活力之北 向新而行

封滿樓

春回大地，城市充滿著復蘇的氣息。

青島這座城市同樣升騰著、涌動著生長煥新的熱浪：向東，“城市復興”的藍圖有機更新；向西，“港城融合”的高質量發展步履輕盈；向北，“結構重塑”刻畫科技生態人文新城的活力輪廓。

城市是有機的生命體，處在不斷迭代發展中。如今，城市發展從大規模增量建設轉向存量調結構，青島亦深刻地提出了聚灣強心的戰略方針：加快東部區域內涵式發展，推動西海岸新區全面提質，促進北部區域擴容聚能，進一步聚集整合更多的要素資源，著力提升環膠州灣地區經濟高度、人口密度、創新濃度和輻射強度，培育更具競爭力、更有活力、更可持續的環灣都市區，形成引領青島全域乃至膠東經濟圈一體化發展的中心極核，全面提升環灣都市區能級。

青島市第十三次黨代會報告明確提出，“引導先進制造業有序向北集聚成群，增強城陽、即墨、膠州的產業和人口承載力，塑造產業活力示范區，形成大青島北部經濟隆起帶。”

向北而行，已成為青島擴容增效的“主戰場”。

作為城市煥新肌體的“腰眼”，以城陽區、高新區為全域的北部片區，內部的產業活化、基礎設施更新正全面展開，“在先進制造業領域再造一個新城陽”的決心和魄力，正推動重大項目支撐“四區一園”建設，不斷開創灣區都市活力城陽建設新局面，筑牢大青島北部經濟隆起帶的“橋頭堡”。

“制造業壓艙石”“灣區支撐級”……一個城市的創新活力，正在北岸城區光彩煥發。

呂家莊夜市煥新開幕、開心麻花入駐城陽大劇院、紅島蛤蜊節、韓國料理美食節、花海濕地音樂啤酒消夏季……近年來，一系列吸引眼球的潮流節會、網紅活動、時尚文化讓城陽區頻頻出圈，重塑青島市“潮流打卡地標”。

城陽是年輕的——你只要去呂家莊夜市、北曲商圈，或是去魯邦水悅城音樂吧、時光列車網紅街，這里跳動著城市最年輕的脈搏。

城陽又是厚重的——無論是軌道交通裝備、智能制造和食品飲料等三大優勢產業鏈，還是先進高分子及金屬材料等六大新興產業鏈……先進制造業千億級潛力產業集群正蓄勢騰飛。

城陽還是時尚的——瞄準“潮生活、夜城陽”消費發展新形態，規劃建設高端現代、活力時尚的“韓國城”，打造一批集吃、住、行、游、購、娛、教于一體的高端消費綜合體。

工業強區、科創大區、人口大區……讓我們追根溯源，一起探究青島“最年輕”主城區的活力之源。

外來人口虹吸力

一組數據是城市吸引力的真實注腳：第七次全國人口普查數據顯示，城陽區人口增幅為50.52%，位列青島第一。同時年輕人增幅居青島第一，15-59歲人口占68.5%，為青島最高。過去五年，城陽區人才總量達到27萬人、實現翻番。

滋養、匯聚年輕人，城陽區永續發展活力的底氣何在？

“城陽位于膠州灣北岸，地理位置特別優越，120萬人口當中有一半以上是外來人員。”城陽區委書記呂鵬的一席話揭開了謎底，“為此，城陽要在文化、旅游、體育、娛樂產業上下功夫，我們正在緊鑼密鼓地策劃籌備中日青少年足球賽、國際音樂節、國際電競大賽等一系列活動，通過提升新消費、新場景、新體驗，讓城陽煥發持久活力，給青年人提供就業創業的機遇、施展身手的舞臺，把城陽打造成青年發展友好型城市。”

中國城市和小城鎮改革發展中心理事長、首席經濟學家李鐵曾表示，外來人口是最有活力的人口。據深圳統計局的數據，2020年深圳常住人口達到1756.01萬人，其中外地人（非深戶籍流動人口）達到1243.87萬人，流動人口占比高達70.8%，這還不包括已經落戶的外地人。

不斷涌入城陽的人口正是活力源之一。來自第一財經的“怎樣的城市才能留住年輕人”調查報告顯示，在“一座城市吸引年輕人的能力指數”評價表中，最重要的是居住便利度、工作機會含金量、城市發展能級、文化娛樂活動等8項指標。其中，人文、宜居排名居前。

為滿足人才多樣化住房需求，城陽區出臺《新引進人才發放購房券實施方案》（試行），為2022年4月1日以后城陽區新引進就業且在城陽區無商品住房的各類人才發放不等金額、總資金1億元的購房券。

城陽區加快集聚優質教育資源，目前共有各類中小學校、幼兒園306所，2023年新建改擴建中小學24所，投入使用11所，新增學位1.5萬個以上。青島培文、清華育才、首師大附屬學校建成招生。此外，城陽區已邁入“雙鐵”暢達時代，“十四五”將形成“二橫三縱”的軌道交通網絡。建成“15分鐘足球運動圈”，人均足球場地達到了歐洲足球發達國家的水平，青島青春足球場順利建成，榮獲首批全國全民運動健身模范區，正助力青島申辦世俱杯、世界杯等重大國際賽事。

城陽區自然、人文的宜居環境，不僅吸引了各層次年輕人前來打卡，還吸引著五湖四海友人在此定居。

在呂家莊夜市，有來自全國各地的年輕“草根”創業者們點亮城市“夜經濟”；在青島國際博士后創新創業園，來自清華大學、中國海洋大學、德國耶拿大學、美國俄亥俄州立大學、韓國慶尚大學等國內外知名高校人才吹響創新“集結號”；在天泰城、白云山片區，更有近4萬名日韓友人在城陽安居樂業。還有2000多家日韓企業、400余家日韓料理店在城陽發展壯大，中韓中小企業協同創新中心為22萬家韓國中小企業與青島63.7萬家中小企業協同創新產業合作提供著空間保障、資源配套、活動支持等“一條龍服務”。

城市發展增長極

如果城市的溫度讓宜居夢想四季如春，那么城市的厚度滋養宜業之路繁花似錦。

城陽區屢屢被時代機遇“圈中”。青島市城市更新專項規劃（2021-2035年）提出，北岸城區承載“做高做新”的使命，流亭機場及其周邊全面更新形成青島北部新的城市中心和增長極。作為大青島北部經濟隆起帶的橋頭堡，城陽區肩負著“城市增長極，領灣向未來”的時代重任。

城陽區的未來與青年更是息息相生。城陽區第七次黨代會提出，實現國家級高新技術企業、“專精特新”等高成長性企業、上市公司數量“三個翻番”，分別達到2500家以上、1800家以上、30家以上；推進文創產業化、產業文創化，集聚更多創新創業“新勢力”，“頂流城陽”漸入人心，創新創業激情全面迸發；資本與產業深度結合，人才與資本相互撬動，創投風投加速集聚。讓城陽成為科技企業蓬勃生長的沃土、企業家成就夢想的樂園、青年人創業就業的家園。

城陽區的眼光和魄力贏得了市場的投票。

2022年，城陽區339個重點項目完成投資458億元，完成投資計劃的103.2%，新開工億元以上項目達91個。

2023年伊始，城陽區第一季度21個項目集中簽約，總投資額為313億元，涵蓋集成電路、食品飲料、生物醫藥及醫療器械等重點產業鏈；28個項目集中開工，計劃總投資324億元，其中京東智能制造項目將帶動城陽區乃至青島市智能產業、科技、金融等生產要素聚集，并不斷發展成為智慧驅動、數據驅動和新商業模式驅動的互聯網經濟高地。

多年來，城陽區開放包容的心態、完善創新的政策、關注貼心的服務吸引英才紛至沓來：從出臺《關于進一步吸引在青高校大學生到城陽就業創業的若干工作措施》到《關于加快建設青島中央活力區 打造青年創新創業高地的實施方案》《關于加強和改進新時代城陽人才工作引領高質量發展的若干措施》，從創設“人才科創金”到“人才創業險”“人才購房券”，城陽聚力打造區域人才集聚高地，力爭到“十四五”末，全區人才資源總量突破30萬人，持續推動著灣區都市活力城陽的蝶變升級。

“四新”經濟、創意文化旅游、體育娛樂等產業的蓬勃興起，讓這座青島新主城成為更多年輕人的宜居宜業“理想之城”，城市與青年的良性互動，催生著膠州灣北岸城區新一輪發展的澎湃活力。

打造膠東“網紅城區”

活力城陽，幸福家園。商圈夜市藏著年輕人的熱情與躁動，文旅地標賦予城市印象和內涵，描繪著“潮生活、夜城陽”的消費時尚圖景。

家佳源、萬象匯、利群、萬達等多家大型購物中心，構成日益繁華的城陽北曲商圈，呂家莊夜市從潮食、潮物、潮技術等多個緯度展示夜市的“潮”裝煥新，城陽區位列“2022年中國夜經濟繁榮百佳縣市”榜單全國排名第6位、全省第1位。

蛤蜊潮、非遺潮、啤酒潮、葡萄潮……2022年，城陽區舉辦了10余場文旅節會活動，均成為青島市的知名網紅打卡點，累計吸引游客約150萬人次，以最“潮”的方式上演一幅“城陽印象”；方特夢幻王國也入選山東省夜間文化和旅游消費集聚區。

“潮”品牌“一子落”，消費發展“滿盤活”。城陽區2021年全年實現社會消費品零售總額462.7億元，比上年增長20.8%。2022年1-8月份，城陽區限額以上批零住餐業實現銷售額1259.94億元，同比增長22.8%。

圍繞建設膠東經濟圈消費中心區，城陽區提出持續放大內聯外通的交通樞紐作用，加速人流、物流、信息流、資金流互動耦合，充分顯現區域城市圈“同城效應”；培育更多消費新場景，持續發力“夜經濟”，建設集吃、住、行、游、購、娛、教于一體的高端生產居住消費綜合體，打造膠東“網紅城區”；社會消費品零售總額年均增長8%以上、突破650億元。

休閑時分，走進城陽大劇院，開心麻花經典王牌爆笑大戲《賊想得到你》演出現場座無虛席，笑聲不斷。

華燈初上，遠離喧囂與浮躁，魯邦國際風情街、海都中心、城中城、水悅城流光溢彩，低回婉轉的音樂從街角的酒吧傳出，任由心情在城市上空飄蕩。

春風拂面，青少年們激情綻放足球場，“時尚”與“體育”相得益彰，引領著城市的潮流風尚。

這就是城陽，一個既悠久又年輕的城區，一個洋溢著青春氣息、充滿產業活力的未來之城。