮及政治引領等方面深入開展國企基層黨建工作，充分發揮智慧黨建的優勢作用。

強化基層服務的引領作用。當下要強化基層服務的系統性引領，結合國企的具體工作，依托智慧黨建平臺，在基層的服務工作中不斷提高黨組織的組織能力與自身素質。作為極具當今時代特點的智慧平臺，在企業整體的創建中充分發揮黨建的引領作用，主動為各基層黨組織提供智慧平臺的相關服務，持續提升基層黨組織的群眾感召力與組織動員能力。圍繞現實狀況，深度把握平臺教育宣傳的及時性、互動性及個性化的特征，精準而嚴密地為員工宣傳國家政策、法律法規等，提升黨組織凝聚力。在企業文化的宣傳中也要充分發揮指引性作用，依托平臺的多樣化宣傳途徑，廣泛傳播社會主流價值觀，將好的精神品性傳播得更廣更遠，引領員工樹立文明友善的風氣風貌。優化國企基層黨組織體系。隨著當下社會結構的優化調整，智慧黨建平臺能夠更為直觀地對現行國企基層黨組織的組織發揮狀況進行線上的督導與審核，及時查找出內部設置不合理的基層黨組織，并能夠第一時間督導其整改。

對于作用發揮不暢、黨員無法參加各項活動的黨組織，平臺會及時采取針對性策略進行優化調整，保證黨組織始終能夠充分發揮自身優勢，并保證黨員的活動積極性。針對智慧平臺實時性顯示地理位置接近、工作業務相關的外出務工的黨員，可以在經得上級黨組織允許后成立臨時黨支部，開展黨員活動。依托智慧黨建平臺的大數據分析，能夠讓國企基層黨組織的體系更為合理與完善，以此實現基層黨組織的體系構建及優化。

強化國企基層黨組織的黨員隊伍建設。要利用好智慧黨建平臺的督導考核作用，強化組織管理，增強內部人員的服務意識，切實增強自身的積極主動性，激發創新意識。上級黨組織定期對基層黨組織開展數據考核，通過考核結果，分析基層黨組織存在的主客觀問題，及時采取針對性措施，保證基層黨組織工作內容更注重成效，內部人員的作用發揮更加系統全面。

找準政治引領的著力點。基層黨組織應充分發揮智慧黨建平臺的指引作用，將黨建作為指導團隊建設、工會建設及團青建設的重要抓手，采取網絡結合實地的方式，以服務群眾為目的，達到對國企廣大黨員群眾教育的精準性，引導員工在網上正確表達自己的看法，實現自身訴求。

（五）筑牢平臺基礎，規范制度要求

在互聯網普及之前，國企基層黨建工作因為受自然條件、環境因素、配套設施、黨員自身素質及組織帶頭作用發揮等層面的限制，在將網絡運用到基層黨建中的實際操作中存在不全面、浮于表面等問題。為此，在將智慧黨建與國企基層黨建進行系統融合前必須筑牢基礎，以此防范因根基不穩造成后續工作推進受阻、效果不佳等問題，保證在基礎牢固的前提下，運用科學合理的方法實現智慧黨建的完美型嵌入。國企智慧黨建平臺在運行與維護的過程中，均需要采取合理化方式保證其運作正常。平臺的功能、操作內容、受眾群體、改進舉措均需要以相應的制度規范為依托，保證其規避因管轄范圍過寬而造成過度干預，或操作人員過多造成多頭治水等問題，真正滿足國企基層黨建的需要。因此，要完善平臺制度建設，以保證智慧平臺真正實現政治引領、服務群眾、強化組織等功能，成為黨建工作的重要幫手。要在了解國企工作者的實際需要的前提下，通過組織學習生活及日常的管理與考核的過程中，充分彰顯出智慧平臺的獨特優勢，并逐步拓寬其適用范圍，保證智慧之光照亮黨組織工作的每個角落。

三、結語

智慧黨建作為當下社會黨建工作的新形式，各基層黨組織要把握住此次機遇，通過不斷學習其他地區的優秀事例，打造符合自身實際的地域性黨建平臺，并結合基層黨建的實際情況，找準自身定位，在成立之初夯實基礎，要進行全面分析，在平臺的搭建中不斷充實自身的框架及內容。通過政治建設、思想文化建設、作風建設、制度建設、反腐敗建設及作風建設等多個層面，將智慧黨建融入基層黨組織建設，保證基層黨組織在我黨的總體方針政策下始終煥發生機與活力。