事業(yè)單位財會信息化建設(shè)中存在的問題及完善對策研究

鄧冬梅

（湯旺縣烏伊嶺鎮(zhèn)人民政府，黑龍江 伊春 153038）

為了提升財務(wù)管理質(zhì)量、提高工作效率，促進工作目標(biāo)實現(xiàn)和業(yè)務(wù)流程順暢運轉(zhuǎn)，在財會信息化建設(shè)過程中需要重視提高技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。因此，要想做好新形勢下財務(wù)管理工作，提高信息技術(shù)在不同事業(yè)單位管理中應(yīng)用的有效性和便捷性是十分重要的一步。本文就我國事業(yè)單位財會信息化現(xiàn)狀進行分析和討論。

一、事業(yè)單位財會信息化建設(shè)的必要性

在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式已經(jīng)無法滿足我國經(jīng)濟發(fā)展和財政管理需要。伴隨著社會發(fā)展進程，信息化建設(shè)已經(jīng)成為時代發(fā)展的必然趨勢。現(xiàn)階段我國各行業(yè)信息化發(fā)展存在明顯差距，事業(yè)單位信息化發(fā)展相對落后。隨著社會發(fā)展進程不斷深入，各行業(yè)間信息交流與數(shù)據(jù)共享不斷加深，信息化已成為我國經(jīng)濟建設(shè)以及財政管理能力提升不可缺少的重要手段。信息化建設(shè)已經(jīng)成為社會發(fā)展背景下對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響的主要方式與手段，同時信息化建設(shè)還有助于實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)實時分析，提高財會人員操作水平與專業(yè)能力，信息化建設(shè)還能夠使事業(yè)單位財務(wù)管理水平實現(xiàn)整體提升，從源頭上避免國有資產(chǎn)流失和腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)。事業(yè)單位作為國有資產(chǎn)管理最主要的基礎(chǔ)設(shè)施單位之一，財務(wù)管理水平與財務(wù)監(jiān)督力度也是其最為重要的基礎(chǔ)條件，財務(wù)管理工作為各項經(jīng)濟活動奠定堅實基礎(chǔ)，財務(wù)信息化建設(shè)有助于提升財會人員會計專業(yè)素質(zhì)；提升財政管理水平等目標(biāo)而進行。

二、事業(yè)單位財會信息化建設(shè)存在的問題

隨著信息化進程的不斷加快，政府和社會對事業(yè)單位的信息技術(shù)投入也不斷加大，推動事業(yè)單位信息化進程的主要手段包括信息技術(shù)應(yīng)用軟件以及信息技術(shù)服務(wù)機構(gòu)研發(fā)等，不同形式的單位在信息化建設(shè)過程中都存在一定的共性問題。現(xiàn)階段，我國大部分事業(yè)單位在信息化建設(shè)過程中主要采用傳統(tǒng)的人工模式進行信息化建設(shè)，隨著計算機技術(shù)的發(fā)展以及會計信息化等新技術(shù)的應(yīng)用，傳統(tǒng)的人工模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的發(fā)展需要。為解決目前事業(yè)單位財務(wù)管理存在的種種問題，實現(xiàn)新時代下事業(yè)單位信息技術(shù)管理的目標(biāo)和要求，各事業(yè)單位積極引進和使用了計算機及其配套軟件等先進設(shè)施設(shè)備以及其他信息技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。雖然各事業(yè)單位信息化應(yīng)用水平整體提高，但仍存在一些問題，隨著會計信息化新技術(shù)的不斷發(fā)展以及完善及應(yīng)用范圍的不斷擴大，傳統(tǒng)人工方式難以滿足當(dāng)前及未來事業(yè)單位的發(fā)展需求且存在諸多不足之處，特別是在部分重要財務(wù)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)無法實現(xiàn)全程控制與監(jiān)控。目前各事業(yè)單位財務(wù)信息化應(yīng)用存在“重形式輕內(nèi)容”的問題，部分單位尚未建設(shè)財務(wù)信息系統(tǒng)或未實施信息化建設(shè)。由于缺乏完善、統(tǒng)一的財務(wù)信息系統(tǒng)或財務(wù)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)等外部平臺以及軟件方面的支持系統(tǒng)來滿足當(dāng)前事業(yè)單位財會信息化使用需求。

（一）信息化系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃

目前為止，我國的事業(yè)單位信息化建設(shè)工作尚處于起步階段，大部分事業(yè)單位都沒有統(tǒng)一的信息化建設(shè)規(guī)劃。這就造成了各單位信息的共享程度較低，財務(wù)人員的信息數(shù)據(jù)難以共享，無法有效開展工作。目前為止，我國部分事業(yè)單位在信息化建設(shè)中還存在以下問題：第一，各單位會計工作不夠深入。目前為止，我國大多數(shù)事業(yè)單位仍停留在粗放階段，對于信息化建設(shè)工作了解不足，對于信息化建設(shè)的具體內(nèi)容并不了解，因此對信息化實施工作影響較大。第二，財務(wù)人員使用的軟件不夠?qū)I(yè)。目前為止，我國大部分事業(yè)單位對信息化系統(tǒng)建設(shè)認識不足，各單位負責(zé)人對信息化建設(shè)知之甚少。這種狀況會嚴重影響事業(yè)單位財務(wù)管理工作效率提升及財務(wù)管理工作精準(zhǔn)性。同時也會給財務(wù)人員帶來較大困擾。因此，必須加快事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè)步伐，才能促進事業(yè)單位管理水平提升。

（二）未搭建信息化平臺，系統(tǒng)功能不完善

事業(yè)單位財會信息化建設(shè)主要包括信息處理和信息應(yīng)用，信息管理和信息共享。財務(wù)信息處理與應(yīng)用涉及會計業(yè)務(wù)、計算機硬件及軟件等多方面因素，因此，在實施財務(wù)信息處理與應(yīng)用時需充分考慮技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r。另外，目前財務(wù)信息處理與應(yīng)用還存在諸多問題需要解決，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是對于信息處理的技術(shù)問題。部分事業(yè)單位沒有完善的信息處理系統(tǒng)，導(dǎo)致各項業(yè)務(wù)和信息數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理。二是系統(tǒng)功能不完善。對于財務(wù)信息處理的主要功能還未完全實現(xiàn)，主要是會計信息處理問題，如費用報銷自動生成憑證，費用明細核算、費用內(nèi)部報銷等。此外，該系統(tǒng)的操作和業(yè)務(wù)操作還存在不規(guī)范問題。比如部分單位雖然能夠?qū)崿F(xiàn)該系統(tǒng)應(yīng)用，但其操作程序中使用了“三步走”步驟，這一步是會計人員需要經(jīng)過復(fù)雜的步驟才能夠?qū)崿F(xiàn)各項功能。

（三）財務(wù)信息化管理機制不健全

我國事業(yè)單位在進行會計信息化建設(shè)的過程中，其財務(wù)信息化管理機制仍然存在著不健全、不合理的現(xiàn)象。首先，事業(yè)單位對財務(wù)信息化建設(shè)的重視程度不夠。很多國家都高度重視財務(wù)信息化建設(shè)，而我們則沒有制定相應(yīng)的政策來保障財務(wù)信息化工作的順利開展。其次，很多事業(yè)單位沒有制定相關(guān)的財務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃或政策支持資金。此外，我國很多事業(yè)單位還沒有意識到財務(wù)信息化建設(shè)對其單位的重要性和緊迫性。因此，事業(yè)單位會計信息化管理機制不健全，不能有效保障財務(wù)信息化建設(shè)不受外界因素影響和制約。在這種情況下，事業(yè)單位的財務(wù)信息難以及時更新。因此，我國事業(yè)單位應(yīng)該加強財務(wù)信息化發(fā)展規(guī)劃和政策支持，完善財務(wù)信息化管理機制。

（四）財務(wù)部門人員業(yè)務(wù)處理能力不足

財務(wù)部門作為單位經(jīng)濟管理工作中的重要環(huán)節(jié)，其信息化水平和處理能力直接影響到公司的業(yè)務(wù)發(fā)展水平和經(jīng)濟效益。從財務(wù)信息化建設(shè)階段來看，很多事業(yè)單位面臨著與其他單位不同的現(xiàn)實，其中就包括財務(wù)處理能力的不足等問題。有的單位管理難度大、工作要求高，不能正常開展工作，這些都導(dǎo)致他們要在有限的時間內(nèi)處理大量復(fù)雜、繁瑣的事務(wù)性工作，給工作帶來了一定程度的壓力。同時事業(yè)單位內(nèi)部缺乏信息技術(shù)人員和財會人員的協(xié)同配合，無法快速解決復(fù)雜的業(yè)務(wù)問題。此外，有些單位還因經(jīng)費有限而無法開展信息技術(shù)方面的培訓(xùn)工作，這些都讓事業(yè)單位在信息化建設(shè)方面的作用大大減弱，同時也給財會人員工作造成了一定的阻礙。

此外在經(jīng)濟社會快速發(fā)展和會計工作越來越規(guī)范化的今天，事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督顯得尤為重要。目前為止，我國在財會信息化工作中的財政監(jiān)督存在不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是工作人員缺少專業(yè)知識和能力，對財務(wù)會計業(yè)務(wù)不夠熟悉，導(dǎo)致工作人員缺乏財會信息技術(shù)知識，無法完成財務(wù)監(jiān)督工作。二是部分事業(yè)單位主管部門缺乏監(jiān)督能力，對財務(wù)信息管理不夠重視，只重視部門業(yè)務(wù)，忽視單位內(nèi)部管理。三是部分事業(yè)單位對財務(wù)管理工作缺乏認識，對財務(wù)管理存在誤解，致使工作人員對財務(wù)管理工作了解不全面。四是部分事業(yè)單位在財務(wù)信息系統(tǒng)開發(fā)方面存在一些問題，導(dǎo)致部分財務(wù)管理工作無法順利進行。針對以上問題，我們應(yīng)加強管理水平和能力提高，對財務(wù)管理工作嚴格要求，解決事業(yè)單位財會信息化建設(shè)過程中存在的問題，為推進我國會計信息化建設(shè)提供保障。

三、完善事業(yè)單位財會信息化建設(shè)的對策

首先，事業(yè)單位要積極應(yīng)對新形勢對財務(wù)工作提出的新要求，重視會計核算的管理。財務(wù)管理是會計核算的核心和重要環(huán)節(jié)，財務(wù)工作的基礎(chǔ)是單位的經(jīng)濟活動狀況。因此，事業(yè)單位要加強對財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及法律法規(guī)教育工作，確保財務(wù)人員能夠正確掌握財務(wù)知識與技術(shù)應(yīng)用的方法，提高財會人員專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力；其次，積極推動單位內(nèi)部審計制度的建立和完善；再次，加強信息化技術(shù)應(yīng)用程度。在財務(wù)信息化建設(shè)過程中，財務(wù)人員應(yīng)該充分運用信息技術(shù)手段輔助開展各項業(yè)務(wù)管理、加強對會計數(shù)據(jù)的監(jiān)控和分析，使會計數(shù)據(jù)的利用更加有效和高效。最后，加強對會計信息系統(tǒng)應(yīng)用水平的培養(yǎng)與考核，促進會計信息系統(tǒng)應(yīng)用的有效性與便捷性；最后是加強相關(guān)信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的制定與落實能力評價。針對事業(yè)單位自身及財務(wù)人員在財會信息化建設(shè)過程中存在的問題以及實施措施與方法進行總結(jié)分析與探討。通過綜合分析與總結(jié)并結(jié)合理論與實踐經(jīng)驗不斷完善財會信息化建設(shè)水平，提高財會信息化應(yīng)用效率，促進財會信息化不斷發(fā)展與完善，進而為社會經(jīng)濟發(fā)展提供更為完善更有質(zhì)量的財務(wù)管理服務(wù)體系。

（一）統(tǒng)一規(guī)劃信息化系統(tǒng)

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)高度重視財會信息系統(tǒng)建設(shè)工作，在資金投入以及人員培訓(xùn)方面下足功夫，全面提升財會工作人員的技術(shù)能力。一方面，通過與各相關(guān)部門的有效溝通了解財會信息化現(xiàn)狀。各部門能夠充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，根據(jù)自身需要選擇合適的財會信息系統(tǒng)，結(jié)合實際情況選擇合適的項目。另一方面則是通過定期的內(nèi)部審計制度推動財會信息化應(yīng)用水平。各部門應(yīng)當(dāng)將財會信息化建設(shè)納入單位內(nèi)部審計計劃之中，制定科學(xué)合理、切實可行的內(nèi)部審計制度并落實到財會信息化建設(shè)工作中，充分發(fā)揮內(nèi)部審計對于提升人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善內(nèi)控體系制度具有積極作用。

（二）構(gòu)建信息化平臺，確保財會信息化建設(shè)與工作有效銜接

對于傳統(tǒng)的會計信息化建設(shè)，由于各部門之間的工作內(nèi)容以及方式不盡相同，在信息化建設(shè)過程中容易造成會計工作相互沖突、重復(fù)建設(shè)、工作效率低下等現(xiàn)象。因此，必須要建立完善的信息化平臺，加強各部門之間的溝通與交流。以財會信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)來構(gòu)建整個財會信息化建設(shè)系統(tǒng)，使其能夠?qū)崿F(xiàn)與其他系統(tǒng)的有效銜接、高效應(yīng)用，進而實現(xiàn)財會軟件的有效轉(zhuǎn)換與更新。同時還要定期進行平臺的維護，以確保財會信息化平臺發(fā)揮應(yīng)有作用。最終，將會計信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)有效對接并相互轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)信息化平臺與財會信息采集、傳輸與存儲平臺的有效銜接和互補，充分利用數(shù)據(jù)之間的優(yōu)勢來提升財會自動化水平。

（三）健全財務(wù)信息化管理機制

首先，要提高整體信息化水平，全面覆蓋各項業(yè)務(wù)管理工作，在全面覆蓋各項業(yè)務(wù)管理工作中，必須要全面實施和優(yōu)化財務(wù)信息化建設(shè)工作。以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過信息化手段提高單位資金管控能力，在一定程度上提升業(yè)務(wù)工作效率。其次，完善財會信息化信息平臺建設(shè)，強化信息統(tǒng)計工作，實現(xiàn)信息實時共享，為單位各項業(yè)務(wù)管理工作提供依據(jù)。再次，不斷優(yōu)化信息化工作模式，加強移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用力度，豐富財會信息化平臺應(yīng)用內(nèi)容與形式，同時積極推進移動支付、財會辦公軟件等信息化手段應(yīng)用于各類業(yè)務(wù)管理工作之中，為事業(yè)機構(gòu)提供更便捷高效的信息服務(wù)措施。最后，全面完善各項內(nèi)控制度建設(shè)，完善崗位責(zé)任管理與風(fēng)險防控機制，并為部門之間的協(xié)同以及各類業(yè)務(wù)事項的有效監(jiān)控提供依據(jù)與保障，為行政管理工作提供更加規(guī)范高效的支持保障條件與機制建設(shè)。

（四）明確職責(zé)，加強財會信息化人才培養(yǎng)與考核

在事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè)過程中，工作人員應(yīng)不斷提高自身業(yè)務(wù)能力，從而確保自身在業(yè)務(wù)開展過程中的獨立性與自主性。具體而言，需提高對財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與信息處理能力的培養(yǎng)。在信息時代下，財會人員需要掌握先進信息化技術(shù)與管理方法，還需掌握一定的計算機知識與技術(shù)才能運用于工作之上，進而提高財會工作效率并為組織的可持續(xù)發(fā)展提供保障。除此之外，事業(yè)單位應(yīng)加強相關(guān)人才的培養(yǎng)力度：首先應(yīng)加強財會人員培訓(xùn)工作：一方面可以通過學(xué)校、崗位聘用、招聘等方式加大財會人員的培訓(xùn)力度；另一方面可以加強財會人員相關(guān)崗位人員的操作培訓(xùn)工作：一方面要通過崗位聘用提高財會人員的專業(yè)水平；另一方面則通過內(nèi)部人才引進制度可以有效解決財會人員人才不足的問題。同時還可以采取其他方式激勵財會人員積極投入到財會信息化建設(shè)中去。

四、結(jié)束語

我國信息化事業(yè)的快速發(fā)展需要政府和企業(yè)共同努力來推動。然而，我國事業(yè)單位內(nèi)部信息化建設(shè)過程中存在著諸多問題影響著財會信息化建設(shè)質(zhì)量的提高，進而影響著事業(yè)單位整體信息化建設(shè)效果以及信息化使用工作。因此，對于事業(yè)單位內(nèi)部信息化建設(shè)過程中存在的問題需要采取針對性措施加以解決，在促進信息化應(yīng)用的同時確保整體財務(wù)指標(biāo)的實現(xiàn)以及整體會計信息系統(tǒng)的高效運行。目前事業(yè)單位財會信息化建設(shè)所存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平低、不夠完善；第二，技術(shù)不夠成熟；第三，數(shù)據(jù)處理效率低下；第四，安全風(fēng)險不容忽視。因此，在事業(yè)單位內(nèi)部信息化建設(shè)過程中加強網(wǎng)絡(luò)與財務(wù)信息系統(tǒng)之間的相互溝通與配合顯得十分重要。最后筆者建議事業(yè)單位內(nèi)部信息化管理人員要不斷提高自身會計管理能力，同時將相關(guān)政策與技術(shù)融合起來充分利用資源，積極推動我國事業(yè)單位信息技術(shù)與財會信息化技術(shù)應(yīng)用，以進一步促進我國事業(yè)單位財會信息化建設(shè)水平提高及信息化應(yīng)用效果。也希望廣大事業(yè)單位在信息化建設(shè)過程中能夠不斷完善自身管理能力以促進財會信息化建設(shè)工作水平的提升。