共享經(jīng)濟(jì)理念下停車位利用率低的解決方案研究
——以西安市為例

趙瑩 任靜 吝麗萍

一、現(xiàn)狀及問題

1.共享停車App現(xiàn)存問題

隨著經(jīng)濟(jì)和工業(yè)的快速發(fā)展，全國汽車保有量飛速增加，現(xiàn)有的停車位數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足車主的停車需求。與此同時(shí)，部分城市共享停車試點(diǎn)的成功和西安市支持共享停車的政策不斷出臺和共享經(jīng)濟(jì)的完善，為西安市打造特有的智能停車App提供了基礎(chǔ)。目前市面上智能停車App層出不窮，但成功面世且廣泛被使用的App鳳毛麟角。可見共享停車App仍然面臨缺乏推廣、技術(shù)不足和功能實(shí)現(xiàn)不全面等問題。

（1）App的宣傳推廣不夠技術(shù)存在不足

西安現(xiàn)有的共享停車App開發(fā)規(guī)模較小，由于智能停車App僅能接收自身系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)，停車位信息比較片面和局部不能對全市停車位信息進(jìn)行公布，導(dǎo)致用戶不能便捷高效地尋找停車位；舊小區(qū)等地形復(fù)雜的地方外來用戶尋找車位困難；硬件設(shè)施的投入較少導(dǎo)致的效率問題，注冊需要填寫大量私人信息用戶有擔(dān)心信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)，而且使車位主人不能獲得良好的合作愉快感。對于共享停車位缺乏監(jiān)管，對車位主人造成巨大損失。

由于目前技術(shù)限制的問題，App所開發(fā)的系統(tǒng)并不全面，車位預(yù)訂和使用時(shí)會面臨各種問題。目前最應(yīng)該關(guān)注的是面世智能停車App并不會自行研發(fā)導(dǎo)航功能，而是選擇與高德地圖和百度地圖等企業(yè)進(jìn)行為用戶提供導(dǎo)航。但是大型地圖導(dǎo)航軟件因授權(quán)問題對舊小區(qū)、大型停車場和企業(yè)內(nèi)部停車場的定位不夠準(zhǔn)確，在用戶到達(dá)停車點(diǎn)附近就提醒導(dǎo)航結(jié)束，對于不熟悉地形的用戶來說尋找車位困難，用戶的使用體驗(yàn)較差，在增加用戶黏度上出現(xiàn)問題。此外，因?yàn)楣蚕硗＼囄换驹谄渌髽I(yè)或者居民樓內(nèi)部，管理人員無法進(jìn)行及時(shí)監(jiān)管，對于投入較大的停車位設(shè)施，不能及時(shí)進(jìn)行監(jiān)管如因?yàn)橛脩艋蛲＼囄恢魅俗陨碓驅(qū)е禄A(chǔ)設(shè)施的損壞需要企業(yè)自行承擔(dān)。在共享經(jīng)濟(jì)的理念提出之初，共享單車和共享電動車都迅速風(fēng)靡全國，由于共享單車前期投入巨大而利潤回籠較慢和監(jiān)管困難導(dǎo)致共享單車被惡意破壞等問題，最終都以宣告破產(chǎn)結(jié)束。所以關(guān)注停車位的監(jiān)管問題極為重要。

（2）App運(yùn)營管理模式不成熟

共享車位項(xiàng)目偏公益性，收費(fèi)低，賺取的利潤需向物業(yè)和車位主人或公司分配。項(xiàng)目前期需要投入大量的硬件設(shè)備資金，在融資方面較為困難。融資成功后由于該項(xiàng)目前期投入巨大且短期利潤較低，若公司前期沒有較為充裕的資金支持，該項(xiàng)目的后續(xù)投入和硬件設(shè)備維護(hù)可能會導(dǎo)致公司破產(chǎn)。當(dāng)共享停車位的硬件設(shè)備投入使用后，無法避免人為原因或管理原因?qū)е碌劓i等基礎(chǔ)設(shè)施的破壞，所以要投入大量資金進(jìn)行后續(xù)維修和管理。

目前共享停車平臺的收益主要來源于收取傭金。B2C只有平臺和公司分配利益，而C2C則是平臺、車位主人和車場三方進(jìn)行利益分配，各方分配利益均較低，從而降低共享的積極性。所以企業(yè)應(yīng)采取以B2C為主，C2C為輔的經(jīng)營理念。投資與收益極為不均衡，共享停車平臺前期收益少，在設(shè)施逐步完善和擴(kuò)大知名度后除維修和管理費(fèi)用外才具有較大的盈利能力，這使很多公司在開始盈利前就因資金等各方面壓力而破產(chǎn)。

2.停車位資源供需矛盾，現(xiàn)有停車資源得不到有效利用

西安市區(qū)停車資源供不應(yīng)求，缺口很大。截至2022年12月，西安市機(jī)動車保有量已經(jīng)突破480萬輛（數(shù)據(jù)來源：西安市公安局官網(wǎng)），根據(jù)市政府常務(wù)會議審議并原則通過《西安市解決“停車難”問題三年行動方案（2021—2023年）》，我市計(jì)劃至2023年新建停車位51萬個(gè)，但這對于未央?yún)^(qū)、碑林區(qū)、雁塔區(qū)等停車資源需求較高地區(qū)仍然供不應(yīng)求。

（1）車輛違停現(xiàn)象屢禁不止

2022年12月，西安交警再次發(fā)布《文明規(guī)范停車倡議書》，呼吁廣大市民朋友自覺遵守停車規(guī)定，依法規(guī)范停車，拒絕亂停亂放，安全有序出行。但2023年春節(jié)期間，仍存在車主因找不到停車位而就近亂停放現(xiàn)象。

由于西安市內(nèi)各地區(qū)停車位需求不同，以大唐不夜城、小寨、鐘樓等停車位需求較高的商圈為例，停車位資源的供需問題會導(dǎo)致交通堵塞。市區(qū)的學(xué)校、商圈、醫(yī)院周邊對停車位需求較大，但停車位的供給不足以滿足停車需求時(shí)，造成了部分地區(qū)出現(xiàn)“多排停車、斜向停車、十字路口50米內(nèi)停車、占用消防通道停車、公交車站停車”等車輛亂停亂放的現(xiàn)象，在人流量和車流量較高的時(shí)段會造成長時(shí)間的道路擁堵。同時(shí)也會造成環(huán)境污染問題，使車輛能源消耗和污染物排放都相應(yīng)增加。

（2）停車位不能有效利用，大量閑置或某些時(shí)間段閑置

對于西安市內(nèi)的停車場可以分為四類。一是市政路邊公共停車位。擁擠路段車位需求大但供給有限，偏僻路段車主會將車輛停在劃線車位旁邊，造成停車費(fèi)逃避問題，同時(shí)也容易產(chǎn)生僵尸車的停放現(xiàn)象；二是居民區(qū)、寫字樓停車位。這類停車位具有明顯的潮汐現(xiàn)象，白天的居民區(qū)和夜晚的寫字樓停車位閑置時(shí)間較長，總體利用率不高；三是景區(qū)、火車站等停車位。該類停車位利用率會隨著旅游業(yè)的淡旺季不斷變化，旺季車位不夠，淡季車位閑置；四是商圈停車位。一般商圈的停車位在周末和夜間利用率高，工作日的白天停車位資源利用率較低。在鐘樓、曲江、大雁塔、小寨等停車場周末節(jié)假日經(jīng)常處于飽和狀態(tài)，存在停車難問題。

二、建議措施

1.完善App管理運(yùn)營模式

管理運(yùn)營機(jī)制完善，是通過計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、獎罰、改進(jìn)等手段保證過程結(jié)果，實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。首先關(guān)注用戶的消費(fèi)體驗(yàn)。小區(qū)內(nèi)進(jìn)行停車位共享必須要保障業(yè)主的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，所以用戶注冊賬號時(shí)，需要與App簽訂用戶協(xié)議以保護(hù)雙方利益。當(dāng)用戶出現(xiàn)超時(shí)或其他行為，按照相關(guān)詳細(xì)規(guī)定扣除信譽(yù)分，信譽(yù)分低于最低要求時(shí)禁止使用智能停車App。其次關(guān)注共享停車位的管理方式。智能停車位App沒有雇傭管理人員的必要性，在前期資金壓力較大時(shí)，可以通過讓利的行為讓辦公樓安保和小區(qū)物業(yè)進(jìn)行共享停車位的管理業(yè)務(wù)，為減輕管理人員的工作強(qiáng)度和壓力進(jìn)行實(shí)時(shí)GPS定位和視頻監(jiān)控模式。

2.完善智能停車App的技術(shù)建設(shè)

加大對研發(fā)App的資金投入。提高實(shí)時(shí)信息與平臺同步更新速度，避免因App自身問題如卡退、網(wǎng)絡(luò)崩潰等原因造成用戶體驗(yàn)感差。智能停車App增加預(yù)約功能，即用戶可在出發(fā)前根據(jù)目的地附近的人流情況和堵車程度提前進(jìn)行車位預(yù)定，避免出現(xiàn)到達(dá)停車點(diǎn)后無處停車。在預(yù)約期間其他App用戶均不能在已預(yù)約車位進(jìn)行停車。在預(yù)約到期前可以取消或修改預(yù)約。在預(yù)約到期后取消則以預(yù)約時(shí)間為準(zhǔn)開始計(jì)費(fèi)。增加人工客服，為用戶提供一個(gè)方便快捷精準(zhǔn)的客戶使用端，可以快速解決問題和提出建議。當(dāng)?shù)竭_(dá)預(yù)約車位后發(fā)現(xiàn)車位仍舊在使用，在人工客服對話框進(jìn)行舉報(bào)可以得到相應(yīng)的停車優(yōu)惠券。通過功能的完善，提高用戶體驗(yàn)感，增加用戶黏度。

3.加大文明停車宣傳，增強(qiáng)車主規(guī)范停車意識

針對“亂停放”問題，可以從重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、文明交通宣傳教育三方面入手，進(jìn)一步規(guī)范停車秩序。一、重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治。通過科學(xué)調(diào)度對城區(qū)內(nèi)空間較小且基礎(chǔ)設(shè)施不完善的老舊小區(qū)街道進(jìn)行資源整合，合理增設(shè)停車位，為商圈街區(qū)、背街小巷、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域提供停車空間；二、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。強(qiáng)化社區(qū)、商圈、醫(yī)院等高流量地區(qū)周邊車輛停放秩序管理；三、文明交通宣傳教育。定時(shí)進(jìn)行以文明安全交通為主題的宣傳活動，同時(shí)公安交警等相關(guān)部門也可通過宣傳手冊、短視頻、直播等方式進(jìn)行文明交通宣傳。

4.普及共享觀念，促進(jìn)閑置停車位共享

對停車場飽和率高的時(shí)間段和飽和率低的時(shí)間段進(jìn)行停車位資源互補(bǔ)，車主可在一些停車App上提出停車需求，平臺將閑置車位資源信息匹配給相應(yīng)需求的用戶，為車主提供合適的停車位信息，實(shí)現(xiàn)對閑置時(shí)間段停車位的充分利用，提高停車位的利用率。擁有停車位的單位和業(yè)主可以將停車位閑置時(shí)間段的使用權(quán)共享給他人，同時(shí)也可以獲得一定的經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí)對停車位共享產(chǎn)生的利益要進(jìn)行明確分配，針對具有潮汐特點(diǎn)的居民區(qū)停車位，可以采用停前預(yù)約，實(shí)時(shí)分享，到時(shí)離場的措施。

5.構(gòu)建差別化停車收費(fèi)策略

采用不同地區(qū)不同收費(fèi)政策管理。通過根據(jù)不同的情況，制定多種停車位價(jià)格管理辦法，完善分地區(qū)、分時(shí)區(qū)價(jià)格收費(fèi)指導(dǎo)意見，理清不同路段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將收費(fèi)差距拉大，從而加大市區(qū)中心區(qū)域、車流量較高區(qū)域等地區(qū)與周邊其他車流量較小的區(qū)域的停車收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的差距，實(shí)現(xiàn)差別化停車收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。辦公樓、社區(qū)等開發(fā)商和停車場管理者、私人共享停車位則需依照政府發(fā)布的停車位收費(fèi)指導(dǎo)意見和市場價(jià)格規(guī)律，合理制定所在地區(qū)不同時(shí)區(qū)的停車位收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，通過停車位收費(fèi)價(jià)格差異性引導(dǎo)車主停車，最終提高停車位資源的利用率。

三、結(jié)語

隨著2022年底新冠疫情管控的結(jié)束，西安市自年初至3月以來旅游人口大幅度增加，停車問題也日益凸顯出來。通過完善運(yùn)營模式消除顧客的顧慮和解決多方利益分配問題。通過內(nèi)部測試完善App的功能，加入人工客服的功能加深用戶與App間的問題交流；通過加大宣傳提高共享停車?yán)砟畹钠毓舛群捅憬葜帯ａ槍ξ靼彩袃?nèi)“亂停放”的問題和停車位大量停車位閑置和特定時(shí)間閑置問題：主要通過對市民進(jìn)行文明停車宣傳，增強(qiáng)車主規(guī)范停車意識，普及違章停車的懲罰措施以達(dá)到警示作用。針對停車位利用率低的問題：推廣共享理念，推動閑置停車位共享理念的發(fā)展，為共享停車App的發(fā)展和面世提供必要條件。對于共享停車場的監(jiān)管問題，可以進(jìn)行明確的職能責(zé)任劃分，科學(xué)管理共享停車位。為避免大量用戶選擇距離商圈較近的共享停車場進(jìn)行泊車，構(gòu)建差別化停車收費(fèi)策略，分區(qū)域分時(shí)段指定收費(fèi)策略。共享停車模式不僅可以最大限度利用閑置社會資源，而且還能減輕西安市交通壓力，使本地居民和來陜旅游人員獲得更加良好的出行體驗(yàn)。