津和一心 篤行實干
——記第十批天津援疆工作

□ 《人民日報》記者 蔣云龍 □ 吳浩楠

天津、和田兩地人民的心早已緊緊凝聚在一起，繪就了民族團結的最大“同心圓”。

長街“新”巷，車水馬龍，在庫爾班·吐魯木的家鄉，托格日尕孜村一片欣欣向榮，筆直的柏油路兩旁，商業區、生活區、農牧生產區井然有序，區區分明。這里早已不再是庫爾班大叔騎著毛驢趕路的光景了，現在它是新疆和田地區于田縣庫爾班·吐魯木文旅產業園的一部分，是由天津援疆支持建設的三大重點項目之一，是游客們爭相打卡的地方。

“以前我們是沒有想過要在這里發展文旅產業的，天津援疆的干部為這里帶來了新思路、新理念，也為當地注入了新資源、新能量?！蓖懈袢真刈梧l黨委書記謝虎林說。

1996年，中央政治局常委會作出了“培養和調配一大批熱愛新疆，能夠堅持黨的基本理論、基本路線和基本方針，正確執行黨的民族宗教政策的漢族干部去新疆工作”的決策部署，對口援疆正式拉開序幕。

2005年，天津市開始對口支援新疆喀什地區疏附、伽師、澤普三縣；2010年，全國對口支援新疆工作會議調整天津市對口支援新疆和田地區策勒、于田、民豐三縣；2019年末，第十批天津援疆骨干入疆，全面推進各項援疆任務。3年來，第十批天津援疆工作成績斐然。

從津沽大地到天山南北，從海河兩岸到昆侖大漠。天津援疆如一曲悠揚的“麥西來甫(維吾爾語中意為‘聚會’)”，沁人心田，成為新疆人民獨特的寶藏。

3年來，天津共投入援疆資金18.82億元，實施項目373個，資金和項目投入比第九批援疆期間分別增長108.20%、151.54%。通過招商引資幫助引進產業合作項目163個，投資總額62.44億元，消費幫扶29.22億元，累計實現就業12.98萬人次。構筑起全方位、多領域、廣覆蓋的對口援疆新格局。

傾情傾力開展智力支援

人才是第一資源，也是新疆最稀缺的資源。

第十批援疆工作開展以來，天津統籌受援地教育、醫療、公安、司法系統人才需求，共援派各類援疆干部人才3378人次，彌補了46個受援單位、15個行業部門專業技術人員緊缺的短板，為完整準確貫徹新時代黨的治疆方略、高質高效完成對口援疆工作提供了堅強組織保障和人才支撐。

大病不出疆、中病不出市、小病不出縣，這是天津醫療援疆工作的一個目標。

為實現這一目標，天津市11家醫院與和田地區人民醫院簽署“院包科”協議。建成腫瘤醫學、消化內鏡、重癥醫學、臨床檢驗4個診療中心。建立橫聯京津皖知名醫院的遠程會診平臺。創建輻射和田七縣一市的骨科、腫瘤科等八大?？坡撁?。建設完善鄉村衛生室318個。58 名醫務專家與152名當地醫生結成師徒關系，選派47名業務骨干赴天津進修。此外，還多次下基層篩查白內障、科普眼病知識，并赴縣鄉村中小學校對1萬余名青少年開展近視防控篩查。

百年大計，教育為本；千秋大業，教育為先。

天津市對東三縣的援助可謂是全鏈條式教育援疆。天津市已完成近2萬平方米的教育項目建設，開設和田地區天津高級中學“津闐融媒體中心”平臺，開展“津、和、渝”三地遠程同上一節課活動。采用“全學科包班”模式開設“津和示范班”，覆蓋高中、初中、小學學段“全鏈條”?！敖蚝桶唷边B續3年高中畢業生本科上線率達到100%，被當地稱為天津教育援疆“夢之隊”。

在職業教育上，和田職業技術學院與天津6所高職院校結對子，與東部7所“雙高校”共建醫專、輕工等7個專業群，與淮南職業技術學院在礦山機電與智能裝備、安全技術與管理領域合作辦學。目前和田職業技術學院在校生6000 余名，3年來已累計培養各類技能人才3000余名。

除了醫療和教育，天津市還開展了公安司法系統援疆平安工程。此外，根據和田地區需要，每年選派水務系統專家，小學校長、技工學校教師到和田開展柔性人才援疆。

真心真意實施產業富民

磚茶賣至哈薩克斯坦，尼雅黑雞飛到香港，美玉香馕飄香天津。

3年來，一大批龍頭企業在這里安家，策勒黑羊、沙漠紅棗，于田大蕓、玫瑰花，民豐尼雅黑雞等當地農牧產業逐漸形成規模，“和田優品”區域公共品牌體系基本確立，品牌形象深入人心，線上線下銷售持續升級。受援地經濟增長內生動力和自我發展能力顯著增強。

天津3個國家級經開區與東三縣天津工業園結對共建，天津援疆邀請中國農科院、天津農學院等單位深入和田地區調研，系統研究園區規劃和產業布局。

為了幫助當地產品走出新疆，天津援疆大力扶持當地直播電商培訓基地建設，目前，已有117名學員結業，培養了20多名直播網紅，造就了5個較為成熟的直播團隊。

依托庫爾班·吐魯木民族團結文化，天津援疆為庫爾班手工坊導入剪紙等新產業，成功將其轉型為鄉村就業工廠，打造托日尕孜村庫爾班文旅產業園，吸引了40余家各類企業落戶，為當地群眾創造近百個就業崗位。

“為了吸引企業、留下企業，我們所有干部都是走破了好幾雙皮鞋，磨破了很多次嘴皮。”和田地區行署副專員、天津援疆前方指揮部副總指揮方偉說，在大家的共同努力下，天津3個國家級經開區與東三縣天津工業園結對共建，天津援疆邀請中國農科院、天津農學院等單位深入和田地區調研，系統研究園區規劃和產業布局。累計向東三縣天津工業園區投入超億元，用來建設研發中心、員工公寓、展銷中心等。

2022年1月，鴻星爾克新疆于田服裝生產基地正式落成并投入生產，使于田成為鴻星爾克在全國8個生產基地除福建總部外最大的生產加工基地，將實現120條生產線投產，落實4000個就業崗位。

在天津援疆的大力支持和推動下，和田地區津墾牧業科技有限公司總投資達21億元。先后在策勒縣和于田縣建成了6萬只規模的現代化肉羊核心育種場，以及14萬只規模的現代化澳湖基礎母羊擴繁場，肉羊達到總存欄規模20萬只，年產羔羊50萬只，為當地肉羊品種改良50萬只。研究院以分子育種等高科技手段為支撐，構建肉羊遺傳基因良繁體系和改良體系的核心，在產業鏈的前端確保核心種源自主可控、品種自主培育。

在此基礎上，當地還建成了12萬噸飼料加工廠，配套種植10萬畝青貯玉米和2 萬畝苜蓿；建成100萬只規模屠宰場；順利推進國家級肉羊技術中心，每年可培養“羊專家”50人。整條產業鏈形成完美閉環，帶動156個村、22668戶致富增收。

多措并舉促進民生改善

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。

天津援疆堅持以人民為中心，在持續保障和改善民生上聚焦發力。堅持項目資金向民生、向基層傾斜，統籌推進改善生產生活條件、促進就地就近就業創業、加強基層基礎設施建設和推進平安鄉村等重點任務。3年累計投入幫扶資金3.04億元，實施“兩不愁、三保障”以及農村飲水安全等項目291個。動員243家社會組織和民營企業向重點村捐贈資金物資3686.48萬元，實施連心橋、暖心路等項目100多個，開發公益崗1286個。

針對不同村莊，差異化建設，突出“一村一特色”。天津援疆在策勒縣實施中華文化街建設項目、巴什玉吉買村服務中心建設；對托格日尕孜村實施庭院整治項目，對206戶庭院進行公共空間和庭院環境整治，改善農戶居住條件；統一規劃建設尼雅灣民宿群，形成沿湖帶徽派風格民宿群，使之成為當地特色風景線；實施津南新村人居環境整治項目及策勒縣抗震防災工程，綠化、硬化、亮化村莊道路等。

在公共服務方面，天津援疆不斷完善提升策勒縣“雙集中”福利設施及相關配套，建設健身活動室、影視播放室等休閑及活動區域，補充老人房間配套設施等。投資2150萬元實施鄉村三級醫療衛生能力提升項目，新建3000平方米鄉鎮衛生院門診、預防保健、疫苗接種醫療用房，改造提升88個鄉村衛生院（室），推進鄉醫村醫培訓培養873人，建設3座應急救援物資庫，保障群眾生命財產安全。

久久為功推進文化潤疆

天津援疆干部董子忠、陳學英慰問和田結親戶。

天津援疆始終以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷豐富文化潤疆的形式。

和田擁有歷史悠久的優秀傳統文化和豐富的非物質文化遺產，既有色彩絢麗的艾德萊斯、精美絕倫的維吾爾地毯、享譽中外的和田玉雕等手工藝品，也有賽乃姆、木卡姆等民族舞曲藝術。

2022年，第四屆“和田禮物”非遺文創大賽成功舉行，兩個月內，賽事組委會共收到196 套作品，其中實物作品81套，設計類作品115套，并實現了文創產品的市場轉化及銷售等工作。

天津援疆在深入實施文化潤疆工程上持續發力，不斷豐富文化潤疆形式。先后舉辦“黨史教育”“民族團結心連心”等活動40余場；推進兩地人民開展文藝演出、文化創作、非遺傳承等活動67場。堅持潤物細無聲，創作《昆侖山游記》系列連環畫等文化作品，以及《我在和田等你》《團城故事》等特色歌曲；編纂《和田綠洲氣候環境變遷（克里雅河全流域科學考察研究報告集）》。網劇《于田亞克西》點擊播放量突破2.5億次，第二部正在創作編排。與天津北方演藝集團合作創作舞蹈《紅豆詞》等。

一村飽覽和田文化、一村嗨購和田特產、一村遍嘗和田美食。打造文化潤疆標識，天津市投入援疆資金5400萬元，建設“中華情、津和情”文化中心、“共圓中國夢”民族團結教育基地和青少年健康成長教育基地、民豐縣博物館等6個文化潤疆項目。結合鄉村振興示范村建設，建設于田縣庫爾班文旅產業園，將和田乃至全疆具有代表性的非遺、文博、文創等一系列文化旅游商品濃縮到該產業園中，會同和田文旅局先后赴天津、西安、重慶、成都、廣州、深圳等地舉辦和田文化旅游宣傳推介會，簽署《游客互推戰略合作協議》。

培育旅游產業促進就業，天津援疆實施了策勒縣沙海碧湖、于田縣龍湖景區、尼雅灣親水平臺提升等一批項目，推動建設一批中高端酒店、民宿、特色商業街區等項目，新建和改建旅游酒店10座，新增就業崗位近200個。舉辦石榴花旅游節、昆侖文化旅游節、沙海碧湖音樂節、玫瑰風情文化旅游節、昆侖山杏花藝術節等活動，間接帶動1000多人實現靈活就業增收。

“3年來，我們協助和田地區打贏脫貧攻堅戰，克服疫情，促進地區民生改善和經濟邁向高質量發展之路。能夠親臨前線，參與到這些偉大的事業中，我們倍加珍惜，無比自豪。新的一年，我們一定深入貫徹落實黨的二十大精神，完整準確把握新時代黨的治疆方略，守正創新，踔厲奮發，勇毅前行。用扎扎實實的援疆成果，不斷增強和田高質量發展的底蘊，不斷增強和田各族群眾的獲得感幸福感，不斷推動中華民族偉大復興在新疆在和田大地上的生動實踐?！狈絺ジ锌溃霸刹颗c和田地區廣大干部群眾結下了深厚友誼，許多援疆干部不忍離去，打報告申請再干3年。”

回頭望去，千里之外的渤海之水不經意間已經滋潤了新疆這片土地26年，一代又一代的援疆人不斷接力，為邊疆人民的美好生活不懈奮斗，書寫了一個又一個奇跡篇章。天津、和田兩地人民的心早已緊緊凝聚在一起，繪就了民族團結的最大“同心圓”。