關于如何做好國企辦公室價值創造工作的探討

●劉尊婕

在國有大型企業的各職能部門中，辦公室是一個綜合性較強的部門，涉及的工作領域也非常廣泛，在促進企業高質量發展中，發揮著信息樞紐、政務參謀、綜合保障和企業窗口的作用。面對深化改革的新形勢，國有企業辦公室的工作必須積極轉變，充分發揮職能作用，進一步提高企業的經濟效益和社會效益，從而體現自己的經濟價值、政治價值和社會價值。

一、國有企業辦公室工作的重要性

（一）企業綜合辦公的核心“龍頭”

“運籌于帷幄之中，決勝于千里之外”。辦公室作為領導和決策的助手，它是企業日常運營的樞紐。它承擔的一切任務都關系全局，包括一些黨和國家的涉密文件和事項，都是通過辦公室來辦理、運轉和保管的。準確執行辦公室工作的每一項決策，可以保證企業整體工作的正常高效運行。

（二）企業高效運行的重要“橋梁”

辦公室是上下級之間、左右之間、內外之間的橋梁，既要對企業的日常事務進行處理，也要對企業內部各職能部門的信息傳遞負責。而且也是領導層和基層之間進行溝通的一個必要通道。只有不斷提高國有企業辦公室的工作能力和運作效率，才能更好地保證企業各部門的正常運作，提高企業整體的工作質量和經濟效益。

（三）企業溝通內外的必要“窗口”

辦公室的形象就是企業的形象，它反映了企業的作風和效率，反映了干部的精神風貌。國有企業辦公室作為窗口單位，企業的上級領導部門的方針政策的貫徹落實，需要辦公室能夠快速有效的傳達，并能夠督促落實。同時，辦公室還負責企業內外的各種接待活動，協調關系，分配資源，調動力量。國有企業辦公人員的綜合辦公能力關系到企業形象的形成和整體合力的形成。

（四）企業后勤保障的強大“后盾”

辦公室是整個企業的后勤保障中心，是企業的“管家”。從會議、接待、蓋章等方面保證企業的正常運營。同時也是領導的小幫手，負責協調和分擔領導的工作，協調領導的衣食住行，為領導解決問題。辦公室工作的內涵非常豐富，管理的事務范圍廣泛，事物繁雜，千絲萬縷。辦公室的保障工作是否到位，直接關系到企業的整體運營和發展。

二、國有企業辦公室工作的價值體現

習近平總書記在主政地方時強調：“辦公室，是一個單位、一個系統、一個機構的關鍵部門。辦公室工作如何，對黨委及至一個地方全面的工作影響很大”。辦公室作為企業的行政部門，它的主要工作是為業務部門的運行提供資源支持。只有依靠業務部門與行政部門的相互配合，發揮出最大的競爭優勢，企業才能更好地發展走得更高更遠。辦公室的工作是否有價值，要取決于辦公室工作的服務對象是誰，取決于其所服務的人和組織的利益或價值。

（一）辦公室的運轉工作能創造組織價值

在國有企業中，辦公室的運轉工作主要有收發文、簽報、歸檔、傳閱等主要流程。開展運轉工作需要與分管領導、各相關部門保持密切溝通，需要投入人力和精力開展全面統籌協調活動，厘清并理順工作鏈條和關系。運轉工作的價值體現在協調各單位各部門有序開展工作，使各項工作更暢通快捷方便，使整個企業形成合力，從而實現企業組織價值的最大化。

（二）辦公室的會議管理能創造協同價值

辦公室的會議管理工作主要包括：召開時間、議題準備、材料報送、會議記錄、會議組織及服務等流程。會議是企業實施有效管理的最重要的方式之一。以會議的類型為例，就可分為董事會、黨委會、總經理辦公會、年度工作會、工作例會、經營分析會等專題會議，涵蓋了企業運行管理的各個方面。會議管理的協同價值，體現在會議對加快促進各項工作的貫徹和落實，解決企業的具體問題等方面起著重要的協調溝通作用，最終能夠提高企業的經濟效益。

（三）辦公室的制度建設能創造整合價值

國有企業制度體系包括了企業章程、董事會建設、經營管理、財務管理、人力資源、黨務工作、法律風險及審計等眾多方面，制度體系建設的目的就是整合企業各管理鏈條，以保證生產經營活動有序、高效的運行，保證企業資本的完整、增值，防范各種經營風險，以實現企業的既定經營目標。制度體系建設的整合價值主要體現的方面有：一是確保在管理領域的全方面覆蓋，在制度這個層面上能充分體現各項工作的各個方面和環節；二是促進管理流程規范化，有效銜接決策管理、組織管理、業務管理、職能管理等主要內容，貫穿業務開展和企業管理的全過程；三是推動企業運行高效化，依靠“以制度管權、靠制度管事、用制度管人”的運行機制，促進企業各個層面、各個部門、各個方面的目標一致、協調運轉。

三、新形勢下國有辦公室工作面臨的形勢變化

職責任務越來越重。辦公室不僅承擔了大量的稿件起草、綜合協調、會議準備、信息反饋、監督檢查、接待應酬等任務，還承擔了大部分臨時性、整體性、無特殊部門管理工作，辦公室的工作職責更為重要。

工作要求越來越高。由于各級黨委、政府和部門領導同志的豐富實踐經驗，對辦公室工作提出了與基層聯系多、信息來源廣、工作水平高、標準更高、要求更嚴的要求。

突發事件越來越多。國有企業正處在改革轉型的特殊發展時期，需要辦公室臨時參與處置各類事件，比如有：各種突發的矛盾糾紛、各種不斷增多群體性事件、各種時常發生的自然災害，各類臨時緊急新冠防疫工作等等。

工作領域越來越廣。目前辦公室承擔的任務和協調的范圍已覆蓋社會的各個領域。例如煤炭企業冬季承擔著各縣市的煤炭保供任務，需要辦公室快速有序地推進對接工作。

四、新形勢下國企辦公室如何為企業創造價值

當前，全球疫情仍在繼續，世界經濟復蘇動力不足，我國的經濟發展面臨著需求緊縮、供給沖擊和預期減弱的三重壓力。面對嚴峻的國內外形勢，國有企業經營管理在體制機制、管理方式、產業和資本結構等方面面臨的困難和挑戰顯著增加，對企業經營管理提出新的要求。要想在嚴峻的經濟形勢中突圍，國有企業要從自身實際出發，全面深化改革，繼續深化體制的改革創新，千萬百計為企業的發展創造價值。辦公室是行政部門，結合工作性質和工作實際，要以“多元優化、多元提升”為目標，以服務為核心，加快轉型，積極提升服務意識，不斷強化服務理念，提高自身管理水平，圍繞政治價值、經濟價值和管理價值，著力提升辦公室綜合服務水平，盡全力實現辦公室管理價值創造。

（一）圍繞政治價值，全力做好疫情防控

面對新冠疫情時常爆發的不穩定態勢，辦公室要始終把疫情防控工作作為當前最重要的政治任務，高度重視，慎終如始，重點推動完成了日常防控、新冠疫苗接種等工作。要高度重視，積極推動，在完善組織機構、制度建設、人員配置的基礎上，及時傳達上級各類防疫文件并督促新冠肺炎防疫專項學習，重點協調推進企業各部門新冠肺炎疫苗接種。努力完成各類臨時緊急防疫工作，切實保障企業的防疫工作安全、高效運轉，確保職工群眾生命健康安全，為企業的整體效能提升奠定基礎。

（二）圍繞經濟價值，著力降本增效

本著“一切成本皆可降”“省出來就是賺出來”等理念，著力降本降耗。規范公務接待，降低業務招待費用。嚴格企業公務接待管理辦法及黨政機關國內公務接待管理規定的要求開展各項接待工作。發揮信息軟件作用，實現高效辦公。充分利用OA網絡平臺，實現電子辦公，切實提高文件流轉效率、確保企業內部單位政令暢通；重點梳理了新劃轉單位的電子文件報批流程。多措并舉，降低綜合辦公成本。借用網絡平臺實現集中透明化采購，加強各類辦公電器器材的維護保養，降低耗材消耗量；科學研判，合理控制疫情防控所需物資的采購、發放、使用；精細辦公樓管理，嚴格控制水電消耗；加強員工出差管理，嚴格控制差旅費；優化升級視頻會議室，間接節約成本；根據各部室需求統籌安排車輛調度，減少油車損耗。

（三）圍繞管理價值，全面提效增效

強化督查督辦，確保文件制度落實。緊盯重點任務、重點交辦、重點改革、重點工程、重點項目，健全“明責、履責、督責、追責”閉環落實機制，以任務化、項目化、工程化、方案化、清單化方式狠抓落實，嚴格任務清零。健全完善管理制度，提升綜合管理水平。規范經理層議事規則等制度，理順議事程序。強化內外溝通協調，發揮中樞系統作用。按照管理權限劃分，積極推動與領導之間、與部門之間的工作對接，及時傳達上層領導工作和文件精神，反映基層意見和建議，反饋落實情況，確保辦公室橋梁和紐帶作用發揮在實處。