□ 《民生周刊》記者 于海軍 □ 刁文鑫 李勇霖
優化營商環境不是一句空話,需要真抓實干、擔當作為。
新春伊始,在山東滕州善南街道百特電器生產車間,工人們正在緊張有序地忙碌著。經過36道工序、近200個零部件組裝,加貼追溯碼,完成性能測試后,公司最新研發的新型破壁機就可以擺上商場的貨架了。
近年來,為保障市場主體發展,持續優化營商環境,善南街道圍繞國家級經濟技術開發區發展,主動作為、勇于擔當,打造一公里產業生態圈,不斷強化對轄區內420余家工業企業全生命周期服務,以更大力度、更實舉措,助力企業高質量發展。
“我們企業第一季度訂單每月都在十幾萬臺,目前我們公司有員工240人,還需要招聘40名生產普工。”善南街道企業專屬網格員孟良,在了解到山東百特電器有限公司缺少工人的信息后,第一時間將企業需求通過“智慧善南”小程序上報。
街道相關部門收到企業的用工需求后,一方面積極通過多個渠道發布招聘信息,另一方面集中舉辦現場招聘會,幫助企業盡快完成招工,保障企業順利完成生產任務。
企有所呼,善有所應。近年來,善南街道依托企業專屬網格服務站,按照“1+1+2+N”的模式配備為企服務力量,即一名街道副科級領導干部擔任網格指導員;一名熟悉經濟工作的機關干部兼任網格員;由經發、統計等人員組成的專業服務隊,負責企業招商引資、政策解讀、減稅降費等工作。由應急、環保等人員組成服務隊,負責企業日常巡查、專項檢查、聯勤聯保等工作;N則是包含各級入企服務隊、第三方服務力量的服務人員。

一公里產業生態圈,圖為百特電器。
目前,20名網格指導員、20名專業網格員和由170余人組成的服務團隊已經成為服務企業的中堅力量。
“在優化營商環境工作中,我們不僅注重為企業解憂紓困,更注重引導企業適應外部新環境,激活企業內生動力。”善南街道黨工委書記李利華表示,圍繞產業鏈供應鏈穩定,街道深入了解轄區內各企業上下游原料、產品信息,全面推行鏈長制,幫助企業搭建“一公里產業生態圈”,先后為轄區內13家企業搭建供銷鏈條。
得益于“一公里產業生態圈”,近兩年,山東百特電器的生產量一直保持每年40%的增長。
企業證照辦理,不知道具體流程怎么辦;企業擴大生產規模,土地使用問題沒有解決怎么辦;企業遇到銷售難題,資金周轉困難怎么辦?
為幫助企業第一時間解決管理咨詢、外貿出口、品牌認證、產權保護等問題,善南街道圍繞“快”字提高效率,通過開通“善南碼上辦”二維碼,單獨設置為企服務專屬板塊,鏈接市級“一網通辦”服務平臺,對企業排污許可、特種作業操作證、上崗證等11項證照辦理條件、流程等提供圖表式介紹。同時,當地還引進高端社會化專業服務公司兩家,全力幫助企業解決發展中遇到的難題。
“我們公司急需尋找土地用于建設廠房,原以為要花大力氣,沒想到我們把問題反饋給街道后,工作人員積極靠前服務,不但協助我們解決土地問題,在后續的資金貸款上也給予我們大力支持,加速了項目推進。”山東星耀益智兒童用品有限公司總經理王方斌說。
針對解決資源要素問題,街道創新建立“資源要素數據庫”,組織力量對轄區閑置資源進行摸排,共排查梳理閑置廠房4萬余平方米、閑置土地900余畝,去年盤活閑置土地135畝。
對部分企業擔心的社會治安問題,當地投資建設“智慧善南”綜合體,整合企業及周邊攝像頭260余個,融入雪亮工程和公安信息系統,新上物聯服務設備45個,數字化設備成為常駐企業的“電子警力”。
善南街道投資促進服務中心主任王延峰接受《民生周刊》記者采訪時表示,按照工作要求,當地會定期召開營商環境座談會、政銀企座談會和經濟運行分析會,面對面了解企業困難。
據王延峰介紹,街道先后幫助企業解決融資貸款、廠房租賃、用工用電等各類問題190余件次,幫助企業協調銀行貸款3000余萬元。
“黨的二十大報告提出,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。這為我們做好本職工作、推動優化營商環境指明了方向。”善南街道黨工委書記李利華坦言,優化營商環境不是一句空話,需要真抓實干、擔當作為。
為適應新的市場需求,善南街道引進專業直播帶貨平臺,幫助轄區內多家企業簽訂銷售協議。與此同時,結合街道家居企業產品外銷難的實際問題,積極搭建外貿平臺,暢通銷售渠道,協助企業加強合作,助力企業開拓海外市場。
當地著力聚焦高端裝備、新材料等優勢主導產業,引導企業注重提升創新能力,持續深化產學研結合。去年共實施技改項目10個,完成技改投資3.7億元。中材鋰膜、恒瑞磁電等省級技術創新中心、省級實驗室建設穩步推進;建哈機械成功創建棗莊市級工業設計中心;3家企業被評為棗莊市“一企一技術”中心,9家企業被評為山東省“專精特新”企業,3家企業被評為國家級專精特新“小巨人”企業。
不僅如此,善南街道高度重視商會建設和作用發揮,定期舉辦企業沙龍活動,搭建企業家思想碰撞、交流合作的平臺,建立健全商會企業產品名錄,積極引導企業通過互聯網平臺展示企業形象、宣傳重點產品、實現網上銷售、優化售后服務。2021年,善南商會榮獲山東省“四好”商會。
善南街道黨工委書記李利華表示,接下來,街道將以高質量發展為根本要求,以市場主體獲得感為評價標準,將善南街道打造成為審批效率高、投資環境優、市場活力強、辦事成本低、企業獲得感佳的營商環境新高地。