文/常偉 大連銘澤達項目管理有限公司 遼寧大連 116001
我國國民經濟發展步伐日漸加快,各種建筑工程的數量也在不斷增加,因此對建筑工程建設要求的標準也在提高,并且經濟的發展也極大地帶動了科學技術的進步,在此情況下,不但促使工程建筑的實際質量水準得到提升,并且令建筑工程項目施工與管理水準得到充分保證。尤其是建筑經濟管理中,需發揮全過程工程造價的替代作用,減少各環節中可能出現的風險問題,令建筑工程得以良好運轉,促使施工效率得到提高。
建筑工程在開展工程造價管理工作之時,工程造價是建筑經濟管理的所有花費,全過程工程造價是建筑工程中比較常用的一種管理模式,全過程造價也可利用建筑工程的各個施工環節進行計算,會直接影響到建筑經濟管理的效率。在建筑經濟管理中使用全過程工程造價,可促使建筑經濟管理工作更加系統化與科學化,促使建筑工程管理水平得以提升,控制建筑工程成本,不僅如此,還可促使建筑工程逐漸形成完善的協調機制,讓建筑工程有效落實全過程造價控制的管理對策及制度。全過程造價控制有著全面性、戰略性與全程性的特征,建筑工程使用全過程造價對建筑工程的管理機制進行完善,可有效控制建筑工程的施工成本,促使建筑工程得到更多經濟效益。另一方面,建筑工程要對建筑工程全過程造價的管理方式進行合理的設計與安排,以此促使建筑經濟管理逐漸形成系統完善的運行機制,有效促使相關人員進入到建筑經濟管理的各項工作中去,以此促使建筑經濟管理可以將全過程造價的應用價值直觀展現出來,令建筑經濟的有效管理有效性得到提升,對工程施工的整體成本進行合理控制,有效提高建筑工程的經濟效益,推動建筑工程健康可持續發展下去。
所謂全過程造價管理,主要指的是建筑工程項目施工的各環節中,推行全面經濟管理,保證各個經濟要素得到合理管控,提高預算評估工作效率與準確性。現代建筑建設項目從啟動到竣工這一段時間內,相關的交付作業主要包含有:項目建議書、可行性研究、設計、施工準備與施工竣工等,實際涉及到的內容相對較多,并且環節較為復雜,生產周期較長[1]。同時,每個過程中的所有環節都會涉及到對應的費用和成本,為有效穩定施工各方面的經濟關系,實現成本的有效節約,需對各個環節所涉及到的成本進行合理規范,不但需將其顯示為實體,還要促使具體的現代建筑成本變得更加明確,實現成本和資源有效節約的基礎上,優化自己的價值。基于此,現代建筑建設項目主要是從零開始互相聯系的,不但相輔相成,同時又會相互制約。為令全過程造價控制的工作更加科學與合理,一定要系統全面的掌控工作,基于不同階段的實際狀況,合理優化各個階段的施工計劃,提高整體的施工質量和效率。另一方面,選擇合理的成本管理和控制的方式,對人力、物力與財力等進行合理配置,可有效降低施工環節中出現浪費問題的概率,逐步推動現代建筑建設項目投資利益的最大化。
第一,有助提升建筑經濟管理的精確性。全過程工程造價體系建設的工程中,將建筑經濟管理引入其中,可促使經濟管理的精確度得到有效提升,尤其是市場化運營建設的過程中,如果利用招標的方法合理選擇處理方案,往往可以達到更加良好的時效,并且可令建筑質量要求得到保證,對質量標準進行有效控制,實現經濟管理結構發展目標的完善化。在經過長時間的實踐研究可知,建筑工程在實際施工的過程中,發揮全過程造價管理控制方法的效用,極易平衡成本與工程質量,對施工企業成本支出進行有效控制,減少不必要的資源耗損,令管理工作的實效性得到顯著提升,迎合造價方案合理性的相關要求。
第二,提升造價預算評估的科學性。發揮全過程造價管理工作的作用,可充分提高現代建筑經濟管理的水平,保證評估精確性與結果科學性,直觀突顯管理效果。其實際成效主要體現如下:一是通過分析機制方法核查與調取對工程生命周期造成影響的諸多經濟元素,通過這種方式促使工程項目投資的科學合理性得到充分保證,推動處理工序朝著規范化的方向不斷發展下去,增強財務監管方式的可實施性。其次是有效細化造價標準。若是造價標準得以細化,造價管理責任監管體系成效也會日漸凸顯,由此可為推動建筑工程經濟管理目標創造良好條件,合理落實全過程分析與判定過程。在這一過程中,全過程工程造價管理可有效實現內外因素的管理和分析,有效保證預算編制的科學合理性。另外,預算方案的實施效果也有一定的推動作用,應用彈性得以提升,成本約束力也隨之提高。
第三,控制建筑經濟管理風險。建筑經濟管理發揮出了良好的控制成本結構、緩解經濟管理風險、創造安全穩定的財務監管框架的效用。另一方面,在有效推動全過程工程造價管理模式具體實施之時,可促使數據的可靠性、精確性得到充分提升,引導工作人員做好項目系統評估,令預算資金管理實效性得到提升,在保證資金充足的狀況下不存在特別風險的管理功能,對建筑工程項目經濟管理成效產生一定影響甚至是決定作用。對工程項目全過程工程造價而言,在建筑經濟管理中的優勢非常突出,不但有著顯著的準確性,還可就整體上推行高效化的管理,幫助企業有效規避風險,推動施工作業順利進行,這對我國的建筑行業發展進步也發揮出了重要作用。
第一,策劃目標不夠明確。部分工程的造價目標不夠明確,會讓建筑設計單位直接完成工程造價這項工作,但是設計單位在設計工作開展之時并未考慮有關工程的造價工作,因而致使建筑項目建設之時,工程造價工作的精準度難以保證,繼而會間接地影響到項目在中后期階段的工程造價的控制工作。
第二,決策不夠合理。進行相關決策的時候,因為對建筑項目的實際狀況考量不夠,因此制定出來的方案非常不合理,甚至在項目施工的階段中,令全過程工程造價控制管理工作受到影響。我國的建筑工程在開展建設工作之時,決策發揮出了至關重要的作用,甚至會對工程之后的開展與驗收等造成直接決定作用[2]。但是因為一些設計人員的工程造價專業知識不夠扎實、經驗不足等,因此在決策的過程中非常容易出現失誤,由此會造成非常嚴峻的損失,為將不必要的損失降到最低,一定要重視對工作人員進行專業培訓。
第三,缺乏專業推進機構。在進行建筑經濟管理工作之時,全過程工程造價工作的順利開展需要發揮專業造價人員作用,完善現代建筑工程項目施工前期的預估與管理相關工作,以此推動現代建筑經濟管理正常開展,精確項目施工資金數據。但是在當前的現代建筑工程項目施工進行過程中,許多的承包方或建設方會不自覺忽視全過程工程造價的重要性,在實際施工的過程中并沒有系統完善的工作體系和推進機構參與其中,因此也令全過程工程造價中造價審計工作難以充分落實。
在建筑項目建設的整體過程中,首先要關注的是項目投資決策的工作,并且在全過程的工程造價管理工作中,投資決策同樣位于首要的位置。投資決策環節對工程項目的經濟效益有著極大影響,但是它并不是建筑工程項目的主要支出環節。在工程項目立項之時,項目的負責人需保證決策制定的科學與合理化,由此才可通過決策,令其在項目建設中充分發揮作用,繼而減少出現投資風險的相關概率,將企業可能會出現的經濟損失降到最低。在長時間的實踐研究分析中得知,為在投資決策階段順利實施工程造價管理控制的相關工作,在得到審批建議書之后,需對項目開展深入的研究分析,分析其實踐性,在保證施工條件、技術與合同等各種條件相對充足的基礎上,客觀地判斷與考量工程項目投資決策所實現預期的經濟收益、社會效益等,但需注意的是,這一過程中,需堅持國家的規定與要求,遵循行業的實際發展規律和相關發展計劃,并且不能忽視對其他相近的施工條件、合同與策略等方面的考量。另一方面,從管理人員的角度來說,要在發揮工程造價作用的基礎上,科學有效地預測項目進行之時可能會出現的風險問題,并且在分析實際狀況的同時,獲得更為高精度與更真實的數據,由此也非常有助保證投資決策制定的合理性[3]。總之,要對現代建筑工程項目進行全方位調查,形成科學合理的投資預估,繼而對各類因素進行系統考量,由此可保證預估工作的精確性。
為有效推動工程建設工作的高效與平穩發展,工程設計工作發揮出了非常重要的影響作用。現代建筑工程設計的環節主要有如下三點:初步設計、技術設計與施工圖設計。科學有效的工程設計可有效地引導全過程造價管理工作順利進行。開展設計環節的造價管理工作時,對應的管理人員需在招標計劃的前提基礎上,相對嚴格化地開展招標的相關工作,并且在一定的空間內,令招標的范圍得以拓寬,繼而實現渠道拓寬,選擇最適宜的設計單位,對設計方案中的設備、材料與技術等各個部門進行全面考慮,并且為保證工程的整體質量水平,需合理的優化與調整設計方案,促使工程整體效益水平得到提升。不僅如此,還可發揮限額設計法的作用,客觀對比參考類似的工程項目,結果可以客觀估算的前提下,對各個指標所產生的消耗要進行客觀的研究分析,促使造價管理控制的效果提升到更高層次,以此提高合同款項的實踐性與實用性,完善設計內容變動工作的同時,需保證使用方式的科學合理性。
在這一過程中,利用互聯網平臺發布相關信息,對設計方案進行公開征求,使用科學評判方式,選擇相對經濟與實用的設計方案;選擇施工材料之時,開展及時的優化設計,以此令現代建筑工程項目的整體效率得以提升。另一方面,現代工程設計之時需客觀展示施工材料的損耗問題,以此科學調控造價工作。
工程施工的環節也是工程項目成為實體的過程,因而對成本消耗而言,這是非常關鍵的環節之一,其實際的管理范圍也相對較大,會受到諸多因素的影響。在開展工程造價管理的施工環節之時,需充分保證造價管理內容的細化,發揮分級管控方式的作用,靈活依據已經規定好的管理流程,促使結構處于一種可以得到控制的范疇之內。另一方面,需要管理人員在規章制度的前提下,完善監督管理的各項工作,為便于后期追責工作能夠順利進行,一定要做好責任劃分工作,令責任得以落實[4]。不僅如此,工程造價的成本控制工作也不容忽視,項目負責人需合理管控項目投資的實際額度,提交月度計劃與審核內容。另外,管控人員要嚴格依據合同的規定與要求,督促材料實際的供應商履行自己的責任和義務,尋找適合的原料進貨渠道。在施工的過程中,若是想要更改預期計劃中已經規定好的材料,則需事先和施工方進行交流溝通,并且還要知會材料的供應商,在各方都充分明確更改的方案后,嚴格檢驗材料的來源和質量,避免出現劣質材料和虛假上報的問題。而在完成結算的相關工作后,需對全過程工程造價進行精準計算,對工作的經驗與教訓進行客觀總結,以此為之后的工作創造良好借鑒參考。
在全過程工程造價中,竣工結算是其中的最后一個環節,并且其主要的工作是對實際的工程量進行客觀審核,促使簽證的實際內容與工程的實際狀況相符,盡可能地縮短預算和結算之間存在的差距。基于此,從建設單位的角度而言,需充分完善簽證的相關制度,將其作為專業的計量標準,重視增加審核項目單價,積極對其開展重要的研究分析,并且持續完善和深化審核工作,令結算管理的各項工作得到充分落實。并且在這一階段,管理人員需充分做好對應的工程量的科學核算工作,以此便于對合同要求的價格進行合理的調整,減少雙方出現合同上的矛盾的概率。此種檢查工作往往需要相對大量的數據發揮支撐作用,并且在工程的前期、中期與后期階段的各種材料,一般都需要在此階段進行合理的匯總,應做好相關資料的保管工作。在驗收檢查工作結束之后,對應人員還需科學合理地分析整體的全局造價,便于實現工程管理各個環節的合理優化,保證工程造價的實際管理水平。對工作的經驗與教訓進行合理的客觀總結,重視工程信息數據的積累,進而為之后工作的順利進行創造良好的參考條件。
為有效提升工程管理工作的靈活性,需合理分布工程造價管理,實際分為前期預算工作管理、中期建筑工程建設管理、后期竣工造價管理。但需注意,為有效提升工程管理整體靈活性,完善工程資源的分配工作,要在不同的造價管理環節使用不同的工作策略和溝通方式。不僅如此,還需完善好每個階段的造價管理工作的交接,以此有效推動全過程造價管理工程高效順利開展[5]。
在現代建筑工程的建設環節中,需充分發揮市場化運營模式的作用,發揮招投標環節的作用,選擇最適宜的施工企業,以此為工程建設的質量提供良好的保障,繼而逐漸達到成本的最優化,利潤的最大化。建設建筑工程之時,要推動實施全過程造價管理工作,可以利用創建合理的造價成本方案,實現成本控制和工程質量沖突的有效協調,令質量得到保證的基礎上,合理控制成本。此種控制方式主要是避免施工中出現嚴重的資源浪費問題,完善各種資金支出的控制工作,實現工程造價控制,避免對工程質量水平造成不良影響。此種狀況下,非常有助對建筑工程的建設風險進行合理控制,令建筑行業持續健康發展下去,繼而促使建筑經濟發展目標更加平穩與可持續。
一是投資決策階段。由專門造價咨詢機構對擬建項目的自然、社會、經濟與技術等進行客觀調研,對建成后的社會經濟效益進行客觀比較與預測,利用編制估算文件預先明確工程造價,將其作為資金籌措及向銀行借貸的重要依據。二是設計階段。初步環節基于編制工程概算文件明確工程造價,實現投資方案的優化。在正式進入設計環節后,基于技術設計要求,利用編制修正概算文件,調整工程造價,客觀監督設計機構限額設計工作,以此為業主創造優化方案的重要依據,繼而實現對造價的控制。三是施工階段。嚴格把控簽證關,并且對工程的實際進度款進行及時有效的審核。四是竣工環節。配合業主完善成本相關資料的管理,在對所有資源進行整合后,對資料進行客觀評估。在經過各個環節的管理與控制后,能有效減少三超問題。
綜上所述,在現代建筑經濟管理的過程中,全過程工程造價發揮出了非常關鍵的作用,并且其對于有效提升經濟管理的整體水準也意義重大,可實現成本控制,令工程的整體質量水平得到保證。通過專業分析可知,當前的全過程工程造價工作進行之時,存在的問題主要包含有策劃目標不夠明確、決策缺乏合理性、工程管理工作不夠靈活等方面的問題。因此,需采取合理的措施來改善它。對當前我國建筑經濟管理中全過程造價方面的問題,需要研究學者與技術人員對其進行深入分析,由此才可積極推動我國建筑行業的高質量與可持續發展。