密云水庫水源涵養(yǎng)區(qū)野生動物保護管理對策初探

郭欣然

（北京市密云水庫管理處，北京 101500）

0 引言

黨的十八大明確提出了大力推動社會主義生態(tài)文明建設(shè)的總目標，將生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置。野生動物，是指在自然界的生存環(huán)境下生長且未被馴化的動物，與人類一樣，是地球生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分。加大對野生動物的保護與管理力度，是生態(tài)文明建設(shè)工作的重要一環(huán)。密云水庫是首都的“生態(tài)金名片”，持續(xù)向好的生態(tài)環(huán)境有利于野生動物棲息繁衍，同時也對于豐富密云水庫水源涵養(yǎng)區(qū)的生物多樣性，維護生態(tài)平衡，促進社會科學(xué)發(fā)展，有著非常重大的意義。

1 密云水庫水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)野生動物基本情況

1.1 研究區(qū)概況

密云水庫是我國華北地區(qū)最大的水庫，地處北京市東北的密云區(qū)境內(nèi)，位于北緯40°20′～41°45′和東經(jīng)115°25′～117°30′的燕山群山丘陵之中，是北京市最大的地表水源供應(yīng)地。1958 年8 月，密云水庫綠化指揮部抽調(diào)林業(yè)專業(yè)干部指導(dǎo)密云水庫周圍群山綠化美化工作，陸續(xù)開展整地、育苗和造林活動，經(jīng)過大規(guī)模造林活動，進一步提升了密云水庫地區(qū)的林木覆蓋率。密云水庫周邊森林覆蓋率可達87.46%，是生物圈中最活躍的生物地理群落之一，給生態(tài)種群創(chuàng)造了良好的生活和繁衍的環(huán)境條件，是野生動物的良好生境。

1.2 密云水庫水源涵養(yǎng)區(qū)野生動物生存現(xiàn)狀

密云水庫生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)有大量野生動物棲息繁衍，經(jīng)觀察得知，野生動物的常見受傷方式有兩種因素：自然因素和人為因素。在管護員日常巡視時，偶有發(fā)現(xiàn)野生動物被捕獸夾、粘鳥網(wǎng)困住的情況，管護員及相關(guān)負責人及時聯(lián)系野生動物救護專業(yè)機構(gòu)對受傷動物進行專業(yè)救助，目前救助過的野生動物有三寶鳥、蒼鷺、銀鷗、鸕鶿、啄木鳥、貉、野豬等。

2 密云水庫水源涵養(yǎng)區(qū)野生動物調(diào)查工作開展

2.1 調(diào)查方法

為更深入了解密云水庫水源涵養(yǎng)區(qū)野生動物種群和活動情況，2020 年11 月，密云水庫管理處與密云區(qū)園林綠化局合作，進行了野生動物調(diào)查工作。12 月起，管護員在水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)布設(shè)20 臺紅外感應(yīng)4G 數(shù)碼相機，以監(jiān)測調(diào)查涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)野生動物種群。為保證結(jié)果真實準確，調(diào)查開始前，調(diào)查負責人向調(diào)查人員說明調(diào)查事項，對相機放置位置及周邊環(huán)境、必備物品等做出明確要求，要求調(diào)查人員定期讀取紅外相機存儲卡影像，進行數(shù)據(jù)整理，匯總野生動物具體情況，如圖1 所示。

圖1 密云水庫開展野生動物專業(yè)知識學(xué)習

密云水庫水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)的獸類大多具有晝伏夜出的特性，通過紅外相機觀測影像及管護員觀測記錄數(shù)據(jù)，調(diào)查人員對物種進行了鑒定和分析統(tǒng)計，主要有野豬、貉、豹貓、巖松鼠、歐亞紅松鼠、林姬鼠、黃鼬、野兔、刺猬等9 種。其中，貉、豹貓是國家二級保護動物，紅外相機中時常拍到野豬三五只成群活動，是林區(qū)內(nèi)分布量最大、活動最頻繁的野生動物。

密云水庫管理處組織管護員對水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)鳥類進行了調(diào)查與研究，并最終掌握了在水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)活動的鳥類分為林鳥和水鳥兩大類。鳥類活動有遷移性、周期性，密云水庫管護員在每日巡視時，利用觀鳥鏡、望遠鏡等設(shè)備在密云水庫白河主壩、北白巖副壩、走馬莊副壩、調(diào)節(jié)池、三號壩、潮河主壩、清水河口、不老屯鎮(zhèn)、太師屯鎮(zhèn)等重要水利工程、河道入庫口進行大量調(diào)查，詳細記錄數(shù)據(jù)。記錄過程中為了防止重復(fù)記數(shù)，對同種鳥后一次記記載的數(shù)量多于先前記載數(shù)量的只補記其差數(shù)，而不累加計數(shù)[1]。管護員在匯總數(shù)據(jù)后查尋相關(guān)的科研文獻，目前共記錄到密云水庫地區(qū)常見的野生鳥類200 余種，包括國家一級、二級保護動物及北京市一級和二級保護動物。密云水庫水源涵養(yǎng)區(qū)野生鳥類記錄次數(shù)明細如表1 所示。

表1 密云水庫水源涵養(yǎng)區(qū)野生鳥類記錄次數(shù)明細

3 密云水庫水源涵養(yǎng)區(qū)野生動物保護工作的開展

3.1 保護措施

密云水庫管理處根據(jù)密云水庫水位上升情況，對新出現(xiàn)的灘涂采取以人工手段促進自然恢復(fù)的措施，注重恢復(fù)與保護鳥類等野生動物的棲息地，適時補植食源性樹種，在鳥類的遷徙期和繁殖期，對鳥類進行科學(xué)投喂。密云水庫現(xiàn)有155m 高程線封閉圍網(wǎng)作為保護濕地與促進生態(tài)多樣性保護的“第一防線”，加強對周邊區(qū)域人員的管控，避免人為活動對濕地產(chǎn)生不利影響。

2022 年3 月，密云水庫管護員試驗性搭建人工鳥巢，為水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)食蟲鳥類創(chuàng)造良好棲息環(huán)境，了解食蟲鳥類習性，監(jiān)測人工鳥巢利用情況。

在此基礎(chǔ)上，密云水庫還充分利用“世界野生動植物日”“北京濕地日”“愛鳥周”和“保護野生動物宣傳月”等相關(guān)重要時間節(jié)點，通過發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳標語、開展社會活動等多種形式的宣傳活動，對廣大群眾加強教育引導(dǎo)，以增強群眾的自然保護意識。

3.2 數(shù)據(jù)比較分析

調(diào)查人員對近年來觀鳥數(shù)據(jù)進行匯總，發(fā)現(xiàn)鳥種數(shù)最多的是5 月，其次為9 月和10 月，最少的月份為1月和2 月，候鳥遷徙主要集中在春、秋兩季。通過對監(jiān)測點的數(shù)據(jù)梳理，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)調(diào)節(jié)池區(qū)域為鳥類重要棲息地之一。以2020—2022 年調(diào)節(jié)池為例，選取綠頭鴨、骨頂雞、蒼鷺、山斑鳩4 種鳥類進行對比，發(fā)現(xiàn)鳥類數(shù)量有明顯增加。

3.3 野生動物保護工作難點

（1）密云水庫水源涵養(yǎng)區(qū)周邊村民對野生動物保護重要性認知不夠，保護意識不足，個別村民法律觀念薄弱，對《中華人民共和國野生動物保護法》和更新的《國家重點保護野生動物名錄》認知不夠，在不知不覺中觸碰法律紅線[2]。

（2）周邊村民獲取信息的方式較為被動，大部分人不會主動去關(guān)注野生動物保護相關(guān)信息，不了解相關(guān)規(guī)定，有關(guān)部門對野生動物保護相關(guān)工作宣傳力度不足。

4 密云水庫水源涵養(yǎng)區(qū)野生動物保護管理的具體措施

從長遠發(fā)展的角度上看，野生動物延續(xù)發(fā)展是保持生態(tài)系統(tǒng)完整性和保證生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展的一條重要路徑。為更好的保護和管理密云水庫水源涵養(yǎng)區(qū)的野生動物，主要對策如下。

（1）重視和保護野生動物的生態(tài)價值。人與野生動物作為自然界的生命存在物，相互影響、相互依存，人類生命的繁衍與發(fā)展，都離不開由包含野生動物的自然界提供的豐富生生物資源和健康的生態(tài)環(huán)境。但如果人們出于自身利益而忽視了野生動物的生態(tài)價值，將會影響地球生命系統(tǒng)的穩(wěn)定。近幾年持續(xù)存在的新冠肺炎病毒，讓人們更深刻的認識到人類與野生動物的命運息息相關(guān)，需要重視和保護野生動物的生態(tài)價值。

（2）抑制廣大群眾對野生動物的消費沖動。充分調(diào)動群眾的力量，將野生動物保護事業(yè)擴展到社會范圍，運用社會輿論媒體力量，進一步增強廣大群眾對野生動物的保護，例如，著名廣告語“沒有買賣，就沒有殺害”，勸導(dǎo)廣大群眾遏制“欲望的消費”[3]。

（3）明確必要性，打擊違法行為。相關(guān)部門可與當?shù)厮h(huán)保、國土以及公安等部門開展聯(lián)合行動，嚴格按照法律落實好野生動物保護工作，通過加強對河道、濕地等生態(tài)環(huán)境的保護，為野生動物打造出一個穩(wěn)定的生存環(huán)境，切實加大執(zhí)法力度，深入貫徹提高廣大群眾的生態(tài)環(huán)境保護意識，阻攔群眾破壞自然保護區(qū)。明確野生動物保護工作的重要性，對傷害野生動物的行為實施嚴厲打擊。

（4）監(jiān)測生存因子，記錄準確信息。開展日常巡查，了解水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)野生動物活動情況，摸清活動路線，定期匯總?cè)粘Ｑ膊楹图t外相機影像數(shù)據(jù)，記錄種類、數(shù)量變化。對影響野生動物的生存因子進行監(jiān)測，例如降水量、溫度、濕度等因素，在每一次調(diào)查監(jiān)測后都要準確記錄數(shù)據(jù)，為后續(xù)工作的開展夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)[4]。

（5）從細節(jié)上來看，《中華人民共和國野生動物保護法》是建立在“保護是為利用”簡單理念上，只對瀕臨滅絕的動物給予一定照顧。從中不難發(fā)現(xiàn)“保護是為了利用”這一理念與現(xiàn)代環(huán)境保護法精神根本不一致。除此之外，該立法中也未對禁獵禁食野生動物做出規(guī)定，就野生動物刑法保護工作而言依然存有犯罪情節(jié)規(guī)定不清、罪行限定過多等問題，據(jù)此看來，該立法完整性有待提高。新修訂的《野生動物保護法》堅持以野生動物可持續(xù)發(fā)展為基本宗旨，對野生動物保護范圍全面拓寬，并增設(shè)了禁食野生動物法律條款，對一經(jīng)查出違法活動者嚴懲不貸。《野生動物保護法》的完善，在野生動物保護工作中起到了關(guān)鍵作用，如若法規(guī)制度存在缺陷，應(yīng)立即修訂與完善，并把最新的法律法規(guī)體制融入其中[5]。

（6）密云水庫水源涵養(yǎng)區(qū)所在地相關(guān)部門，抓好觀察、記錄工作，了解掌握野生動物的種類、數(shù)量，對野生動物保護工作實施情況實行透明化公開，內(nèi)容主要涉及野生動物的種類、野生動物的規(guī)模、治療使用藥品情況、費用花銷路徑等，同時這些內(nèi)容也要受到廣大民眾的輿論監(jiān)督[6]。

5 結(jié)語

通過開展密云水庫水源涵養(yǎng)區(qū)的野生動物保護工作，既可以進一步保護水源涵養(yǎng)區(qū)周邊生物多樣性，也是順應(yīng)習總書記提出的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展理論，做到尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，才能探索人與自然和諧共生之路，將關(guān)愛生命、善待生命的人的本性延伸到野生動物身上，從而形成人與野生動物的和諧共生的良好伙伴關(guān)系。