教育數字化轉型的本質，在于重建教育生態
——我國教育數字化轉型的目的、內容和路徑

李亦菲 | 北京師范大學科學傳播與教育研究中心副主任

2019年以來，《中國教育現代化2035》《教育信息化2.0行動計劃》《關于推進教育新型基礎設施建設構建高質量教育支撐體系的指導意見》等一系列教育政策持續推動著數字技術與教育教學深度融合。2022年，全國教育工作會議提出實施國家教育數字化戰略行動，標志著數字化轉型已經成為我國新時期教育變革的大趨勢。

教育數字化轉型的時代背景

自從17世紀“班級授課制”出現后，現代學校就快速取代西方傳統的教會學校，成為社會培養后備人力資源的主要途徑，并在19世紀末發展為席卷全球的制度化的學校教育體系。在經歷了20世紀上半葉進步主義運動和60年代課程改革運動后，學校教育受到越來越多的質疑，以至于20世紀70年代初出現了以伊凡·伊里奇為代表的“非學校化”運動。伊里奇深刻揭露了學校教育的壟斷性、官僚化、強制性等弊端，并提出通過建立“學習網絡”實現“非學校化社會”的理想。伊里奇設想的“學習網絡”并不是我們現在熟悉的計算機網絡，而是指包括學校、圖書館、博物館、工廠、農場等工作場所在內的多樣化的學習資源，強調向所有想要學習的人提供全面的資源、讓所有樂于分享知識的人都能找到學生。“非學校化”運動使得多樣化的非正規教育、非正式教育成為與學校教育并列的教育渠道，并推動了終身教育理念的普及。

20世紀80年代以來，隨著科技的發展和社會的進步，依托廣播電視、計算機網絡等新興技術的遠距離開放教育突破了時間和空間的限制，為包括成人在內的廣泛人群提供了多元化的學習機會，使伊里奇“學習網絡”的設想成為現實。2020年，經濟合作與發展組織（OECD）提出“全民終身學習”的構想，描繪了學校未來圖景的四種可能，即學校教育擴大化、學校教育外包、學校成為學習中心以及泛在學習，并將數字化作為實現終身教育系統創新發展的關鍵要素和促進全民終身學習的重要推動力。

教育數字化轉型的目的

“數字化轉型的目的”這一論題隱含了一個重要觀點，就是數字化轉型本身并不是目的，而只是實現教育創新發展的手段。因此，要警惕為實現“數字化”而刻意進行“數字化轉型”的傾向，表現為只注重數字化硬件的盲目配置和數字化應用的表面形式，看不到傳統教育在滿足不同人群終身學習需要方面存在的缺陷，不關注數字化教育在打破教育壁壘、均衡教育資源、服務全體民眾等方面發揮的不可替代的作用。從促進全民終身學習的角度看，數字化轉型的本質在于重建教育生態，目的是為每個人提供終身化的教育機會、多樣化的學習資源、個性化的學習服務。

縱向貫通各級教育，為每個人提供終身化的教育機會。教育分級由來已久，早期的教育只針對統治階層，孔子提出“有教無類”的思想，并通過創辦民營學校打破了奴隸主階級對教育資源的壟斷。然而，即使教育隨著社會的進步逐漸普及所有民眾，教育分級的現象仍然是一個基本事實。當今的學校教育體系，仍然是一個由初等教育、中等教育、高等教育組成的分級教育體系。從人的心理成長和發展的一般規律來看，教育分級無疑是必要的。但從個體而言，教育分級也注定讓一些人無法升入更高一級學校，從而阻斷了他們進一步學習的機會。

2021年11月10日，聯合國教科文組織發布《共同重新構想我們的未來：一種新的教育社會契約》，指出世界各地的教育組織方式不能惠及所有人，不能確保公正與和平的多元社會以及共同的進步，提出將《世界人權宣言》規定的“受教育權”拓展為“確保終身接受優質教育的權利”，并涵蓋信息權、文化權、科學權，以及連通集體知識資源的權利。OECD則從終身教育體系創新的角度，提出了推進終身教育數字化戰略，強調將數字素養作為加強終身教育的重要內容，將數字能力作為促進學習與工作轉換的重要動力，將數字創新作為終身教育供給改革的重要手段，將數字發展作為終身教育可持續發展的重要方式。

橫向融合各類教育，為每個人提供多樣化的學習資源。除了分級，當前的教育體系還存在著多樣的類別。根據形式不同，可以分為正規教育、非正規教育和非正式教育三種形態；根據實施主體不同，可以分為學校教育、家庭教育、社會教育等形態。在正規教育或學校教育體系內，還可以根據辦學主體不同，分為公立教育、私立教育以及公私混合的教育；或者根據教育功能不同，分為普通教育和職業教育。此外，各種形式的社會教育（或校外教育）不僅包括被稱為“影子教育”的課外補習教育或學科輔導，也包括作為學校教育有益補充的各種非學科類培訓、營地教育、研學旅行等。

2021年7月以來，隨著“雙減”政策的頒布和實施，如何看待影子教育與學校教育的關系以及如何治理影子教育，成為一個廣泛關注的問題。這一問題既涉及教育公平，也涉及高一級學校人才選拔的效度。有學者指出，真正想解決教育公平問題的政府不能僅僅著眼于影子教育中的問題，而應該明智地從主流學校系統入手；這意味著政府需要提供足夠的財力和人力，使學校系統能夠充分滿足所有學生的需要。

面對這一挑戰，人們將希望寄托在教育數字化轉型上。深圳、青島等多地中小學通過使用云“雙減”數字化解決方案，包括課后服務管理系統、作業減負系統、教育資源生態系統，使學生的課堂關注時間從15分鐘提高到35分鐘以上、課業負擔降低40%以上，而教師的備課負擔更是降低了70%以上。

全面分析學習數據，為每個人提供個性化的學習服務。從孔子提出因材施教的思想以來，個性化教學一直是世界各國教育工作者的理想。隨著信息技術與教育的深度融合，基于數據的教育越來越接近這一理想的實現。在大數據時代，教育過程中教師和學生的一切行為都可以轉化為數據。隨著深度學習、自然語言處理、機器視覺等技術在教育領域的廣泛應用，以及傳感設備、智能終端等工具的快速發展，學習分析將實現從學習結果評估到關注學習過程的轉變。在這些技術的支持下，可以通過對教育大數據的采集、處理和分析，構建出學生學習行為的相關模型，對他們的學習過程和效果進行預測，為每個人提供個性化的學習服務。

教育數字化轉型的主要內容

從教育的要素來看，由于受教育者作為“數字原住民”不存在轉型的問題，因此，在教育者、受教育者、教學媒介與環境三個要素中，教學材料與環境和教師能力的數字化轉型成為教育數字化轉型的關鍵；從教育過程看，教育數字化轉型則包括教學過程的數字化轉型和評價過程的數字化轉型。

教學媒介與環境的數字化轉型。長期以來，學校教育的基本形態是教師和學生在教室這一封閉的環境中，利用教材、教具學具，以及投影機、廣播等視聽教學媒介開展教學活動。進入21世紀以來，多媒體、網絡、VR/AR等新興數字技術逐漸改變了傳統的教學媒介和環境，構造出線下和線上相結合的混合式教育形態。

在教學媒介方面，首先是21世紀初基于演示文稿軟件（PPT）的多媒體教學課件，讓老師們告別了傳統的粉筆和黑板；然后是在全球16個國家超過1800名志愿者的努力下，一批國際一流大學于2005年推出“開放課程計劃”，將學校全部課程的教學資料面向所有學生進行網絡開放共享，讓老師和學生可以告別紙質教材；2015年，VR/AR技術被引入教學資源的開發中，并快速推動教材和教輔產品的升級。

在學習環境方面，首先是20世紀90年代末出現的以網校為代表的線上教育與課外輔導結合，形成對課堂學習環境的補充；2006到2012年，網絡寬帶服務使視頻課件成為在線教育產品的主流，并形成替代講授型課堂的能力；2013年移動互聯網的快速發展導致直播課的出現，通過增強師生之間的互動形成對課堂教學的強大沖擊；2017年以來，各種自適應學習平臺整合了題庫、測評、錯題本、多媒體、短視頻等多種學習工具，成為能滿足眾多學生個別需求的數字化學習環境。2021年，元宇宙技術與數字孿生、人工智能技術等，為教師和學生營造了一個身臨其境的沉浸式學習空間。

教師能力的數字化轉型。雖然教育媒介和環境在現代信息技術的沖擊下發生了巨大變化，并深刻影響了教育教學的形態，但教育的關鍵還是在教師。提到數字時代的教師專業能力，人們首先想到的是應用數字技術的技能。OECD則認為數字時代的教師需要掌握更加綜合和復雜的技能，主要包括在數字環境中的學習技能、在數字世界中的工作技能，以及在數字社會中的社交技能，具體包括數字技術技能、認知技能和社會情感技能。

教學過程的數字化轉型。傳統教學一直受教室、課時、教材和教師等因素的制約，并飽受學校之間、地區之間發展不平衡的詬病。在以圖文、實物模型、VR/AR等數字化資源和網絡學習平臺的支持下，教學不僅在內容上更豐富、形式上更多樣、方式上更靈活，而且能夠打破空間和時間的限制，讓薄弱學校或偏遠地區的學生能夠享受到優質教育，從而在學校之間、地區之間實現高質量的教育公平。從學習者的視角看，建立在數字教材和各種智能化教學工具基礎之上的教學過程的數字化轉型可以讓學習者自主確定學習的難度和進度，為學生提供近似于“一對一輔導”的個性化學習體驗。

評價過程的數字化轉型。教育評價一直面臨科學性不足、反饋不充分的困難。利用大數據和深度學習算法等數字化技術，教育評價能夠突破傳統紙筆測試的局限性，實現學生學習行為的全數據采集分析，并在教育大數據的支持下，將教育評價從學生評價拓展到教師評價、學校評價、區域評價。學生評價側重對學生知識學習、能力培養和素質提升的分析，教師評價側重教育教學質量提升和教育模式改進，學校評價側重于學校教育質量的提升與人才培養質量的提高，區域評價則側重于區域教育質量整體提升、教育均衡發展等。

數字化轉型的實施路徑

2022年1月，國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃》，提出推進教育新型基礎設施建設，推動“互聯網+教育”持續健康發展；隨后，全國教育工作會議提出實施國家教育數字化戰略行動，開啟了我國教育數字化轉型的新征程。為了穩步推進教育數字化轉型，需要站在促進終身教育創新發展和支持全民終身學習的高度，圍繞教學媒介與環境、教師能力、教學過程和評價過程四個方面，系統培育數字化教育生態。具體說，我國數字化轉型的實施路徑主要包括以下三個方面。

加強數字化基礎建設，實現教育資源高效配置。我國將數字化基礎建設稱為“教育新型基礎設施建設”，主要包括信息網絡、平臺體系、數字資源、智慧校園、創新應用、可信安全等六個方面，重點是建設國家智慧教育公共服務平臺，創新數字資源供給模式，豐富數字教育資源和服務供給。數字化基礎設計不僅匯聚生成優質資源，推動供給側結構性改革，而且拓展教育新空間，支撐教育流程再造和模式重構。

提升數字化專業發展，實現教師能力快速提升。為了促進教師能力的數字化轉型，OECD倡議，一是要確保教師接觸最新技術的機會，包括獲得和使用數字設備以及開展在線教學活動；二是要加大對教師的數字化技能培訓；三是要支持教師更多地參與專業化在線學習，包括參與開放與遠程教育。《教育部2022年工作要點》提出打造高素質專業化創新型教師隊伍，并推進人工智能助推教師隊伍建設試點工作。

推行數字化學習認證，實現教育系統融合貫通。作為一種數字驗證的基礎設施，區塊鏈技術已經徹底改變金融服務領域，也同樣可用于驗證重要的教育和學術記錄及經歷。全球已經形成了運用區塊鏈技術發布、共享和驗證教育經驗和資格的趨勢。區塊鏈技術可以通過創建可移植、可互操作、用戶控制的數字憑證，形成一種社會認可和流通的形式，使每個人都能夠在選擇生活、學習和工作的任何地方轉換他們的能力和技能，從而實現各級各類教育系統的融合貫通。