漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中水產(chǎn)技術(shù)推廣的創(chuàng)新策略探析

徐會(huì)蘭

（滄州市水產(chǎn)技術(shù)推廣站，河北 滄州 061000）

在促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，水產(chǎn)技術(shù)的推廣是一項(xiàng)非常重要的方法，在當(dāng)前水產(chǎn)技術(shù)推廣當(dāng)中還存在很多的問(wèn)題，這就需要相關(guān)單位的技術(shù)人員去克服，而且相關(guān)技術(shù)人員也必須要明確水產(chǎn)推廣的真正意義，只有創(chuàng)新水產(chǎn)技術(shù)的推廣路徑，讓廣大漁民能明確水產(chǎn)技術(shù)的真正作用，并且應(yīng)用水產(chǎn)技術(shù)來(lái)促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型，才能夠促進(jìn)我國(guó)漁業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，也就才能夠保證漁業(yè)符合當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展主流趨勢(shì)幫助漁民獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。

1 漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中水產(chǎn)技術(shù)推廣的意義

漁業(yè)的轉(zhuǎn)型過(guò)程不僅會(huì)影響到漁業(yè)的自身發(fā)展，而且也會(huì)影響到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，通過(guò)加速漁業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，也可以達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。在開(kāi)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型工作過(guò)程中推廣水產(chǎn)技術(shù)具有非常好的促進(jìn)作用，不僅可以為漁業(yè)轉(zhuǎn)型提供相應(yīng)的技術(shù)支持，而且也可以提高漁民的基本水產(chǎn)知識(shí)素養(yǎng)，通過(guò)適當(dāng)?shù)男麄骰顒?dòng)，來(lái)加強(qiáng)漁民對(duì)于水產(chǎn)行業(yè)的政策了解，通過(guò)提高漁民的漁業(yè)知識(shí)素養(yǎng)來(lái)促進(jìn)漁業(yè)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。而且通過(guò)適當(dāng)?shù)囊胨a(chǎn)技術(shù)，也可以強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程當(dāng)中的監(jiān)控工作，從根本上推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖的進(jìn)一步發(fā)展，確保水產(chǎn)養(yǎng)殖能夠達(dá)到政府標(biāo)準(zhǔn)，提高水上養(yǎng)殖整體的安全性，而且水產(chǎn)技術(shù)推廣也能夠?qū)O民融入到新技術(shù)應(yīng)用模式當(dāng)中，并且通過(guò)提高漁民的養(yǎng)殖技術(shù)來(lái)提高水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的整體發(fā)展速度[1]。

2 漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中水產(chǎn)技術(shù)推廣的難點(diǎn)

2.1 目標(biāo)統(tǒng)一關(guān)系

隨著漁業(yè)轉(zhuǎn)型工作的不斷深入，在水產(chǎn)技術(shù)推廣過(guò)程中，也出現(xiàn)了很多的推廣難點(diǎn)，其中針對(duì)于推廣機(jī)制的轉(zhuǎn)換以及如何處理目標(biāo)的統(tǒng)一關(guān)系，是水產(chǎn)技術(shù)推廣的一個(gè)主要難點(diǎn)。因?yàn)殡S著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，社會(huì)當(dāng)中的各行各業(yè)都在不斷發(fā)展，而且為了適應(yīng)全新的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，漁業(yè)也必須要做好相應(yīng)的轉(zhuǎn)型工作，而隨著轉(zhuǎn)型工作的不斷深入，也就進(jìn)一步促進(jìn)了推廣機(jī)制的轉(zhuǎn)換，在水產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，轉(zhuǎn)換的必要性與移民的參與程度之間存在著一定的矛盾，這些矛盾就為水產(chǎn)技術(shù)的推廣帶來(lái)了全新的難點(diǎn)，在處理現(xiàn)實(shí)矛盾的過(guò)程中，該如何做好漁民發(fā)展工作和科技成果目標(biāo)發(fā)展工作的統(tǒng)一是當(dāng)前水產(chǎn)技術(shù)推廣過(guò)程中所存在的主要難點(diǎn)，若想克服這些難點(diǎn)，則必須針對(duì)漁民的現(xiàn)實(shí)情況以及當(dāng)前水產(chǎn)科技成果進(jìn)行進(jìn)一步的了解。

2.2 政府與企業(yè)平衡

第2個(gè)難點(diǎn)就是關(guān)于企業(yè)和政府之間的關(guān)系該如何處理。因?yàn)榻陙?lái)我國(guó)漁業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)非常好，所以在水產(chǎn)技術(shù)推廣的過(guò)程中，所從事漁業(yè)的主體也就越來(lái)越多個(gè)大企業(yè)以及合作組織都會(huì)開(kāi)展相應(yīng)的水產(chǎn)技術(shù)推廣工作，而在此過(guò)程中政府作為水產(chǎn)技術(shù)推廣的主導(dǎo)，和各大企業(yè)以及推廣機(jī)構(gòu)之間存在著一定的聯(lián)系，但是在實(shí)際推廣過(guò)程中，各大企業(yè)和科研院所提供的水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，與政府所能提供的水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)之間存在一定的差異，在此情況下該如何平衡好政府與企業(yè)之間的關(guān)系，構(gòu)建出多樣化的水產(chǎn)技術(shù)推廣方案，是當(dāng)前漁業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中所存在的主要水產(chǎn)技術(shù)推廣難點(diǎn)[2]。

2.3 消費(fèi)者需求多樣化

第3個(gè)難點(diǎn)就是關(guān)于消費(fèi)者的需求問(wèn)題，隨著近年來(lái)科技水平的不斷提高，也在很大程度上促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高，漁業(yè)也進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，在此情況下人們生活水平的不斷提高也就促進(jìn)了人們對(duì)于水產(chǎn)要求的多樣化，在此情況下水產(chǎn)品的供求關(guān)系也發(fā)生著相應(yīng)的變化，消費(fèi)者的需求越來(lái)越多樣化，而生產(chǎn)者的卻跟不上消費(fèi)者需求的發(fā)展。雖然近年來(lái)各大企業(yè)以及政府都在加強(qiáng)新品種的培育工作，并且促進(jìn)新技術(shù)的推廣工作，也開(kāi)始進(jìn)行調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)等一系列方式，但是該如何平衡消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間的供需關(guān)系是當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展當(dāng)中水產(chǎn)技術(shù)推廣的一個(gè)重要難點(diǎn)。

3 漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中水產(chǎn)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題

3.1 缺乏完善的推廣體系

在當(dāng)前水產(chǎn)技術(shù)推廣當(dāng)中所存在的一個(gè)主要問(wèn)題就是推廣體系不夠完善，當(dāng)前的水產(chǎn)技術(shù)推廣體系難以滿足漁業(yè)轉(zhuǎn)型當(dāng)中的發(fā)展需求。相較于外國(guó)的水產(chǎn)技術(shù)推廣體系而言，我國(guó)基層的水產(chǎn)技術(shù)推廣體系仍然不夠完善，和國(guó)外的推廣機(jī)構(gòu)職能相比要落后很多，無(wú)論是從市場(chǎng)分析方面還是從產(chǎn)后銷(xiāo)售以及質(zhì)量安全管理方面都不盡如人意，尤其是在針對(duì)環(huán)境管理方面的差距非常大，在當(dāng)前漁業(yè)轉(zhuǎn)型的背景下推廣體系對(duì)物業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展而言有著非常重要的作用，而且推廣作為一種從上至下的直線模式，在推廣的過(guò)程中，如果推廣體系不夠完善，那么所推廣的水產(chǎn)技術(shù)也就發(fā)揮不出任何作用，而在當(dāng)前推廣模式下的水產(chǎn)技術(shù)針對(duì)社會(huì)的不適應(yīng)性也就越來(lái)越強(qiáng)，無(wú)論是在個(gè)體環(huán)境當(dāng)中還是在集體環(huán)境當(dāng)中都沒(méi)有辦法承擔(dān)起優(yōu)化漁民技術(shù)的責(zé)任。

3.2 推廣經(jīng)費(fèi)難以滿足需求

經(jīng)費(fèi)不足也是漁業(yè)轉(zhuǎn)型當(dāng)中水產(chǎn)技術(shù)推廣的一個(gè)重要問(wèn)題，由于在水產(chǎn)技術(shù)推廣過(guò)程中投入的經(jīng)費(fèi)不夠，也就導(dǎo)致各項(xiàng)職能難以真正地落實(shí)到推廣工作當(dāng)中，雖然近年來(lái)我國(guó)政府對(duì)于水產(chǎn)技術(shù)推廣工作非常重視，但是從近年來(lái)在水產(chǎn)推廣當(dāng)中所投入的建設(shè)經(jīng)費(fèi)來(lái)看，水產(chǎn)技術(shù)推廣的投入總資金相較于支出總資金而言嚴(yán)重不足，而且投資經(jīng)費(fèi)的來(lái)源也沒(méi)有具體的保障，在投資過(guò)程中經(jīng)費(fèi)也沒(méi)有相應(yīng)的指標(biāo)，根本就沒(méi)有專(zhuān)門(mén)用于水產(chǎn)技術(shù)推廣的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，這就會(huì)導(dǎo)致在水產(chǎn)技術(shù)推廣過(guò)程中[3]。當(dāng)中專(zhuān)業(yè)儀器缺乏，而且沒(méi)有固定的推廣場(chǎng)所以及培訓(xùn)場(chǎng)所，由于長(zhǎng)期的投入不足等一系列情況，也就導(dǎo)致整個(gè)水產(chǎn)技術(shù)推廣的公益性和職業(yè)性大大降低，根本就沒(méi)有辦法滿足基礎(chǔ)設(shè)施需求，也就導(dǎo)致整個(gè)生產(chǎn)體系和生產(chǎn)手段非常落后。

3.3 基層管理系統(tǒng)較差

基層管理機(jī)構(gòu)就差也是當(dāng)前水產(chǎn)技術(shù)推廣當(dāng)中存在的一個(gè)主要問(wèn)題，因?yàn)獒槍?duì)推廣體系需要完善相應(yīng)的管理系統(tǒng)，但是各大基層推廣機(jī)構(gòu)的管理系統(tǒng)根本發(fā)揮不出任何作用，基層的推廣機(jī)構(gòu)對(duì)于水產(chǎn)技術(shù)推廣工作并沒(méi)有相應(yīng)的重視。就我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看在水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的建設(shè)過(guò)程中，出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的斷層現(xiàn)象，雖然上層對(duì)于水產(chǎn)技術(shù)推廣非常重視，也開(kāi)展了適當(dāng)?shù)牟僮鳎腔鶎拥耐茝V機(jī)構(gòu)非常落后，也沒(méi)有相應(yīng)的新技術(shù)能夠支撐推廣機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展，尤其是從縣級(jí)開(kāi)始所呈現(xiàn)出的主要趨勢(shì)。這就是推廣機(jī)構(gòu)人員散漫，而且難以和上級(jí)進(jìn)行溝通交流，整體的運(yùn)作也非常差，而且由于受到財(cái)政經(jīng)費(fèi)的限制，導(dǎo)致推廣經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期缺失，甚至有部分基層水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)沒(méi)有辦法正常開(kāi)工。

3.4 推廣人員素養(yǎng)有待提升

推廣人員的個(gè)人素養(yǎng)問(wèn)題也是在水產(chǎn)技術(shù)推廣過(guò)程當(dāng)中的一個(gè)關(guān)鍵影響點(diǎn)，如果推廣人員的個(gè)人素養(yǎng)較低，那么也會(huì)影響到水產(chǎn)技術(shù)的推廣效果。就我國(guó)當(dāng)前水產(chǎn)技術(shù)推廣體系當(dāng)中，人員工作水平來(lái)看，存在著較大的斷層現(xiàn)象，尤其是三線城市乃至四線城市當(dāng)中的推廣人員，個(gè)人素養(yǎng)比較低，還有較大的提升空間，日常的工作水平也比較低，人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)沒(méi)有跟隨時(shí)在一起發(fā)展，也對(duì)新的水產(chǎn)技術(shù)沒(méi)有任何認(rèn)知，從整體上來(lái)看呈現(xiàn)出知識(shí)結(jié)構(gòu)老化的趨勢(shì)，在漁業(yè)轉(zhuǎn)型的背景當(dāng)中，這一類(lèi)型的推廣人員難以承擔(dān)起水產(chǎn)技術(shù)推廣的任務(wù)，而且在我國(guó)很多三線乃至四線的城市當(dāng)中，漁業(yè)技術(shù)人員的水平只有中專(zhuān)甚至是中專(zhuān)以下的文化程度，所學(xué)的專(zhuān)業(yè)也并不是和漁業(yè)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)由于并沒(méi)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)作為支撐，也就導(dǎo)致了推廣人員的工作效果非常差[4]。

4 漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中水產(chǎn)技術(shù)推廣的創(chuàng)新策略

4.1 完善推廣體系，明確推廣職能

若想完善在漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的水產(chǎn)技術(shù)推廣工作，那么首先就需要完善推廣體系，明確水產(chǎn)技術(shù)的推廣職能。在漁業(yè)轉(zhuǎn)型的形勢(shì)背景下，一定要注意提高水產(chǎn)技術(shù)推廣的工藝性能，并且加強(qiáng)工藝性的職能建設(shè)工作，通過(guò)科學(xué)合理的設(shè)置水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，可以進(jìn)一步提高水產(chǎn)技術(shù)的推廣效果。尤其是針對(duì)基層水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，因?yàn)榛鶎拥臐O業(yè)資源非常少，能夠掌握相應(yīng)漁業(yè)技術(shù)的人員也比較少，基層的推廣站總體特點(diǎn)就是非常小，而且布局比較分散，所以就需要在維持水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)恼腺Y源，將有限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣資源集中起來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，以此來(lái)提高漁業(yè)發(fā)展對(duì)于水產(chǎn)技術(shù)推廣的需求。

4.2 深化推廣內(nèi)涵，更新推廣方式

通過(guò)深化推廣內(nèi)涵更新推廣方式，也可以優(yōu)化水產(chǎn)技術(shù)的推廣效果。近年來(lái)我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，信息技術(shù)也被應(yīng)用到各行各業(yè)當(dāng)中，在此情況下只有進(jìn)一步明確水產(chǎn)技術(shù)的推廣內(nèi)涵，并且有效應(yīng)用信息化技術(shù)來(lái)創(chuàng)新水產(chǎn)技術(shù)的推廣方式，才能夠促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展[5]。首先水產(chǎn)技術(shù)推廣人員可以建立起線上的信息化集成平臺(tái)，通過(guò)線上交流的方式來(lái)提高水產(chǎn)技術(shù)人員對(duì)于全新水產(chǎn)技術(shù)的了解，除此之外也可以通過(guò)OA自動(dòng)化辦公系統(tǒng)等一系列線上的全自動(dòng)化辦公系統(tǒng)來(lái)提高水產(chǎn)技術(shù)的推廣效率，無(wú)論是在印發(fā)宣傳手冊(cè)還是在設(shè)計(jì)推廣方案時(shí)，都可以發(fā)揮出良好的應(yīng)用效果。其次在整個(gè)推廣過(guò)程中，也可以應(yīng)用信息化技術(shù)來(lái)優(yōu)化推廣效果，在各大街道的LED屏幕上，都可以采用信息化技術(shù)手段來(lái)設(shè)置相應(yīng)的推廣圖片，以此來(lái)加強(qiáng)漁民對(duì)于水產(chǎn)技術(shù)的了解。

4.3 加大投入力度，優(yōu)化使用效果

經(jīng)費(fèi)投入一直都是漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展當(dāng)中水產(chǎn)技術(shù)推廣的一個(gè)主要難題，只有通過(guò)進(jìn)一步加大投入力度，才能夠優(yōu)化資金的使用效果，提高資金的使用效率。因?yàn)樵谒a(chǎn)技術(shù)推廣過(guò)程中，不僅需要推廣人員具有較高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，而且也需要相應(yīng)的基層設(shè)備進(jìn)行輔助，但是在我國(guó)當(dāng)前各大水產(chǎn)機(jī)構(gòu)的實(shí)際發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，由于經(jīng)費(fèi)投入不足所導(dǎo)致的基礎(chǔ)設(shè)備欠缺，已經(jīng)成為水產(chǎn)技術(shù)推廣當(dāng)中的常態(tài)發(fā)展模式。在此情況下需要加大政府的經(jīng)費(fèi)投入，并且加強(qiáng)水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，無(wú)論是從硬件設(shè)施上還是從軟件設(shè)施上，都要滿足社會(huì)發(fā)展，對(duì)于水產(chǎn)技術(shù)推廣的需求才能夠推動(dòng)水產(chǎn)技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展。除此之外，相關(guān)的技術(shù)人員也可以和各大企業(yè)合作，從其他的企業(yè)組織當(dāng)中獲得合作資金，以此來(lái)提高水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4.4 做好員工培訓(xùn)，提高人員素養(yǎng)

只有進(jìn)一步提高人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，并且建立出一支完善化的人員隊(duì)伍，才能夠確保水產(chǎn)技術(shù)推廣工作有效展開(kāi)[6]。因?yàn)樵诋?dāng)前漁業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中的水產(chǎn)技術(shù)推廣中，存在的主要問(wèn)題就是人員個(gè)人素養(yǎng)有待提升，而且隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，知識(shí)的更新?lián)Q代速度非常快，如果推廣人員的個(gè)人技術(shù)素養(yǎng)沒(méi)有辦法及時(shí)更新，導(dǎo)致自身的知識(shí)體系落后，這句話。會(huì)從根本上拖慢水產(chǎn)技術(shù)推廣的步伐。所以必須要加大對(duì)目前水產(chǎn)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)力度提高基層推廣人員的知識(shí)儲(chǔ)備量，并且進(jìn)一步提高其自身的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，明確在新形勢(shì)背景下，水產(chǎn)技術(shù)人員應(yīng)該掌握什么樣的技術(shù)。

5 結(jié)語(yǔ)

水產(chǎn)技術(shù)推廣對(duì)漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展而言，有著非常重要的促進(jìn)作用，也有著較大的積極影響，但是在當(dāng)前漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展當(dāng)中，水產(chǎn)技術(shù)的推廣工作還存在著一系列的難點(diǎn)，比如目標(biāo)統(tǒng)一處理不夠完善，政府與企業(yè)之間的平衡關(guān)系難以把握，消費(fèi)者的需求越來(lái)越多樣化，而且在漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，水產(chǎn)推廣技術(shù)也存在一系列的問(wèn)題，例如缺乏完善的推廣體系，推廣經(jīng)費(fèi)難以滿足當(dāng)前的技術(shù)推廣需求，基層的推廣管理系統(tǒng)非常差，推廣人員的個(gè)人素養(yǎng)也需要提高，針對(duì)這些問(wèn)題只有進(jìn)一步完善推廣體系明確推廣職能并且更新推廣方式，了解推廣內(nèi)涵，同時(shí)加大投入力度，優(yōu)化資金的效果，提高對(duì)于水產(chǎn)技術(shù)推廣的重視程度，加強(qiáng)基層管理工作，除此以外也要做好員工培訓(xùn)，提高水產(chǎn)技術(shù)推廣人員的個(gè)人素養(yǎng)。