企業全面預算管理存在的問題及對策

孟哲哲 渤海先進技術研究院有限責任公司

全面預算管理是一種綜合性管理方式，具有全面掌控能力。主要是指，在企業的生產發展進程中，對企業內部的財務狀況、建設進程、生產活動等進行財務金額設定與管理，進而提高企業資金的有效利用率[1]。企業加強全面預算管理工作，還能夠有效減少經濟風險發生的可能，對于提高企業市場競爭力具有重要意義。但是就當前企業的預算管理工作來看，其中仍然存在很多不足之處。例如，部分企業將預算管理劃分到財務管理工作之中，作為一個工作環節開展。這不僅無法使全面預算管理發揮最大價值和作用，還會降低企業財務管理效率和質量。因此，企業管理者應該充分重視起全面預算管理的重要性，并積極采取各種措施強化企業全面預算管理工作。

一、加強企業全面預算管理工作建設的必要性

（一）有利于保障財政績效管理的順利開展和進行

強化企業全面預算管理工作建設，有利于保障企業財政績效管理工作的順利開展和進行。就當前企業的財務績效管理工作來看，很多管理人員由于更多地將精力和重點放在了如何提高工作質量和效率上，進而忽視了績效管理的意義與價值。這就在一定程度上導致績效管理體系和制度的不健全[2]。而加強企業全面預算管理工作建設能夠為財務績效管理工作提供制度支持和保障，進而推動企業績效管理工作的順利開展與進行。此外，加強企業全面預算管理工作建設還能夠針對財政績效管理工作中存在的不足之處進行改進和調整，進而提高財政績效管理效果和作用，推動企業的持續健康發展。因此，管理人員在進行企業全面預算管理工作建設過程中，應該注重考察績效管理工作的開展需求，并在管理體系中進行完善和補充。并以此為基礎，不斷改進和優化企業財政績效預算管理體系，提高其全面性和規范性，進而推動企業財政績效管理工作的順利開展與進行。

（二）有利于提高財政管理水平和質量

由于受到各方面因素的影響和限制，當前我國企業的財政管理水平與西方國家仍然存在較大差距。而強化企業全面預算管理工作，有利于提高企業財政管理水平和質量，對于推動企業持續健康發展，提高其工作效率和質量具有重要意義。因此，企業管理部門應該從資金合理配置以及管理公平性上進行全方面、多角度的優化與改進，完善傳統預算管理體系中存在的不足之處，加強企業各部門之間的溝通與合作，進而提高財務管理工作的管理水平和工作質量[3]。而強化企業全面預算管理工作能夠完善財政資金配置標準，進而在符合企業財政預算標準的基礎上開展預算管理工作，提高財政管理的科學性和穩定性。除此之外，強化企業全面預算管理還能夠提高財務管理效率，提升企業的經濟效益，幫助財務預算管理部門根據企業發展需求和發展目標開展有效的財務收支管理，進而提高財務管理水平和質量。

（三）有利于完善企業財政管理制度

加強企業全面預算管理工作建設，有利于完善企業財政管理制度。企業的全面預算管理工作是財政管理工作中的重要組成部分，同時也是創設財務管理制度的根本目的。而加強企業全面預算管理工作建設能夠提高企業財務管理水平和工作質量，為企業財政管理制度的形成與發展奠定良好基礎。隨著我國經濟市場不斷改革和深化財務績效管理，加強企業全面預算管理工作建設是完善企業財政管理制度、順利開展企業全面預算管理工作的前提與基礎。因此，管理人員在加強企業全面預算管理工作建設時，應該提高對企業內部收支情況的掌握力度，進而增加全面預算的管理水平和工作質量，合理優化資源配置，為企業的持續健康發展奠定基礎。只有這樣才能夠保障企業全面預算管理工作的順利開展和進行，有效提高預算管理工作的工作效率和工作質量。

二、當前企業全面預算管理中存在的問題

（一）企業管理者并未認識到全面預算管理的重要性

從我國當前各大企業的全面預算管理工作開展情況來看，很多企業管理者并未能充分認識到全面預算管理工作的重要性，在開展預算管理工作時僅采取形式化的預算管理，并未在財務管理工作中充分發揮預算管理的最大價值和優勢。甚至一些企業并未建立健全全面預算管理工作，這就在一定程度上造成全面預算管理工作與財務管理工作的整體割裂性[4]。除此之外，一些企業管理者還對全面預算管理存在一定的認知偏差，認為全面預算管理工作只是財務資金管理的一部分。這就導致一些企業的財務管理工作只涉及與財務收支相關的工作，對于其他部門的資金需求了解不多。全面預算管理是對整個企業內部各部門使用資金的整體管理。因此，企業管理者的錯誤認知將會導致全面預算管理工作的不全面性和預算結果的不準確性。在這種情況下，將會出現實際資金需求與預算不符合的現象，進而加重財政支出負擔。

（二）缺乏完善的全面預算管理制度

全面預算管理制度是企業順利開展和進行全面預算管理工作的關鍵。企業只有建立完善的全面預算管理制度才能夠有效地提高預算管理工作的效率和水平，進而在最大限度上提升財政資金的利用率，推動企業持續健康發展。但是當前很多企業并未針對全面預算管理建立起完善的管理制度，甚至一些企業仍然采用傳統管理方式開展預算管理活動。傳統的預算管理方式是指財務管理部門提供的資金使用方向進行資金預算的一種方式，并且與實際使用情況并無過多聯系。這就在一定程度上致使各項工作在實際資金使用時沒有制度約束，進而產生大量的不必要資金浪費，不利于企業的持續健康發展。此外，很多企業還將預算管理與其他各部門之間割裂開來，進而阻礙了預算管理部門與各部門之間的有效溝通與聯系，嚴重影響了全面預算管理工作的順利開展與進行，也在一定程度上造成全面預算管理結果的不準確性。

（三）全面預算管理監督力度不夠

就我國當前企業的發展現狀來看，未建立起有效的預算管理監督體系也在一定程度上影響著企業財務管理工作的效率和質量，阻礙著企業的持續健康發展。大多數企業中由于工作人員有限，多數采用一人多崗的方式開展具體工作。這既加重了工作人員的工作量，也在一定程度上增加了工作失誤的可能性[5]。此外，還有一些企業僅通過資金賬本對該單位的資金使用情況進行了解和掌握，并未將預算管理與實際資金支出進行有效核對。這就在一定程度上加劇了企業發展進程中經濟風險出現的概率。企業內部人員是預算管理工作的主要參與者，對于財務資金的使用情況最為了解，因此能夠有效加強預算管理的監督工作。但是由于缺乏相關的監督體系和制度，很多工作人員會產生監督工作與自己無關的錯誤認知，進而嚴重阻礙了全面預算管理工作的順利開展與進行。

（四）財務管理人員的專業素養有待提高

財務管理人員的專業素養和職業技能在一定程度上影響著企業的預算管理結果與效果，對于全面預算管理工作的開展與進行具有重要意義。但是當前多數企業財務管理人員的專業素養有待提高。就我國企業財務管理工作的現狀來看，很多財務管理人員的專業基礎并不扎實，業務技能也不熟練。再加上財務管理部門頻繁更換人員使用，進而導致財務管理工作無法有機聯系起來，影響財務管理工作的效率和質量。此外，一些企業中的財務管理人員年齡較大，對于財務管理工作不能夠精準把握，也未能緊跟時代發展充分了解當下的經濟政策和單位發展規劃。這就在一定程度上阻礙了全面預算管理工作的順利開展與進行。很多企業中由于工作人員較少，常常會出現專業不對口的情況發生[6]。具體而言，就是一些財務管理人員并非會計專業，對于全面預算管理內容的了解和掌握程度不夠，甚至還會在實際預算管理工作中造成不同程度的工作失誤。

三、加強企業全面預算管理的策略

（一）提高企業內部全面預算管理意識

要想在企業發展進程中加強全面預算管理，提高資金利用率，提高財務管理工作的質量和效率，企業內部首先應該提高預算管理意識。企業內部只有充分認識到預算管理工作的重要性，才能夠積極采取各種措施改進和創新當前的預算管理工作，進而有效推動預算管理工作的順利開展與進行。首先，企業管理者應該緊跟時代發展，不斷了解和學習最新的經濟政策和管理知識，進而有效轉變自身的管理意識，強化預算管理思維。同時企業管理者還應該積極汲取和借鑒其他企業優秀的預算管理經驗，并將其與自身企業的實際情況和發展目標進行有機結合，進而形成具有針對性的全面預算管理模式[7]。其次，企業管理者還應該提高全體員工的全面預算管理意識。全面預算管理是對所有部門的使用資金進行管理的一種方式。全體人員只有具備良好的全面預算管理意識，才能夠更加積極主動的配合全面預算管理工作的開展與進行。因此，企業管理者應該在內部員工中加強全面預算管理的宣傳力度，并通過領導模范帶頭的方式加強工作人員的全面預算管理意識。

（二）完善全面預算管理制度

完善全面預算管理制度能夠有效推動企業全面預算管理工作的順利開展和進行，對于企業的健康發展具有重要意義。首先，企業管理者應該結合當前財務管理工作的實際情況制定有針對性的全面預算管理制度，對預算方案設置、預算執行、預算監督等各個流程進行完善。同時企業預算管理部門應該打破傳統預算管理模式，將預算管理工作與企業內部各部門各項業務進行有機結合，進而有效提高預算管理工作的全面性和準確性。其次，企業管理者還應該加強各部門之間的溝通與合作。全面預算管理能夠為各部門開展經濟活動提供數據支持和引導，而各部門的經濟反饋能夠促進全面預算管理工作的完善和改進，提高全面預算管理工作的全面性和準確性。因此，企業管理者應該在財政資金的基礎上，將各部門與財務管理部門之間有關資金的工作內容進行有機結合，進而保障全面預算管理工作的順利開展和進行。

（三）加強全面預算管理監督力度

提高全面預算管理工作的效率和質量，實現企業的可持續發展，加強全面預算管理監督力度是必不可少的一項工作內容。加強全面預算管理監督力度能夠有效提高財政資金使用的透明度，進而減少違規現象的發生，保障全面預算管理工作的順利開展與進行。首先，企業管理者應該加強監督管理意識的宣傳工作，提高全體工作人員的監督管理意識。這樣就能夠在企業內部形成良好的監督氛圍，進而加強工作人員對全面預算管理工作的監督力度[8]。其次，在數字化時代下，企業管理者可以利用信息化技術建立起財務信息公開網絡平臺，將每一筆財政支出都清晰的記錄和儲存在網絡平臺之上。這樣既能夠提高財務資金的透明度，還便于財務管理部門的信息查詢和核對。最后，企業管理者還應該建立監督管理部門，專門對預算管理工作進行全面監督與管理，將預算管理的細節和流程進行詳細記錄，進而有效加強預算管理監督力度。

（四）打造專業化全面預算管理人才隊伍

企業要想更好推動預算管理工作的順利開展與進行，提升市場競爭力，打造專業化全面預算管理人才隊伍是十分必要的。首先，企業管理者應該在人員招聘環節對應聘者的專業技能和綜合素養進行綜合考量。這就能夠從源頭上提高全面預算管理人員的整體工作水平和能力。其次，企業管理者還應該對現有的工作人員進行專業技能和職業素養的培訓。通過培訓能夠提高工作人員的全面預算管理意識和專業職能。但值得注意的是，企業管理者應該在充分了解和掌握工作人員工作能力的基礎上，有針對性地開展培訓活動[9]。最后，企業管理者還應該完善人才福利政策，進而吸引更多的專業人才投身于全面預算管理工作之中，提升企業預算管理人員的整體工作水平和能力。企業管理者還應該利用資金獎勵引導專業人才進行全面預算管理工作模式的創新，進而在最大限度上提高全面預算管理工作的效率和質量。

四、結束語

綜上所述，加強企業的全面預算管理工作是十分必要的，這不僅是順應我國經濟體制改革、實現可持續發展的必然趨勢，也是提高財務管理工作效率和質量、提高資金利用率的題中應有之義[10]。因此，企業管理者必須轉變管理意識，重視全面預算管理工作，并通過完善全面預算管理制度、加強全面預算管理監督力度、打造專業化預算管理人才隊伍等措施強化全面預算管理工作。只有這樣才能夠全面提升企業預算管理工作的效率和質量，提升企業的市場競爭力，進而推動企業持續健康發展。