城市綠化生態系統服務的價值評估與管理策略

沈羅萍

杭州市蕭山區建設工程質量安全監督站 浙江 杭州 310000

城市綠化生態系統服務提供了城市生態系統的關鍵功能，包括空氣凈化、水資源管理、氣候調節和生物多樣性保護。通過吸收二氧化碳、釋放氧氣和過濾空氣中的污染物，綠化有助于改善城市空氣質量，減少環境污染對人類健康的影響。在繁忙的城市生活中，綠化為城市的居民提供放松身心、減輕壓力和增強身體健康的機會，研究表明，接觸自然環境和綠化能夠降低焦慮和抑郁癥狀，提高人們的幸福感和心理健康。城市綠化提供了棲息地和食物源，吸引和滋養各種植物和動物物種，有助于保護當地生物多樣性，維持生態平衡，并促進生物間的相互作用，通過增加綠化覆蓋面積和引入本地植物物種，城市可以成為一個更加友好的棲息地。

1 城市綠化生態服務系統概述

1.1 綠化生態系統服務的概念

城市綠化生態系統服務是一種涵蓋多個方面的概念，通常指的是由城市中的綠色空間和植被提供的自然服務。這些服務主要體現在幾個關鍵領域：維持和增強生物多樣性、緩解氣候變化、減輕城市熱島效應、提供自然美學、增加休閑和娛樂空間等。在生態系統層面，城市綠化生態系統服務可促進土壤和水資源的保護，維護生物棲息地，穩定生態環境，以及為食物鏈提供基礎。從更廣泛的角度來看，城市綠化生態系統服務也是可持續城市發展的重要組成部分，可以幫助城市適應和緩解氣候變化的影響，如通過吸收和儲存二氧化碳來減少溫室氣體排放，或通過提供陰影和冷卻效應來降低城市溫度，綠地和植被可以幫助減少雨水徑流，降低洪水風險，并有助于維持城市水循環。因此，城市綠化生態系統服務在維護城市生態穩定、提升城市生活質量和推動城市可持續發展中起著至關重要的作用。

1.2 綠化生態系統服務價值評估和管理的必要性

對綠化生態系統服務進行價值評估和管理能夠更好地了解和認識綠化生態系統對城市的貢獻。雖然一些服務的價值很明顯，如為居民提供的休閑空間，但還有許多服務的價值可能沒有被充分認識和理解，如碳封存和城市降溫，價值評估可以揭示這些服務的全面價值，理解綠化生態系統的重要性。綠化生態系統服務的價值評估和管理可以幫助城市規劃者和決策者制定更有效的策略和計劃，以保護和增強綠化生態系統服務，從而促進城市的可持續發展。例如，通過了解不同類型的綠地和植被對城市氣候調節的貢獻，城市規劃者可以更好地確定城市綠化的優先領域和目標[1]。此外，當公眾更好地理解綠化生態系統服務的價值時，可能會更愿意參與保護和增強這些服務的活動，建立更加包容和參與的城市社區，同時也有助于促進社區的健康和福祉。通過了解綠化生態系統服務對碳封存和生物棲息地的貢獻，可以制定更有效的策略和行動，以降低城市的碳排放并保護城市的生物多樣性，應對氣候變化的挑戰，保護城市的生態系統和自然遺產。

2 城市綠化生態系統服務的價值

2.1 生態價值

生態價值是對生態系統自然功能和生物多樣性價值的衡量，尤其在城市綠化生態系統中的體現十分關鍵。在現代城市生活中，綠化生態系統充當著重要角色，包括但不限于為城市提供清潔空氣，改善水質，防止土壤侵蝕，提供野生動植物棲息地以及對抗氣候變化，這些自然功能是城市生命維持的基礎，是日常生活中不可或缺的一部分。例如，城市的樹木和植被通過吸收和儲存二氧化碳，有助于減輕城市的碳足跡，這在抵抗全球氣候變化中至關重要，植被還能改善城市的空氣質量，吸收有害的大氣污染物，提供健康的生活環境，綠地可以降低城市的溫度，提供陰涼的環境，降低城市的熱島效應，提升城市居民的舒適度，對于適應和緩解城市化帶來的高溫和熱浪具有顯著的意義。此外，城市綠地還是眾多城市野生動植物的棲息地，這些生物種類的存在為城市增添了生命的活力，并且維持了生態系統的平衡，動植物種群的豐富性和多樣性是城市生態價值的重要組成部分，保護動植物種群就是保護人們的自然遺產[2]。

2.2 社會文化價值

城市綠化生態系統的社會文化價值體現在多個層面。一方面，城市綠地作為公共空間，為居民提供了社區交往、休閑活動和健康生活的場所。綠地如公園和花園等常常成為社區的聚集點，使人們能夠進行戶外活動，建立和維護社區關系，增強社區凝聚力，可以提供人們在自然中放松和恢復精神的機會，改善公眾的身心健康，包括減輕壓力、提高心理幸福感以及促進身體活動。另一方面，城市綠地也富含深厚的文化意義和價值，是城市歷史和文化遺產的承載者，反映了一個地方的歷史、傳統和身份。一些綠地可能與特定的歷史事件或人物有關，或者包含了特殊的建筑或藝術作品，有助于塑造和維護城市的獨特性和多樣性，提高城市居民的歸屬感和驕傲感[3]。此外，城市綠地也為環境教育提供了重要的平臺，使人們有機會近距離地了解和體驗自然，認識生態系統的運行方式和自然資源的重要性，這種直接的互動和學習經驗可以提高公眾的環境意識和責任感，進一步促進可持續生活方式的采納。以杭州市蕭山區的北塘河為例，該河全長36.25千米，河面寬30到40米，水深2.5米左右，是濱江、蕭山兩地重要的灌溉水源和航運河流，被稱為錢塘江灌區沙地的“生命之河”。1977年，北塘河實施了“西水東調”，開挖西起東永久河，東至坎山紅星橋，工程實施過程中幾乎動用了半個蕭山的勞動力，投入挖河工作，干得熱火朝天，咸菜、蘿卜干，加上冷飯，很多人都吃住在工地，速戰速決，僅僅花了兩個星期，幾十千米的河流就挖好了。2008年區政府提出了蕭山跨過北塘河發展，老城區與錢江世紀城無縫對接的發展戰略，并于第二年規劃北塘河整治方案，于2010年1月開始整治，2012年建成北塘河公園，在建設中著重體現了沙地文化，將“塘”文化貫穿于景觀帶之中，整體骨架分為“坍江歲月”“搏浪斗潮”“南沙風情”三個板塊，以綿延不斷的波浪式園路貫穿東西，以親水生態為重要特色，通過濱水亭臺、雕塑小品等，展現沙地文化的歷史發展軌跡，體現“奔競不息、勇立潮頭”的蕭山精神，為市民提供了一處文化特色鮮明的園林長廊公園。2012年至2022年期間，北塘河兩岸的綠化生態在不斷延伸，各種休閑創意的設計點在不斷更新迭代，已經形成直接連接錢塘江兩條綠色紐帶，為濱江、蕭山兩地百姓帶來了一個家門口的社區交往、休閑活動和健康生活的場所。

2.3 經濟價值

城市綠化生態系統服務的經濟價值多種多樣，這些價值在許多情況下可能并不直觀，但對城市的經濟活力和質量都有深遠影響。城市綠化不僅為居民提供了休閑和娛樂空間，還直接和間接地提供了許多經濟效益。例如，綠地和公園的存在可以增加附近房地產的價值，因為人們更愿意居住在有良好綠地的社區中，這種綠地溢價能為城市和居民帶來實質性的經濟收益。同時，城市綠化生態系統服務也能降低城市的基礎設施成本和維護成本。例如，通過減少雨水徑流和城市熱島效應，綠地可以降低城市的排水系統和空調設施的負荷，從而節省在這些基礎設施上的投資和運營成本，綠地和植被通過吸收空氣污染物和噪聲提供清潔和寧靜的環境，減少健康問題，節省醫療和社會成本。另外，城市綠化也可以創造直接的就業機會，如園林綠化和維護服務，以及由此產生的相關產業，如園藝和景觀設計，綠地和公園也可以吸引游客和投資者，促進旅游和商業發展，從而帶動城市的經濟活動和增長。

3 城市綠化生態系統服務的價值評估方法

3.1 直接市場評估方法

直接市場評估方法是一種用于確定某項資產或服務的經濟價值的評估方式，直接基于現有的市場交易數據來進行。在城市綠化生態系統服務的價值評估中，直接市場評估方法也常常被使用，包括為城市居民提供的休閑和娛樂機會、提供清潔空氣和水、維持城市氣候穩定等。雖然這些服務可能沒有直接的市場價格，但可以使用直接市場評估方法間接地估算價值，需要確定合適的市場價格或者替代費用，通過收集和分析相關的市場數據來實現。例如，查看公園入場費、娛樂活動費用或者空氣凈化設備的價格，都可以被視為城市綠化生態系統服務的替代費用，也可以參考其他城市或地區的綠化項目和服務的成本和收益，為評估提供有價值的參照[4]。此外，直接市場評估方法也需要考慮到服務的供給和需求情況，以及可能影響服務價值的各種因素。例如，綠地的位置、規模、可訪問性和美學質量等都可能影響人們對其的需求和欣賞程度，從而影響其價值，而服務的供給量則可能受到地理、生態和社會經濟條件的影響。

3.2 替代成本法

替代成本法用于評估那些缺乏直接市場信息的商品或服務的價值，基于如果要替代某個系統或服務所提供的效益，可能需要付出的成本即為其價值的理念。以城市的綠地和植被為例，能夠提供許多生態服務，如空氣凈化、碳儲存、陰涼提供以及雨水徑流控制等，這些服務沒有明碼標價，但是如果要通過其他方式提供相同的服務，可能需要投入大量的資源和成本，例如安裝空氣凈化設備、建立碳儲存項目、建設陰涼設施或雨水處理設施等，這些替代成本就可以被視為城市綠化生態系統服務的價值。此外，替代成本法不僅包括直接的資金成本，也包括時間、勞力和其他非金錢資源的投入。例如，如果沒有城市公園的休閑和娛樂服務，居民可能需要花費更多的時間和金錢去遠離城市的地方尋找相似的體驗，額外的投入也是替代成本，應該納入服務價值的評估。然而，盡管替代成本法是一種實用且直觀的評估方法，但也存在一些局限性。一是這種方法可能高估了服務的價值，因為替代方案可能比原生態系統更昂貴或者效率更低；二是這種方法可能無法完全捕捉到生態系統服務的所有價值，尤其是那些難以用金錢衡量的生態、社會和文化價值。因此，在使用替代成本法評估城市綠化生態系統服務價值時，需要謹慎對待結果，并結合其他方法和信息來進行全面的價值評估和決策。

4 城市綠化生態系統服務的管理策略

4.1 建立和完善綠化生態系統管理政策

建立和完善綠化生態系統的管理政策需要認識到綠化生態系統服務的多元價值，包括生態價值、社會文化價值和經濟價值，并在政策中充分考慮和體現這些價值，對城市的綠化生態服務系統進行全面和深入的價值評估，以及與各利益相關者的廣泛溝通和咨詢。綠化生態系統可能會受到各種威脅，如城市發展壓力、環境污染和氣候變化等，因此政策應設定明確的保護目標和措施，以防止和減輕對綠化生態系統的損害，政策還需要支持和促進綠化生態系統的恢復，以改善已經受到損害的綠地和生態服務[5]，例如我國政府實施了大規模的“綠化中國”計劃，旨在增加森林覆蓋率和生態系統的恢復。自2000年以來，我國實施一系列政策措施，如植樹造林、退耕還林還草、防沙治沙等，以提高森林覆蓋率和恢復退化的土地。根據中國國家林業局的數據，到2020年，中國的森林覆蓋率已達到23.04%，約占國土面積的23%，比2000年增加了3.74個百分點。此外，政策制定者也需要考慮到綠化生態系統服務的供給和需求的平衡，城市的發展和人口增長可能會加大對綠化生態系統服務的需求，而綠地和生態服務的供給則可能受到空間和資源的限制，政策應推動有效和公正的服務分配，以滿足各種需求，并防止服務的過度利用或者不平等分配，可以采取如立法保護、資金支持、市場機制和公眾參與等措施，并積極推廣宣傳，得到社區、企業和個人等各方的共同努力和合作。

4.2 建立綠色基礎設施以提高生態系統服務價值

綠色基礎設施，如公園、城市森林、綠化帶、綠色屋頂和雨水花園等，能夠有效地提供多種生態系統服務，為城市增添生態、社會和經濟價值。綠色基礎設施能夠提供豐富的生態服務，如空氣和水質凈化、碳儲存和封存、城市熱島效應的緩解以及生物多樣性的保護等。例如，城市樹木和植被能吸收空氣中的二氧化碳和其他污染物，提供清潔的空氣；雨水花園和綠色屋頂可以吸收和過濾雨水，減少雨水徑流和城市洪澇風險；公園和綠地則為城市動植物提供棲息和活動的空間，支持了城市的生物多樣性[6]。綠地和公園為城市居民提供休閑和娛樂的場所，有助于提高城市居民的生活質量和社區凝聚力，綠色基礎設施的設計和布局也可以反映城市的文化和歷史特色，增加城市的吸引力，通過參與綠色基礎設施的規劃、建設和維護，居民可以更好地理解和珍視城市環境，促進環境意識和公民責任感的形成。此外，綠色基礎設施的建立也有明顯的經濟效益。綠地和公園可以提升周邊房地產的價值，帶來經濟收益；綠色基礎設施的建設和維護也可以帶動相關產業的發展，創造就業機會；綠色基礎設施還能幫助城市節省基礎設施的建設和運營成本，例如減少雨水處理設施的需求、降低空調的使用等。建立綠色基礎設施并不是一項簡單的任務，需要在前期進行充分的規劃和設計，以確保綠色基礎設施的多功能性和可持續性，例如考慮綠色基礎設施的布局和設計如何適應氣候變化，兼顧生態服務和人類需求，保護和增強生物多樣性等。

5 結語

通過以上的討論，城市綠化生態系統服務的價值評估與管理是一項重要而必要的任務。通過有效的評估了解和認識城市綠化生態系統服務的價值，為決策提供依據和指導，通過有效的管理提高城市綠化生態系統服務的效果，為城市的可持續發展做出貢獻。然而，這并不是一件容易的事情，需要不斷探索和創新，需要我們匯聚各方的智慧和力量，以開放和包容的態度，接受和應對各種挑戰和變化。希望本文的討論能為此提供一些思路和啟示，為城市的綠色和可持續未來做出一份貢獻。