基于勝任力管理的干部管理體系構建研究

劉珍珍

一、基于勝任力管理的干部管理方案構建

1.構建全面化的干部勝任力管理方案

以干部基本素質為前提，綜合組織發展使命、干部個人成長動機，構建全面覆蓋的勝任力模型，將在提升組織管理效能的基礎上，充分激發干部個人的成長潛能，實現個人成長意愿與組織發展使命的有效融合。首先，具備基本、必需的勝任力素質。干部需要掌握崗位、行業涉及的基本知識與技能要求，并結合能力篩選、績效評估和技能培訓等工作，促使干部形成應有的基本勝任力。其次，具備差異、專項勝任力素質。干部是推動組織發展的核心人員，甚至是影響組織生命力的關鍵力量。構建干部勝任力管理方案，需要結合干部個人的基礎素質、成就動機，探尋突出、持續的勝任力素質。最后，具備成長性、戰略性勝任力素質。干部的創新意識、學習能力和決策水平直接關系組織競爭力與成長性。為此，要注重培養干部形成良好的變革能力、社交能力與學習能力，通過引導其養成良好的學習習慣，持續激發干部的成就動機，提升干部個人的知識水平、決策能力，切實增強組織的凝聚力與創新性。

2.構建個性化的干部勝任力管理方案

以勝任力管理為基礎的干部管理方案，在提高崗位勝任力與技能要求匹配度的基礎上，為提高干部管理效能，助力組織發展提供了持續動力。在不同部門領域、不同崗位等條件下，干部的勝任力標準存在顯著差異，只有構建多層次、差異化的勝任力模型，才能有效發揮勝任力管理優勢，提升干部管理效能。一是要明確勝任力素質及等級要求，通過對干部勝任力模型的具體標準進行科學解釋、合理量化，結合干部工作崗位的具體要求，提出干部管理意見、工作期望與管理方案。二是要正視干部個人的意見、實際訴求，通過從“自我驅動者”“高效執行者”和“團隊領導者”等角色出發，精準構建適合不同崗位的勝任力模型，確保勝任力測評結果的準確性。三是要尊重干部的個性特征，構建個性化的勝任力管理方案，為做好干部管理提供決策依據。要正確認識干部處事風格、工作習慣的個性化特征，通過有效整合勝任力測評工具、干部個性等因素，構建個性化突出的勝任力管理方案，使勝任力方案有效服務于干部管理。

3.構建職業化的干部勝任力管理方案

良好的職業素質、職業技能對全面提升干部勝任力具有重要意義，通過激發干部形成高度認同的“職業興趣”，將有效消除個人工作懈怠、抗拒等負面情緒，推動組織工作高質量發展。其一，在職業素質方面，既需要干部具備強烈的責任心、事業心，還需要具備自覺、主動學習意識，通過養成自覺學習的良好習慣，不斷完善個人知識儲備、補充個人知識短板，切實提升個人的專業素質。其二，在職業技能方面，需要干部以崗位具體需要的專業技能為基礎，通過形成必要的歸納思維、應變能力和協作精神，全面提升個人職業素養。其三，在職業行為方面，要以結果導向為基礎，以工作績效考核結果為依據，融合專業技術、專業技能等素質要求，促進干部持續成長。

二、基于勝任力管理的干部管理體系構建原則

1.以勝任力模型為基礎，實施制度化管理原則

制度化原則是干部管理的重要內容，也是以勝任力模型為基礎，構建干部管理體系的重要保障。為全面提升干部管理效能，需要以系統化思維為基礎，通過合理搭建勝任力模型，更好激發制度潛能，實現干部管理的理想成效。首先，以崗位要求為基礎，搭建完整、詳細的勝任力模型，制定清晰、可操作的干部管理制度。通過將崗位要求、干部素質與制度設計相融合，制定內容科學、界定清晰且容易操作的干部管理制度，促進干部向相對明確的方向發展、提升。其次，以制度有效性為重點，結合勝任力管理模型，全面提升干部管理制度權威。要根據崗位勝任力的具體要求，制定滿足干部管理要求的制度、規則，并通過塑造有權威性、認可度強的制度，使干部認可崗位勝任力的管理要求。最后，以持續激勵為目標，通過激發干部個人的成長動機，有效發揮干部管理制度的效能優勢。要注重營造基于勝任力模型的組織文化，通過將制度管理、勝任力評價貫穿于干部管理全過程，持續優化勝任力模型的完整度，增強勝任力評價的實效性，促使組織發展愿景、干部職責使命等以合理的方式滲透、融入干部管理體系。

2.以勝任力評價為核心，實施精細化管理原則

精細化原則是促進干部工作高質量發展的重要訴求，也是做好干部勝任力評價，提高干部管理績效的關鍵途徑。在將勝任力模型與干部管理有效融合時，應充分考慮組織發展的獨特性，通過不斷優化、補充干部管理內容，推動干部管理工作向精細化、高效化方向發展。第一，推動干部管理體系精準化。通過明確工作程序、細化工作標準，從多維度分解干部崗位的勝任力模型，推動干部成長與組織發展、崗位要求實現精準匹配。第二，推動崗位管理標準精細化。通過制定精準、精細的干部考核標準，細化干部勝任力評價程序，確保干部管理與勝任力評價、績效考核實現精細融合。第三，推動干部管理考核精確化。為全面提升干部勝任力的評價成效，需要以崗位要求為基礎，制定精細化的考核指標，采取精確化的考核方法，通過提升干部管理的精細化水平，為推進干部勝任力管理工作提供精確依據。

3.以勝任力成長性為延伸，實施動態化管理原則

動態化原則是從干部成長性出發的重要體現，也是以勝任力模型為依據，結合干部績效考核結果，全面激發干部自覺學習意愿，持續提升各項勝任素質的關鍵舉措。一方面，要將勝任力評價與干部管理體系有機融合，打通干部選拔、培訓、管理及調整等各環節，促使干部在職能管理、隊伍建設和戰略管理等各領域得到全面提升。以勝任力模型為基礎，開展干部管理，需要為干部提供管理、服務等成長性通道，充分開發干部成長潛能，留住優秀干部，促進干部實現自我價值。另一方面，要引導干部樹立正確的職業觀、價值觀，通過確立明確的發展方向，促使其向“一專多能”的復合型人才成長。要關注干部的成長性，通過突出干部的崗位特征，促使干部在崗位工作、實踐中，持續提升個人職業素質、管理能力與工作經驗，進一步增強干部的崗位勝任力。

三、基于勝任力管理的干部管理體系構建

1.以工作績效管理為基礎，重點提升干部的崗位勝任力

干部個人的勝任力狀況直接關系到團隊整體管理績效，甚至影響到其他成員的工作狀態、工作成長性和團隊穩定性。為此，在構建干部管理體系時，應平衡工作業績與勝任力提升的考核權重，通過對干部的工作能力、工作成長性進行全面評估，以更好實現干部管理持續成長的理想目標。首先，要對干部的績效表現進行合理評估，通過收集關鍵信息，對干部隊伍進行整體評估，獲得排序結果，并圍繞評估結果，進一步優化干部管理體系。其次，要對干部管理工作業績、勝任力的考核權重進行合理對比、有效量化，并科學計算相關指標。根據干部隊伍人員素質、組織發展實際，對工作業績考核指標進行分類、細化，科學評價干部的工作業績。最后，要將績效考核與勝任力管理有機融合。通過對干部隊伍的工作行為、工作績效進行評估，并結合勝任力模型，為干部管理提供科學指導、合理建議。要以工作績效考核結果為基礎，精準識別、發現干部個人勝任力方面的缺陷，并按照組織發展及崗位要求，制定相應的技能培訓方案。通過將勝任力評估、提升與工作業績管理全過程相融合，構建完整、系統化的干部績效管理體系。

2.以完善的支持系統為核心，持續提升干部的崗位勝任力

為有效提升干部個人的勝任力，既要綜合考慮影響干部個人素質、綜合素養的具體因素，還需要考慮優化干部的工作環境，通過將個人素質、工作環境與社會支持等因素相融合，構建完善的工作支持系統，持續提升干部個人的勝任力。其一，堅持以全面提升干部個人素質為基礎，通過明確崗位基礎素質要求，細化干部招聘、使用及培養方案，提高干部素質與崗位要求的匹配度、銜接度。要注重構建包含理論知識、實踐技能的干部培訓方案，通過融入崗位需求，設置多模塊、多目標的培訓體系，持續提升干部個人的崗位勝任力。其二，堅持以提升干部個人的自覺意識、創新認識為重點，通過引導干部樹立助力組織良性發展的職業理想，養成持續學習的良好習慣，不斷更新崗位所需要的綜合素養，切實提升干部的崗位勝任力。其三，注重優化干部成長環境，構建全方位覆蓋的干部成長支持系統。通過明確干部崗位職責、細化績效考核方案，完善人文關懷，密切關注干部個人的成長期待，持續提升干部的崗位勝任力，促進組織整體發展。

3.以勝任力管理模型為依據，適時調整、優化干部管理體系

干部管理是組織管理的關鍵環節，干部的選拔、聘用與管理效果直接關系到組織發展活力與運行效能。因此，為充分做好干部隊伍建設，需要確定科學、合理的勝任力模型，通過將干部管理與能力培訓、勝任力管理、績效考核相結合，關注干部綜合素質提升，從而選拔、使用“人崗匹配”“真正勝任”的優秀干部。一是以勝任力管理模型為基礎，確立干部績效考核標準，并將其作為人才選拔、職務調整及技能培訓的客觀依據。要將勝任力管理模型覆蓋干部聘用、培訓及績效考核等全過程，通過構建持續更新、動態發展的戰略性干部管理體系，助力實現干部績效與組織發展的全面提升。二是以勝任力管理模型為依據，推動干部選拔、聘用規范化。通過設計合理、公正的勝任力管理模型，在全面提升干部選拔、考核體系公平性基礎上，充分激發干部想干事、能干事的積極性，真正釋放干部潛能。三是以勝任力管理模型為重點，構建干部自我學習、成長機制。要引導干部形成自覺學習、自發成長的良好心態，通過激發干部的成長動機，促進其將個人成長與組織發展有機融合，督促干部形成正確的成長觀。

四、結語

干部在組織發展中扮演了重要角色，承擔了重要職能，作為驅動組織發展的核心力量，干部個人的工作能力、工作理念和管理風格等特征，對組織生存、發展具有決定性影響。在全面提升干部管理效能進程中，通過以合理、有序的干部管理制度為基礎，以勝任力管理模型為內核，推動干部職級管理與勝任力管理有機融合，將激勵、獎項向能干事、想成事的干部重點傾斜，促進干部盡職履責，進一步提升干部隊伍的工作效能。