文/胥曉良
工傷是指職工在工作過程中因安全生產事故等導致的傷亡或因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素引起的疾病。工傷事故的發生不僅會給員工帶來不可挽回的人身傷害,同樣也會給企業和社會帶來經濟損失。
人的原因。人的不安全行為是事故的重要致因,主要包括指揮錯誤,操作錯誤,監護失誤,身體、聽力、視力等負荷超限,健康狀況異常,從事禁忌作業,心理異常,辨識功能缺陷等生理、心理性因素。
物的原因。生產過程中的原輔材料、設備等是構成事故的物質基礎。物的不安全狀態主要有設備、設施、工具、附件缺陷,防護缺陷,電、明火、噪聲、振動等危害,易燃、易爆、腐蝕、有毒等物質,致病微生物及致害動植物等。
環境的原因。不安全的環境通常包括自然環境的異常,即地質、水文、氣象等惡劣變化;生產環境不良,即照明、溫度、濕度、通風、空氣質量等方面存在缺陷。
管理的原因。管理的缺陷,是事故的間接原因。主要有職業安全衛生管理機構設置和人員配備不健全,職業安全衛生責任制不完善或未落實,職業安全衛生管理制度不完善或未落實,職業安全衛生投入不足,應急管理缺陷等。
導致工傷事故的原因眾多,涉及企業生產經營的方方面面,有必要通過全面安全管理來進行事故預防。全面安全管理就是在總結傳統的勞動安全管理的基礎上,應用現代管理方法并通過全體人員確認的全面安全目標,對全生產過程和企業的全部工作,進行統籌安排和協調一致的綜合管理。全面安全管理一般包括四個方面的內容。
全面安全目標管理。眾所周知,安全生產既針對生產作業的人、物、環境,又貫穿于企業各部門的業務,無論哪一方面,都應當考慮安全。如工藝安全、環境安全、人身安全、施工安全,有防塵、防毒、防震動、防輻射安全等,安全管理必須對這種全面安全內容進行管理,使之都有明確的目標。
全員安全管理。就一個工廠而言,從廠長、車間負責人到生產班組長的各級干部,從工程技術人員到每一位工人,都與安全生產有直接或間接的關系。全員安全管理就是以各級領導為核心,廣大職工共同參與的全員安全管理。2021 年,我國新修訂的《安全生產法》就明確要求生產經營單位要建立健全并落實全員安全生產責任制。
全過程安全管理。全過程安全管理是指企業應抓好一個產品全部生產過程中的各個環節的安全管理。也就是說,一個產品從工程的醞釀、設計、施工、試車、投產、檢驗、銷售、服務等全過程都要進行安全管理。但較多生產經營單位為追求經濟利益,不重視安全設施建設。在建設項目的設計和施工階段忽視生產的安全要求,沒有配備應有的安全設施,從而導致項目建成后,存在著設計性安全隱患。
全部工作安全管理。一個企業除了生產部門以外,還有許多間接為生產服務的工作部門。生產、服務的各工作部門又形成多個層次和多級的管理形式,如人事部門、財務部門、后勤服務部等,這些工作又或多或少地涉及生產和其他部門的安全問題,因此,這些部門也都要有安全管理內容。如進行安全生產教育和培訓工作,涉及本單位主管人事培訓、財務勞資、安全管理、業務主管等多個部門以及人、財、物的安排。通過安全生產教育和培訓工作對提高職工的安全意識和技能具有重要的作用,而職工的安全意識和技能的提高對安全管理又極為有益。
總之,企業做好工傷預防是一項持續不斷的工作,需要全員參與、共同推動全面安全管理,才能有效預防和降低工傷事故的發生,保障員工的生命安全和健康,為企業的健康發展保駕護航。