高質量發展文創產業 促世界文化名城建設

池瑞瑞

成都以文創產業為抓手，高水平建設“全球視野、集群發展、跨界融合、品牌引領”的世界文創名城，既是對黨的二十大“中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化”的生動實踐，也將省委十二屆二次全會“大力發展社會主義先進文化，建設新時代文化強省”的要求落到實處。

發展文創產業的必要性

文化創意產業是經濟全球化背景下基于文化內容衍生出的產業類型，以創造力為核心，以主體文化為根基，由個人或團隊借助現代技術將文化要素予以加工并傳播，具有創意性、潮流性和普及性等特征，產業門類涵蓋廣播影視、動漫、音像、傳媒、視覺藝術、表演藝術、工藝設計、雕塑繪畫、環境藝術、廣告裝潢、服裝設計、軟件和計算機服務等多方面。因此，文創產業以其文化感召力、行業競爭力、消費吸附力，成為鏈接文化內涵式發展與現代產業化開發的新興朝陽產業。

文創產業是當前世界上最新和增長最快的經濟領域之一，為世界經濟帶來了不可估量的價值。根據聯合國教科文組織數據，2017年全球文化創意產業的產值首次超越電信服務業，達到2.25萬億美元，文創產業已成為發達國家的優勢產業。我國文創產業起步僅十余年，發展正處于初級階段向高速發展期轉變的關鍵節點。盡管2022年文創產業受疫情影響較大，但根據國家統計局數據，2022年文創產業相關的9個行業中，仍有三分之一行業的增速超過了國內生產總值增速，分別是內容創作生產（3.4%）、新聞信息服務（3.3%）和文化投資運營（3.2%）。文創產業的內容生產及跨境貿易事關經濟潛力發揮、產業結構優化、地區形象建構和全球文化影響力。

成都發展文創產業的優勢

成都依托南絲綢之路，自古以來對歐、對西亞的文化交流活動頻繁，文化貿易與合作具有堅實基礎。

聚集強化上，成都著力實施文創產業強鏈補鏈工程，已形成了瞪羚谷數字文創園、少城視井文創產業園、梵木Flying國際文創公園等一批文創企業聚集的產業園區。同時注重特色化差異化發展，東郊記憶文創片區以音樂演藝和動漫游戲產業為核心產業，兼顧發展以工業文旅和美食體驗為代表的融合產業，配套發展咨詢服務產業，搭建線上線下泛娛樂消費和都市文創體驗消費等兩大消費場景，構筑版權保護、藝展活動、泛文創產業孵化等外圈層的產業生態圈。天府數字文創城推動數實融合，以數字影音、娛樂游戲等新型業態為主導，創設“工業設計國際創意中心”“農旅融合國際創意中心”等文化地標，推動人工智能、3D打印、虛擬現實、網絡協同設計、大數據分析、超高清技術等在文創領域的深度應用。

內容要素上，成都著力以“成都元素”為核心打造城市品牌形象。深度挖掘大熊貓世界級文旅資源，不僅做好旅游通達性建設，更注重大熊貓科研實力培育，大熊貓文創產品開發，大熊貓研學科普推廣，大熊貓文化衍生品拓展，促進傳統旅游要素與科技、文化、藝術、生態等多領域發展要素有機整合。打造三星堆—金沙、三國、都江堰—青城山等世界級文化IP，加強寶墩、邛窯等十大遺址和城市歷史建筑開發保護，推動創作一批體現城市歷史文化、民俗風情、時代發展的學術著作、文藝作品。注重利用新媒體傳播特點量身定制文化產品，以輸出方式引導創意方向，以內容核心引領關注爆點。

成都文創產業高質量發展的對策建議

以布局為重點凸顯產業發展方向。根據國內外經驗，文創產業與地區經濟存在相互強化的現象，對特大城市而言，廣告與營銷、電影、電視、錄像、廣播和攝像、出版及音樂、表演和可視藝術等行業，表現出對中心城區的強烈偏好，藝術設計、博物館、美術館、軟件和計算機服務等行業，更偏向于布局城市新區，手工藝、建筑、先鋒藝術等多分布于郊區新城。結合成都“三個做優做強”，在分層次推進城市功能強化中，推動文創行業分類別聚集，有利于明晰區域間差異化的文創產業發展路徑，因地制宜、錯位發展，形成城市發展與產業成長的良性互動。

以企業為主體提升產業發展活力。始終堅持把企業作為推動產業高質量發展的主力軍，從引進和培育兩個維度提升企業競爭力。企業引進方面，除了聚焦文創龍頭企業，更要關注國際著名文創領軍人物及其工作室，用好四川與香港特別行政區、澳門特別行政區、“一帶一路”沿線國家和地區的多元化經貿合作平臺，特別是“中國—歐洲中心”這一國家級對歐開放平臺，加強與商會、協會或投資促進機構的交流與合作，實現“引進一個、帶來一批”的連鎖效應和群體效應。培育成長方面，依托全國文化創投（成都）聯盟，在元宇宙（下一代移動互聯網）、游戲電競、網絡視聽、人工智能、數字文旅、醫美MCN、新時尚消費、循環新經濟平臺等領域加強項目扶持，支持本土優秀數字文創企業的發展。

以金融為牽引挖掘產業發展潛力。推進文創與金融深度融合，打造“債權融資+股權投資+路演孵化+金融科技”四大路徑為支撐的文創金融生態體系，構建文創發展和金融支持的循環互惠機制。針對當前文創產業表現出“輕、薄、小、弱”的發展初期典型特征，邊際收益較低，難以獲得足夠的銀行資金扶持等困難，要加強政策性金融的引導，以文創類專項產業投資基金為主導，吸引鼓勵民間資本進入，支持金融中介機構發展，推出信貸、債券、信托、基金、保險等多工具相融合的一攬子金融服務，以及優質商標權、專利權、著作權質押貸款、跨境融資、股權融資等金融產品，做好文創企業從初創期到成熟期各發展階段的融資方式銜接。

以人才為支撐增強產業發展動力。任何文化遺產或資源并不能天然地成為產品或商品，只有經過一定形式再創造，才能成為蘊含豐厚知識產權的文化產品，因此文創產業以人的創造力釋放為核心，文創人才隊伍是決定文創產業發展的關鍵要素。針對文創人才更加注重自身價值實現的需求，各類眾創空間和文創企業孵化器需要大力營造包容氛圍，構筑輕松工作環境，給予從業人員施展個人才智的空間和機遇，創設容錯機制，發布挑戰性、創造性任務清單吸引創意人才匯集，推動成就激勵、精神激勵與物質激勵并重。

（作者系四川省社會科學院經濟研究所助理研究員）