高職院校輔導員廉政建設現狀分析
——以云南文化藝術職業學院為例

文/鄭華領

高校輔導員是履行高等學校學生工作職責的專業人員，要具有良好的職業道德，掌握系統的專業知識和專業技能。輔導員隊伍是學生在高校中直接接觸且接觸最多的群體，對大學生的成長成才等方面起著非常重要的作用，尤其是輔導員個人的廉潔形象和行為對學生具有深遠的影響。

一、高職院校輔導員現狀分析

云南文化藝術職業學院共有6個學院，學生總人數為5500人，輔導員27人。通過調查發現，輔導員隊伍平均年齡為34歲，最大年齡為59歲，最小年齡為24歲，年齡在40歲以下有24人，占89%。這說明，一方面輔導員隊伍人員結構相對較年輕，比較熟悉現代大學生的思想，工作上充滿熱情，積極主動，活潑好學，更有利于和學生溝通。另一方面，大部分輔導員普遍壓力較大，除學生管理工作的風險之外，還有著家庭的壓力。這些方面也導致了一些問題的存在。首先，年輕教師由于缺乏對廉政知識的學習，對廉政風險意識、廉政思想教育方面存在欠缺和不足，導致在工作中存在忽略廉政風險意識、弱化廉政思想教育以及忽視廉政文化建設的現象。[1]其次，基于家庭等社會各種要素的影響，意志不堅定的輔導員極易受不良思想的影響，會做出影響廉政的危險。而隨著高校不斷擴招，學生數量逐年增加，高校輔導員的重要性越來越明顯，隨之輔導員的廉政問題也日益增多。其中涉及的廉政問題可能性質不嚴重、牽涉范圍也不大、涉及的金額小，就更難以察覺，這些看似“小問題”，其實折射的是一位教師的程序不規范、民主不執行的深層次問題，暴露出廉政風險意識淡化等問題。[2]

（輔導員崗位（個人）廉政風險點排查登記表見表1。）

表1 輔導員崗位（個人）廉政風險點排查登記表

二、輔導員廉政建設的主要內容

輔導員總體上是一支政治堅定、素質優良、作風過硬、值得信賴的隊伍，但也存在一些消極現象：以云南文化藝術職業學院為例，一些輔導員情感衰退，工作態度消極，對學校下達的工作敷衍了事，產生了職業倦?。灰恍┹o導員對學生服務方面缺乏耐心，脫離實際，存在形式主義、官僚主義傾向；一些輔導員原則性不強。輔導員工作的特殊性和重要性決定了要切實加強輔導員隊伍的廉潔從業建設。主要表現為：

1.政治信念教育

輔導員這支年輕的隊伍，對于新鮮事物的接受程度較快，易受到不良風氣的影響，所以提高政治理論素養要作為輔導員首要政治素質來抓，增強輔導員對黨的創新理論的系統學習，以理論上的清醒保持政治上的堅定，以正確的立場觀點指導輔導員的各項工作。高職院校應從世界觀、人生觀和價值觀以及權力觀、政績觀對年輕輔導員開展教育，幫助輔導員樹立為黨和國家培養社會主義建設者和接班人的信念。[3]

2.職業規范教育

輔導員作為學生活動的組織者與實施者，是開展大學生思想政治教育的骨干力量。要進一步增強輔導員職業的社會認同，逐步增強廣大師生對輔導員工作的認同；要進一步充實豐富輔導員工作的專業內涵，規范輔導員的工作范疇，增強輔導員的職業自信心和職業歸屬感。

3.師德師風教育

師德師風是輔導員作風的集中體現，反映輔導員的黨性修養和道德水平。大力倡導愛崗敬業、潛心科研、求真務實，立足本職，扎根一線，提高科研創作能力，嚴謹作風。樹立正確的價值追求，增強育人意識，把良好的師德師風作為黨風廉政建設的重要內容。

4.政策法規教育

建立健全各項制度法律，可以明確界定輔導員的違法違紀行為，加強輔導員工作在各個環節的約束和監管，同時也進一步提高高校建設的法治意識。堅持把紀律教育從黨風廉政建設中突出出來，狠抓紀律要求，加強警示教育，增強輔導員隊伍的緊迫感。尤其是輔導員負責使用的學生活動等經費日益增多，對于各項經費的管理、使用通過，嚴格按照相關審計要求。明確自己的權利和義務，不越雷池半步。[4]

三、加強輔導員廉政建設的措施

1.提高輔導員廉政建設的重視程度

輔導員這支隊伍較年輕，渴望得到社會的認可。但現實中事務繁雜，家庭、事業壓力接踵而來，導致很多人只是把輔導員作為跳板，并沒有當作終生的事業來對待。高職院校應當充分認識到輔導員隊伍建設的重要意義，切實加強對輔導員隊伍建設的全面領導，讓輔導員隊伍感受到認同感和榮譽感，站在輔導員隊伍的需求上，站在培養后備干部和學院事業長遠發展高度上，真正關心他們的成長成才，為他們的長足發展考慮，積極創造條件提高教育培訓，開展全面、系統、長期的廉政教育，使輔導員群體切身感受到黨委的關心和愛護，牢記使命，珍惜崗位，廉潔自律，踏實工作。[5]

2.制定輔導員崗位職責規范

輔導員的工作與學校各部門的工作交叉相關，事無巨細，十分瑣碎，要制定可操作性強、系統化、精細化的輔導員廉潔從業制度。根據《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》（教育部令第43號），明確輔導員工作崗位職責，制定輔導員工作職責規范，厘清輔導員工作范圍，切實加強輔導員專業化、職業化發展。明晰各項事務處理流程，不斷完善評優評先流程、綜合測評評定流程，獎助學金評定流程、貧困生的評定流程、學生入黨和學生干部選拔流程、特殊學生處理辦法、違紀違規學生處理辦法、突發事件應急預案處理流程等，實現流程的科學化、規范化、制度化。

3.堅持輔導員廉潔自律教育

在當前輔導員廉政體制還不完善的條件下，要做到廉潔奉公、防腐拒變，在很大程度上還有賴輔導員的自律。輔導員自身樹立正確的權力觀、名利觀、榮辱觀，不斷加強品行修養，提高思想境界。只有如此，輔導員才能不負黨和人民的重托，抵御各種腐蝕和誘惑，廉潔自律，一心為公。輔導員廉政建設是一項長期的、浩大的、艱巨的工程，應把廉潔教育融入日常教學管理工作中。[6]在日常工作中體現、挖掘出廉潔教育資源，為輔導員廉潔自律教育提供廉潔教育平臺和保障，持之以恒地開展師德師風教育和廉潔自律教育。通過形式多樣、內容豐富的廉潔自律教育活動，廣泛宣傳廉政文化。大力宣傳先進教師典型，不斷挖掘廉潔從教建設中的真人、真事，用先進事跡感染、鼓勵輔導員。認真開展黨史學習教育，學習國家相關法律政策，以及與輔導員崗位相關的政策文件，在師生中樹立廉潔自律的良好形象，在日常工作中明確自己的權利、義務和責任,不斷轉變工作作風。

4.營造廉潔的校園文化環境

努力打造清廉學校。在硬件建設上，學院統一籌劃安排，加強自身硬件建設，確保校園環境的整潔、廉明。統一科學合理規劃道路樓宇、活動場所、文化景觀等，處處顯廉潔，人人守廉潔。在軟件建設上，結合學院自身實際情況，增強校園文化氛圍，不斷打破常規，挖掘廉潔教育資源，通過懸掛著名反腐倡廉名言警句、開設廉政作品專欄、邀請專家講座、開展廉政征文書畫比賽、觀看反腐倡廉視頻等內容豐富、形式多樣的廉潔自律教育活動，并借助校園廣播、官網、微信公眾號等網絡媒體廣泛宣傳廉政文化，立足廉政，對高校輔導員、老師乃至學生都起到熏陶感染的作用，潛移默化地實現無意識教育或者自我教育。

在廉潔教育過程中，輔導員既是工作對象和受教育者，是廉潔從教建設的主體之一，同時也是廉政文化建設的宣傳者和教育者。輔導員要在日常工作和教書育人的過程中，通過自己的行為為廣大學生作出廉潔自律的表率，將廉潔教育深入學生內心中，從而實現立德樹人的目標。