復蘇中的中國經濟

歷史的洪流，在時序更替中奔騰；發展的航船，在奮楫爭先里前行。

回望抗疫的三年，我國在世紀疫情沖擊和“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”三重壓力下穩住了經濟大盤，從2020年成為全球唯一實現正增長的主要經濟體，到2021年經濟規模占世界比重超18%，再到這三年年均增長4.5%，明顯高于世界2%左右的平均水平。

2023年1月，隨著我國疫情防控政策的優化，穩增長政策效應顯現，我國經濟正穩步復蘇。兔年春節消費火熱，為全年消費復蘇和經濟增長開好了頭；各地“新春第一會”部署全年工作重點任務，呈現“開年就開跑”的新氣象，彰顯“起步即沖刺”的新作為，打響了經濟復蘇第一槍。

回暖

觀察中國經濟，消費是個重要窗口。兔年春節，我國迎來了疫情防控轉段后的第一個長假，隨著疫情防控政策的優化和大多數人的“陽康”，“吃住行游購娛”等需求集中釋放，線下接觸型、聚集性消費逐漸復蘇，國內消費市場回暖勢頭明顯。

一年之計在于春，春節消費回暖引領中國經濟實現了“開門紅”。據不完全統計，春節假期，全國鐵路、公路、水路、民航共發送旅客約2.26億人次，比2022年同期增長71.2%；根據文化和旅游部數據中心的測算，春節假期全國國內旅游出游3.08億人次，同比增長23.1%，恢復至2019年同期的88.6%，實現國內旅游收入3758.43億元，同比增長30%。據商務部監測，春節期間全國重點零售和餐飲企業銷售額比去年農歷同期增長6.8%。同時，消費的紅火還體現在春節檔院線電影上，國家電影局統計數據顯示，今年春節檔我國電影票房達67.58億元，位列影史春節檔票房第二名。

一組組數據下，一個恢復勢頭強勁、潛力巨大的消費市場呈現在人們眼前?！肮澣障M火熱的景象再次回歸，一定程度上表明消費信心在回升。春節消費的紅火為提振全年經濟開了個好頭。”中國宏觀經濟研究院研究員王蘊說。

除去濃厚的節日氛圍與疫情優化疊加釋放出的巨大的市場需求以外，我國一攬子穩經濟政策和接續措施也為消費持續恢復提供了堅實基礎。新年伊始，全國多地舉辦了多種形式的消費季活動，助力消費復蘇：新疆1月初宣布延長汽車消費補貼活動和汽車下鄉專項行動，全面促進汽車消費；1月19日，山東出臺10條消費措施提振信心，加快市場回暖向好；1月底，山西省商務廳等l7個部門下發《關于進一步搞活汽車流通擴大汽車消費的通知》，進一步穩定和擴大汽車消費……“各地備部門部署多項促消費穩增長政策舉措，乘勢推動消費加快恢復，有利于釋放被抑制的消費需求、挖掘潛在消費需求、創造新的消費需求。”國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員陳麗芬說。

消費是國民經濟循環的終點，也是起點。隨著市場消費需求的不斷釋放，將直接刺激生產端增加有效供給。官方數據顯示，作為衡量制造業景氣程度的

“風向標”，1月中國制造業采購經理指數（ PMI）上升到50.1%，為2022年10月以來首次進入擴張區間。其中，新訂單指數為50.9%，比上月明顯上升7.0個百分點，表明制造業市場需求有所回升。“1月份PMI大幅回升，且重回榮枯線以上，表明經濟回暖勢頭強勁，中國經濟強大的增長動能快速釋放?！眹鴦赵喊l展研究中心研究員張立群表示。另據中國物流與采購聯合會數據，1月中國非制造業商務活動指數為54.4%，環比上升12.8個百分點，結束連續6個月下降走勢，折射非制造業景氣水平觸底回升。

消費回暖映出中國經濟發展底色。同時，投資領域也迎來了重大利好。重大項目建設是穩投資、增后勁的“主力軍”，是實現經濟高質量發展的“壓艙石”。春節假期剛過，各省份馬不停蹄地開始了經濟“大比拼”。多地密集推動重大項目開工建設，開啟基建“加速跑”模式，力爭為兔年經濟開好頭，起好步。

做好做強“內循環”的同時，隨著防疫政策的優化調整和產業鏈的暢通運轉，港口的生機活力正在持續恢復，我國“走出去”的步伐也已搶先邁出。從去年年底開始，浙江、廣東、江蘇、福建等多個省份紛紛“出海搶單”，為2023年我國外貿“再上一層樓”邁出了關鍵一步。

挑戰

2023年，我國已經站上了經濟復蘇的潮頭，但經濟重啟的艱難和復蘇之路的坎坷仍需引起重視。

當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界百年未有之大變局加速演進—一世紀疫情影響深遠，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經濟復蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發，全球性問題加劇，世界進入新的動蕩變革期。

在全球通脹高企、俄烏沖突升級，以及利率高漲、投資銳減的大環境下，全球經濟增長出現放緩甚至衰退將不可避免。根據聯合國《2023年世界經濟形勢與展望》預測，2023年，全球主要經濟體都將舉步艱難：日本增速約為1.5%，美國約0.4%，歐盟甚至只有0.2%。

可以預見的是，2023年，全球經濟衰退風險上升、外需增長持續放緩依然是中國外貿面臨的嚴峻考驗。目前，我國經濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，特別是全球經濟增長減弱將導致外需下滑，抑制中國擴大出口?！?023年全球仍將深度動蕩不安，沖突將對全球產業鏈供應鏈造成較大損害。全球經濟不景氣和美國的圍堵將是中國在2023年貿易發展最大的阻力。”商務部研究院研究員彭波表示。

“全年外需走弱將是大概率事件，1月新出口訂單仍處于收縮區間，出口極有可能不再像過去三年那樣成為拉動因素?！敝袊裆y行研究院宏觀研究中心主任王靜文表示。

出口拉動作用降低時，經濟的發展就需要進一步拉動內需。相對而言，投資拉動經濟見效快，但可能存在低效率和不可持續的問題，一旦減緩就可能帶來經濟增長的停滯。而被寄予希望的“報復性消費”可能也會不及預期。春節期間短時期的節日氛圍疊加居民消費需求的集中性釋放固然帶動了一波消費“小高潮”。但從長期來看，由于受疫情影響，居民收入增長放緩、預期下降，不敢消費、不便消費，存錢避險傾向上升?？梢钥闯觯用裾w消費信心的恢復并不容易。

進入新發展階段，我國作為世界第二大經濟體，其在2023年經濟發展中的表現備受關注。但在國內外雙重挑戰下，我國經濟能否在新的一年里再度乘風破浪，落腳點很關鍵。

出發

如今，中國正在加快構建“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”的新發展格局，從目前我國經濟恢復面臨的挑戰來看，預計在新發展階段下，我國經濟發展或將更多依靠“內循環”。

消費是暢通國內大循環的關鍵環節和重要引擎，對經濟具有持久拉動力。黨的二十大報告提出，“著力擴大內需，增強消費對經濟發展的基礎性作用和投資對優化供給結構的關鍵作用”。2022年年底召開的中央經濟工作會議也提出，“著力擴大國內需求”“要把恢復和擴大消費擺在優先位置”，進一步強調了消費復蘇對于中國經濟持續恢復的重要作用。1月28日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，要求推動消費加快恢復和保持外貿外資穩定，增強對經濟的拉動力。

隨著春節小長假的結束，消費熱潮開始冷卻，面對消費后勁疲軟，信心比黃金更重要。消費信心哪里來？關鍵是穩定就業水平和提高收入預期，老百姓的腰包鼓起來，賺錢不再難，才會放開手腳去消費。中央經濟工作會議明確，積極的財政政策要加力提效。中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群也表示，財政政策在穩投資促消費中將繼續發揮重要作用。

中央經濟會議的部署下，“促消費”成為2023年各省份支出政策的重點，更多措施促進消費也正成為我國經濟復蘇的主旋律。湖南省預算報告把“多措并舉擴大內需”列為2023年主要支出政策的首項，明確要優化收入分配結構，增強居民消費能力，引導住房改善、新能源汽車、養老服務等消費；廣東省提出，2023年要支持發展內貿促消費，安排3.22億元，支持消費樞紐建設、餐飲品牌提升，完善縣域商業體系建設，加快消費回補和潛力釋放。安排18.45億元，支持新能源汽車應用推廣，加快充電基礎設施建設，推動能源消費轉型升級。

消費作為經濟活動的起點和落腳點，短期內，著力恢復和擴大消費能夠讓經濟增長盡快恢復到常態水平；而在中長期，實體經濟發展將依然是保持我國經濟穩定增長和促進國內大循環的重要抓手，擴大內需戰略需堅持以“推動高質量發展”“深化供給側改革”為主題。

2023年1月28日，上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、山東、河北、湖北、福建、甘肅、重慶等多個省市均召開了“新春第一會”，以“開工實干”的決心和“真金白銀”的支持打響2023年拼經濟的“發令槍”。

實體經濟是國民經濟的根基。中央經濟工作會議提出，著力振興實體經濟。要堅持以提高質量和核心競爭力為中心，堅持創新驅動發展，擴大高質量產品和服務供給。1月28日上午，廣東省召開全省高質量發展大會。作為全國第一經濟大省，廣東把目光鎖定在“推動高質量發展”上，將其視為“根本出路”，并明確全省推動高質量發展的“五大抓手”為狠抓重點項目重大平臺建設、以實體經濟為本堅持制造業當家、深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、發揮金融“活水”作用賦能實體經濟高質量發展、堅持“五外聯動”等。

“中國經濟第一城”上海，開完“優化營商環境建設大會”后，于1月29日印發《上海市提信心擴需求穩增長促發展行動方案》，從紓企困、提信心、擴需求到強投資、穩增長、促創新，為“激活需求、強化供給”、深化供給側改革、促進經濟高質量發展送上第一份“大禮包”。

“開局即決戰，起步及沖刺”。各地的“新春第一會”以及相關部署，是開創2023年經濟工作新局面的標志性舉動，透露出2023年我國經濟恢復的強大韌性。目前，我國經濟巨輪正經歷最不平凡的一段航程。從各地“新春第一會”傳遞出的強烈信號可以看出：只有下定先手棋、打好主動仗，夯實擴大內需戰略的基礎，沿著“高質量發展”主航道破浪前行，我國這艘經濟巨輪才能行駛得更穩、更遠。