推進教育數字化轉型 實現教育高質量發展

2022 年10 月，黨的二十大報告提出：“推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。”新時代，推動教育數字化轉型將有助于實現教育高質量發展。為此，部分教育理論工作者從教育數字化轉型的概念內涵、邏輯框架、學校行動與教師數字素養發展等方面進行了深度分析。

一、教育數字化轉型的概念內涵

朱永新、楊帆在《中國電化教育》2023 年第1 期發表的《我國教育數字化轉型的現實邏輯、應用場景與治理路徑》一文中指出：教育的數字化轉型是落實立德樹人根本任務的必然要求。

教育數字化轉型是指將數字技術融入人類教育領域并且從根本上轉變其結構形態、運行模式、行為觀念的變化過程，是數字技術與教育活動整合后的教育信息化的高階形式。與教育信息化不同的是，教育數字化的轉型不僅要改變教學手段和技術，更重要的是能夠滿足學習者人性化、自由化、多樣化、終身化的個性發展需求，打造出具有開放性、互動性、適應性、穩定性的教育生態。由于教育數字化轉型更加重視人的系統性的數字化發展，因此其轉型過程需要更為充分的心理以及社會的前提條件、更加豐富且生活化的應用場景、更加系統且靈活的治理體系。

教育領域的數字化轉型雖然與經濟、環境等其他領域擁有共同技術基礎，但是由于教育的目的、重點、過程以及對數字技術的需求具有特殊性，表現出以下特點：第一，以促進師生發展為轉型目標，而非為了獲取投資或是開發綠色技術；第二，以維護教育規范和保護學習者隱私為基準，而非增加經濟收益或是提高資源利用率；第三，以知識管理和學習活動為運行單位，而非基于營利性或節能性的工作項目。總體而言，教育的數字化轉型不應重點關注如何使用數據或是技術，而應關注這一背景下教育生活、教育方式、師生關系的轉變及其對師生發展的效應并致力于進一步提高其效應的積極方面。

二、教育數字化轉型的邏輯框架

許秋璇、吳永和在《現代遠程教育研究》2023 年第2 期發表的《教育數字化轉型的驅動因素與邏輯框架——創新生態系統理論視角》一文中指出：基于創新生態系統理論框架，需從五個方面構建教育數字化轉型的邏輯框架。

（一）轉型目標：教育數字化轉型的共同價值主張

教育數字化轉型是參與者圍繞共同價值主張，充分利用數字技術實現教育創新能力的共同演化，并在外部環境的互動中產生能為用戶帶來更多教育增值的資源產品或服務。

一是宏觀層面。教育變革的終極目標始終是引領教育數字化轉型的方向。如何培養創新人才、提升教育質量、促進教育深度公平，進而運用教育數字化轉型支撐教育高質量發展體系建設，促進國家教育現代化發展，建成教育強國，滿足人民群眾對美好教育的需求，是教育數字化轉型的宏觀戰略目標。

二是中觀層面。教育數字化轉型的中觀目標主要包括促進教育組織的數字化轉型領導力建設，提升利用智能技術支持與服務教育高質量發展的能力，以及發展在數據標準制定、優質數據服務供給和數據安全與隱私保護方面的數據治理能力。

三是微觀層面。教育數字化轉型最終要落腳在教學實踐，包括學的轉型、教的轉型、教學管理與評價轉型同步推進，推動教育向個性化、精準化、智能化、科學化和終身化的方向深度轉型。

（二）技術生態：教育數字化轉型的關鍵驅動力

教育數字化轉型是技術生態與教育生態系統相互耦合的過程，二者相互依賴、共生共存。技術最終以產品、服務等形式流向教育系統，從而推動教育政策、環境、組織、流程和模式等各領域的改變；同時，教育系統也為技術發展提供新的需求，在使用過程中提出技術改良的反饋，從而形成技術生態與教育生態系統的信息循環流動，以此保證二者在演進過程中的協調性與可持續性。數字技術賦能和數據要素介入是數字化轉型的兩個基本特征。數字技術將促進教育系統原有要素的優化重組，助推教育創新的發生和發展。教育系統要素與數據要素的深入融合，可以模糊資源、組織和服務的邊界，促進數字技術的迭代升級與深化應用，進而推動教育創新發展。

（三）教育生態：教育數字化轉型的內生源動力

從技術賦能教育角度來說，智慧教育是指基于新一代數字技術而構建的新型教育生態系統，即在技術支持的智慧學習空間中，教育主體與所在空間中各種要素（數字基座、平臺、資源、服務、場景、流程、設備、教育制度等）相互作用、協同共生而形成良好有序的教育系統，以適應外部環境的動態變化。教育系統應將學習者及其需求和期望置于中心位置，為其提供多元化的學習資源、智慧化的學習環境、多樣化的學習應用場景和安全穩定的學習平臺。由此，實現課程向虛實融合形態轉變，教學從知識傳遞向知識創生范式轉變，學習從淺層認識向深層認知轉變，管理從經驗為主的人為決策向基于數據的科學治理轉變，評價從單一評價向綜合評價轉變，家校合作從家校分離到家校協同育人轉變，逐漸形成開放、無邊界和虛實融合的教育新生態。

（四）轉型機制：教育數字化轉型的內在運行機理

教育數字化轉型過程體現出創新生態系統運行的多樣共生、異質協同、價值共創和動態演化等主要特征。首先，任何一項技術的發展與應用都離不開特定的技術生態，技術間存在共生與競爭關系。其次，教育主體的需求，及其知識、技能和經驗的異質性，保證了教育生態持續創新發展和利益相關者的合作共贏。具體而言，網絡運營者為教育數字化轉型提供數字基礎設施，是教育數字化轉型的關鍵性環境因素；科研機構是教育數字化轉型基礎技術供給者，為教育數字化產品或服務提供者、網絡運營商提供基礎技術；學校是教育數字化轉型的直接主體，為師生提供優質的數字資源和教學服務。再次，教育數字化轉型的共同價值主張是價值創造主體通過資源整合和社會互動而共同實現的。最后，以整體論思維將技術生態與教育生態視為共生共存的統一整體，準確把握數字化轉型過程中二者的協同演變關系。

（五）創新環境：教育數字化轉型的條件保障

創新環境是教育數字化轉型的前提保障，良好的創新環境有利于數字化轉型活動的開展。

一是經濟方面。教育數字化轉型可以大幅降低教育資源產品及服務的開發和使用成本。同時，教育數字化轉型還是一項高投入、公益性的項目，受政府資金支持、地區產業結構、發展水平、人才儲備等經濟因素的制約。

二是社會文化方面。社會變遷、文化發展影響著人們對數字技術的總體態度和行為方式，進而影響著教育系統的變化。在社會數字化轉型浪潮中，跟上智能時代社會文化發展的步伐和走向智慧文明的愿景，成為教育數字化轉型發展的潛在需求。

三是政策環境方面。國家政策不僅為教育數字化轉型提供了戰略方向，而且還為教育數字化發展帶來相關政策風向與紅利，支持和鼓勵形成教育數字化轉型的“政產學研用”生態鏈。

四是規范標準方面。教育數字化轉型需要標準驅動，即在轉型發展過程中需要研制、修訂各種標準和規范，為教育數字化轉型提供引領、支撐和保障作用。

三、教育數字化轉型的學校行動

余勝泉在《華東師范大學學報（教育科學版）》2023 年第3 期發表的《教育數字化轉型的關鍵路徑》一文中指出：學校的數字化轉型是學校教育適應外部數字時代發展環境和內部創新人才培養模式的發展需求的過程。在學校數字化轉型的行動層面，學校組織應從五方面著手。

（一）提升學校組織成員對教育數字化轉型創新的認知與接納

一是組織成員正確認識學校數字化轉型。校長作為學校改革發展的帶頭人，要深刻且全面理解技術、業務、人本三個層面的數字化轉型，應成為積極支持信息技術變革學校教育的擁護者，組織師生學習學校數字化轉型的最新研究與實踐方向、數字化技術在教育教學業務的應用場景創新理論與研究動態等。

二是基于學校特色與業務發展需求明確數字化轉型的推進方向。學校是國家教育數字化戰略的基本實施單位，應將切實破解學校教育難題作為引入技術創新的出發點，思考如何利用技術賦能育人模式創新，實現學校高質量發展。

（二）科學規劃學校數字化轉型的頂層設計

一是形成學校數字化轉型建設的愿景與規劃。要在分析內部環境與外部環境的基礎上，確定發展需求以及需具體解決的重點問題，以此作為數字化轉型規劃的核心內容。

二是制定學校數字化轉型建設的目標體系。在總體目標的統籌下，在需求分析的基礎上進一步解構形成一系列具有操作性的子目標和行動策略。

三是構建合理的、可持續的數字化轉型的實施體系。為了落實學校數字化轉型的目標，應計劃合理的行動策略，分解具體任務，形成總體建設方案與階段工作的行動方案。校長是推進數字化轉型的核心領導者，需要確保各項任務完成的資源支持，同時確保不同階段的行動方案是一致的、連貫的，是緊密圍繞發展愿景和總體目標的。

（三）明晰技術賦能教育業務創新的路徑及更新教育業務模式

以智慧課堂教學應用為核心，探索技術賦能教育業務創新路徑。數字技術改變課堂的關鍵在于改變課堂教學結構，即改變教師、學生、媒體、教材四個核心要素的作用關系，要將信息技術作為學生自主學習的認知工具與情感激勵工具，變革以“教”為中心的教學結構，創建新型的既發揮教師主導作用又充分體現學生主體作用的“主導—主體”教學結構，在此前提下實現課堂教學內容、手段、方法的整體改革，從而達到培養創新人才的目的。研究技術在教學模式創新方面所能發揮的優勢與作用，探索互聯網環境下新型的教育規律與教學特征，以人機協同的方式開展智慧教學與智能評估，重塑適應未來社會的育人模式。

（四）重構組織結構以及規則體系支持新教育業務形態

一是提高校長的組織變革領導力。校長要積極參與培訓學習，審視、反思在學校數字化轉型的背景下組織管理體系的局限性，從專家、同行和成功轉型學校那里合理吸收管理經驗，基于學校情境形成學校組織管理變革的方案，并從學校需求出發協調學校與各相關主體的關系，形成相關力量共同支持學校數字化轉型的制度形態。

二是推動學校組織架構向民主化、扁平化的方向發展。在組織形式上，形成扁平化的組織形式，加強橫向組織聯系，發揮組織成員的積極性。在規則與文化建設方面，建立與學校數字化轉型變革創新相適應的制度與文化。在溝通渠道方面，建設溝通順暢的交流網絡，使數字化轉型創新的業務精神融入現有組織。

三是加強學校系統的開放性，形成以學校為主導的大規模社會化協同教育業態。學校的數字化轉型建設要在清晰界定學校與社會的職責分工的基礎上，打破學校與其他組織之間的壁壘，加強學校與家庭、學校與社會的互動和交流，以學校為主陣地，匯聚社會各類優質服務，等等。

（五）建立學校數字化發展持續改進的績效評估體系

一是建立學校數字化發展的持續評估計劃。在學校數字化轉型的初期規劃階段應當科學配置各項建設任務，加強部門間的協作，并設置設計部門協調的指標，通過績效考核的手段真正能夠推動數字化建設。要發揮績效評估結果的激勵作用，在組織管理、融合應用、規范保障等方面引導組織成員積極參與學校的數字化建設，提高學校數字化建設的實際效果。

二是構建數據驅動、產出導向的績效評估體系。學校構建數字化建設的績效評價標準體系要考慮信息化技術環境建設、技術服務師生信息素養提升、教學應用與創新、學校管理應用與創新的效益、技術破解學校發展難題、技術增強學校辦學特色等方面，還要增強技術服務應用績效的權重，關注技術服務與教學業務需求之間的適配情況以及服務質量。

三是形成基于評估的績效反饋與建設改進機制。通過在關鍵階段評估學校數字化建設的成果，了解各建設項目當前進展成果及其與項目目標之間的差距。對于數字化建設取得的階段性成果進行案例固化、經驗提煉，為后期項目建設樹立典范，同時也分析問題、總結教訓，為后期項目改進提供靶點。

四、教育數字化轉型的教師數字素養

范佳榮、鐘紹春在《教育科學研究》2023 年第4期發表的《人工智能技術引領下課堂教學數字化轉型的本質認識、實踐困境與突破路徑》一文中指出：要建立教師團隊，持續開展模式創新研究，最大限度地滿足學生群體的學習需要，開啟智能技術與教學活動的生態式融合。

新模式的探索，需要管理者著眼于高素質專業化創新型教師培養及教師團隊建設，打造一批在信息化教學創新方面，能夠承擔課程改革重任，有引領示范作用的中小學和幼兒園專家型教師。這些教師能夠以教學實踐經驗為基礎，針對不同學科類別的教學內容特點和所教學生的實際情況，圍繞課堂教學中的具體問題，對智能技術的有效應用展開研究，全面推動探究式、體驗式、融合式和混合式等新型教學模式應用于課堂教學。同時，他們還要能夠針對應用中依舊存在的和新出現的缺欠與不足不斷改進教學模式，持續迭代數字化賦能的課堂教學新模式實證研究。在學科教學創新、跨學科教學、落實“雙減”政策、“五育并舉”、實踐育人、改革評價方式等關鍵問題方面，需要構建能夠引領未來教育創新發展方向的智教深融教師團隊，建立起切實可行的、科學的實證研究體系。這是人工智能助推教師隊伍建設的關鍵要素，也是重塑教與學的新常態并推動課程與教學深刻變革的核心力量。

吳砥、陳敏在《中國信息技術教育》2023 年第5期發表的《教師數字素養：教育數字化轉型背景下的教師發展重點》一文中指出：《教師數字素養》標準為教育管理部門持續監測與評估教師數字素養提供了依據，為進一步促進我國教師數字素養全面持續提升，未來還需進一步提高認識、開展測評、強化培訓，實現教師精準化評價、個性化發展。

（一）樹立高度重視教師數字素養的意識

我們應樹立高度重視教師數字素養的意識，深刻把握提升教師數字素養的時代背景與現實需求，加強組織領導，健全教師數字素養發展工作機制。在教師層面，我們可通過培訓、觀摩、交流、實踐、反思等多種形式幫助教師理解數字素養的價值、內涵及基本要求，激發教師內在動力。

（二）開展數據驅動的教師數字素養評價

我們應在大力推進教師數字素養常態化、規模化測評的同時，不斷完善數據驅動的教師數字素養評價體系，實現精準的、動態的、持續的教師數字素養評價。同時，基于教育數字化轉型發展的新需求，開展教師數字素養指數監測試點，將評價嵌入教與學過程，實現教師數字素養的增值評價、綜合評價。

（三）打造精準化教師數字素養培訓模式

我們應著力打造精準化教師數字素養培訓模式，分析挖掘教師發展現狀與培訓需求，以數字技術與學科融合為主題打造新型課程體系，全面提升課程質量和培訓效果，以真實應用場景為依托開展基于數字化應用的教學研究與活動，持續推進教師數字素養提升，以點帶面，形成有利于教師數字素養發展的新機制、新場景、新模式。