科普如何為中國式現代化固基賦能

【摘要】新時代的科普工作應把握新的機遇，為中國式現代化固基賦能?；仡櫄v史，科普實踐在黨的百年奮斗的偉大歷程中發揮了不可或缺的作用。全面貫徹落實黨的二十大精神，推進中國式現代化，需要凝聚奮進力量，進一步發揮科普的基本功能和基礎性支撐作用，促進人的全面發展；在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下創新科普理論；實施“大科普戰略”，服務高質量發展。

【關鍵詞】百年變局? 戰略機遇? 科普作用? 中國式現代化

【中圖分類號】G315? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2023.03.012

習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出，“我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期”，并提出，“從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”。全面貫徹落實黨的二十大精神，準確把握新的戰略機遇，進一步發揮科普的基礎性支撐功能和創新發展重要一翼的作用，加快推進中國式現代化進程是科普領域當前的緊迫任務。

科普對于時代之變的響應和促進作用

辯證唯物主義告訴我們，世界總是處于不斷變化發展中，機會可以先在而積極把握，也可以自己創造，更可以發揮能動性加以延長。對一個國家、一個民族來說，重要戰略機遇期不常有，有了也不是永遠存在的，關鍵是要準確把握并善于維護和延長。這是一條被人類社會發展反復證明的歷史經驗?；仡櫴澜缃?，國家和民族的興衰成敗，關鍵在于判斷準、利用好戰略機遇和對科技的掌握運用。尤其是科技與社會經濟的結合、與民眾的結合，即運用科普技術來提升公民科學素質，實現科技革命和產業革命，提升創新能力，增強國力，在國際競爭中取得優勢。歷史的經驗和現有研究均表明，科普對政治、經濟、社會、科技文化、創新發展都具有重要的基礎支撐作用[1]。

從世界近代史看，文藝復興和啟蒙運動使科學知識、科學文化成為西方國家物質和精神世界不可或缺的內容。將科學融入社會，把科學知識普及給公眾，成為西方世界吸收和消化科技文化成果最顯著的時代特征，西方世界由此發生了革命性變革?？萍几锩彤a業革命迅速推動了生產力發展，歐洲一些國家成為世界科學中心和創新高地而富強起來。先是在意大利、法國，然后是在德國、英國，理性的回歸和科學文化的興起，孕育出了一批思想家和教育家，在他們的思想感召下，人類社會由蒙昧進入文明、由黑暗進入光明，人類借助科學知識來滌蕩心中的迷信和無知，用理性的力量來支配自己的生活。英國之所以一度成為“日不落”帝國，不僅在于擁有一批獻身科技事業的開拓者，而且與其開展廣泛持久的大眾科普活動、從而具備了適宜科技發展的肥沃土壤有較大關系，英國是世界上最早開展科普活動的國家之一。

中國近代史是一部飽受屈辱的歷史，自鴉片戰爭以來，西方帝國主義列強開始侵略瓜分中國，封建統治者的閉關鎖國錯失了科技革命帶來的產業革命和社會發展良機，致使國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵。中國共產黨成立后，團結帶領中國人民，自力更生、發憤圖強，走出了一條符合中國國情的現代化建設道路。在百年奮斗歷程中，黨在不同時期堅持科技為民和科技向善，堅持發揮科普作用，不斷提升廣大民眾的科學文化素養，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興奠定了堅實的物質、文化和精神根基。

科技強則國強。關于世界科學中心的相關研究表明，科技創新力量的強盛關系到一個國家的整體實力[2]，科技和人才總是向著發展勢頭好、文明程度高、創新最活躍的地方集聚[3]。近代史上科學中心先后出現在意大利、英國、法國、德國和美國，這既是科學中心的轉移歷程，也成為這些國家的重要發展機遇，對其科學技術、經濟發展產生了里程碑式的影響。日本學者湯淺光朝總結了上述國家科學中心形成、轉移和發展機制，作出分析和闡釋，認為一國科學成果占同期世界科學成果的25%以上則可以稱為“世界科學中心”，依此，近代以來科學活動中心在世界范圍內周期性轉移的現象被稱為“湯淺現象”。湯淺提出科學中心的轉移大約80年為一個周期，并預測世界科學中心將于21世紀轉移到亞洲[4]。國內有學者結合當代世界科學發展的方向和中國科學技術的現狀，預言中國有可能成為世界科學中心之一[5]。

科學中心需要科學文化的承載。以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化軟實力的建設。理論和實踐表明，科普是科學文化建設的有效途徑。習近平總書記多次強調科普工作的重要性，2008年以來對科技創新和科學普及作出了一系列重要指示，特別是2016年5月30日，習近平總書記在“科技三會”上指出：“科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置。沒有全民科學素質普遍提高，就難以建立起宏大的高素質創新大軍，難以實現科技成果快速轉化?！盵6]習近平總書記的論述深刻闡明了科普和創新的關系、科普和全民科學素質的關系、全民科學素質和經濟社會發展的關系，為新時代的科普工作指明了方向、提供了遵循。

中國共產黨自成立以來，始終堅持把科學交給人民。毛澤東同志在《新民主主義論》中提出要建立中華民族的新文化，并指出這種新文化是“民族的科學的大眾的文化”。中國共產黨在創辦第一個自然科學學術研究團體“自然科學研究會”時通過了《陜甘寧邊區自然科學宣言》，強調大力開展自然科學大眾化運動，進行自然科學教育，推廣自然科學知識，使自然科學能廣泛地深入群眾，使民眾的思想意識和風俗習慣都向著科學的道路上發展，從自然科學運動方面推進中華民族新文化運動的工作[7]。科學的大眾化正是生動的科普實踐，在黨的百年奮斗的偉大歷程中發揮了不可或缺的作用。新民主主義革命時期，科普實踐播撒科學種子助力救國；新中國成立初期，科普工作向廣大工農群眾普及科學技術服務興國；改革開放以后，科普工作助力科技發展促進富國；黨的十八大以來，科普全面助力提升全民科學素質，服務建設世界科技強國。在創新發展的新時代，黨中央把科普作為創新發展一翼，放在與科技創新同等重要的位置。在不同歷史時期和發展階段，科普彰顯出全面融入和支撐“五個文明”建設的重要價值，成為推進中國式現代化的強勁動能。所有這些做法與經驗充分體現了科普的中國特色。

黨中央多次將科學技術發展與國家前途命運和人民生活福祉緊密聯系，指出“中國要強盛、要復興，就一定要大力發展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創新高地”[8]，提出了加快建設世界重要人才中心和創新高地的要求[9]。黨的二十大報告強調新時代要強化現代化建設的人才支撐，完善科技創新體系。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。完善黨中央對科技工作統一領導的體制，健全新型舉國體制，強化國家戰略科技力量。提升國家創新體系整體效能。形成具有全球競爭力的開放創新生態。[10]同時提出，要鑄就社會主義文化新輝煌，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，激發全民族文化創新創造活力，增強實現中華民族偉大復興的精神力量。[11]

把握新的戰略機遇，充分發揮科普的基礎性支撐作用

準確把握新的戰略機遇的關鍵在于適時識別、科學判斷和正確決策。“善謀勢者必成大事?！敝袊伯a黨之所以能夠團結帶領全國各族人民在革命、建設和改革中不斷取得輝煌成就，一個極為重要的原因就是黨運用馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點分析問題、解決問題，并不斷推進馬克思主義中國化時代化?！爸袊伯a黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行?！秉h在不同歷史時期創新發展馬克思主義理論，并運用創新的理論及時對國家面臨的形勢和所處的方位作出科學的戰略判斷。所謂戰略機遇期，是指長期的、全局性的、總體上對我們有利的外部和內部環境[12]。當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，我國發展面臨新的戰略機遇。同時，世紀疫情影響深遠，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經濟復蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發，全球性問題加劇，世界進入新的動蕩變革期。

準確把握新的戰略機遇需要洞悉機遇的新變化。一是新一輪科學技術革命帶來新的發展機遇。當前，以數字技術、人工智能、生物科技為代表的第四次科學技術革命正在深刻改變人類生產生活方式和國際競爭格局，中國積極融入全球化浪潮、積極參與國際分工，充分利用廣闊市場、創新環境和政策引導，在許多科技創新領域與發達國家處于同一起跑線甚至處于領先地位，為轉換發展動能、優化經濟結構、促進高質量發展創造了條件[13]。二是“東升西降”的國際格局轉變為發展中國家帶來更多機遇。隨著大量新興市場國家和發展中國家的快速崛起，延續幾個世紀的“大西洋時代”已經演變為大西洋和太平洋“兩洋”并舉并重的新的時代，世界歷史朝著有利于社會主義的方向發展，百年變局中的“時”與“勢”都在我們一邊[14]。三是制度優勢激發的發展實力和巨大潛力。改革開放以來特別是黨的十八大以來，我國社會主義的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設取得歷史性成就和發生歷史性變革，我國經濟實力、科技實力、綜合國力、國際影響力持續增強，“中國之制”不斷把國家制度和治理體系的顯著優勢轉化為“中國之治”的巨大治理效能，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步提升，這為我國準確把握當前發展機遇、創造新的發展機遇，從而最終實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。

準確把握新的戰略機遇需要發揮科普的基礎性支撐功能。一是科普具有先進的文化屬性。科普的基礎功能之一是促進科技與人文融合發展，達到“以文化人”的效果。應積極發揮科普教育、傳播、宣傳、推廣、普及等技術優勢，最大限度地凝聚黨心民意，助力構筑中華民族偉大復興的最大同心圓。二是科普具有鮮明的政治屬性[15]?？破站哂姓我I和價值引領的意識形態宣傳功能?？破沼每茖W的道理，通俗易懂的語言，講述科學故事，把公眾團結到主流意識形態和主流價值觀的認同上來，凝聚力量，共同應對百年變局。三是科普具有經濟社會屬性。新時代的科普成為創新發展的重要一翼，具有培養造就高素質創新大軍、促進科技成果快速轉化、促進國家治理體系和治理能力現代化等基本功能。四是科普具有崇尚理性和弘揚科學精神的基本功能?？破展ぷ魃婕捌占翱茖W技術知識，倡導科學方法，傳播科學思想，弘揚科學精神等內容，可以促進人的全面發展，促進科技與社會、科技與人、人與自然的和諧發展，促進世界的和平與發展。

用科普賦能中國式現代化

新時代的科普工作應該圍繞黨的二十大報告的重點部署，服務新時代的創新發展大局，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展。

凝聚奮進力量，進一步發揮科普的基本功能和基礎性支撐作用，促進人的全面發展?？破站哂袀鬟f思想、喚醒理性、弘揚精神、哺育文化、普及知識的基本功能，同時具有克服對未知的恐懼和對科學的敵意的基本作用，在歷史上，科普把人們從中世紀的愚昧和迷信中喚醒，沖破黑暗，迎來理性的光輝?？破盏谋举|是建設科學文化，具有“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的基本功能和支撐作用，因此應重視發揮科普意識形態陣地的宣傳功能，用科學的道理、通俗易懂的語言，把公眾凝聚到主流意識形態和主流價值觀的認同上來，形成合力，共同應對百年變局；還要發揮科普在教育、傳播、宣傳、推廣、普及方面的功能，最大限度地凝聚黨心民意，提高公眾科學文化素質，積極投入偉大斗爭，準確識變、科學應變、主動求變，準確把握新的戰略機遇，助力推動實現偉大夢想。

在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下創新科普理論。新時代科普要構建大科普格局，推動科學普及與科技創新兩翼齊飛。為此，應積極建構新時代科普理論，以全球視野、歷史縱深、未來導向、指導科普的基礎理論建設，明確科普的教育、傳播、宣傳和文化功能，推進科普供給側改革，提升科普創作技術，提高科普產品質量，以高質量科普服務社會經濟的高質量發展。

當前，我國已經形成了“法律、綱要、意見”體系化的科普工作頂層設計[16]。2002年，我國頒布了世界上第一部規范科普工作的專門法律《中華人民共和國科學技術普及法》，推動我國科普工作走上了法治化軌道；2006年，國務院頒布《全民科學素質行動計劃綱要（2006-2010-2020年）》，推動全民科學素質快速大幅提升。2021年6月，國務院頒布《全民科學素質行動規劃綱要（2021-2035年）》，為提升新時代科學素質繪制了藍圖；2022年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》（以下簡稱《意見》）。這些政策法規，既為新時代科普工作保駕護航，又為科普發展提供了遵循和指南。尤為重要的是，《意見》的頒布是對習近平總書記“要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置”重要論述的貫徹落實，對新時代科普工作進行了全面部署，體現了推進中國式現代化對科普的時代要求和戰略謀劃?！兑庖姟访鞔_要求，推動科普全面融入我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設“五位一體”總體布局，構建社會化協同、數字化傳播、規范化建設、國際化合作的新時代科普生態，服務人的全面發展、服務創新發展、服務國家治理體系和治理能力現代化、服務推動構建人類命運共同體，為實現“十四五”規劃和2035年遠景目標提供有力保障[17]。

實施“大科普戰略”，更好發揮科普基礎性支撐作用，服務高質量發展。實施大科普戰略，就是在黨的領導下，充分發揮新型舉國體制優勢，把科學普及融入新發展理念的貫徹落實，貫穿到黨的領導和經濟、政治、文化、社會、生態文明建設全過程各方面，構建社會化協同、數字化傳播、規范化建設、國際化合作的科普生態，形成全領域覆蓋、全社會行動、全媒體傳播、全民參與的科普態勢。

一是以科普高質量發展推進經濟社會高質量發展，這是準確把握和延長戰略機遇的力量保障。立足于構建新發展格局的需求，面向全社會傳播普及數字化、綠色低碳等重大關鍵共性技術，促進科技成果轉化為現實生產力，推動科技與社會、經濟融合，通過“科普＋”“＋科普”方式延伸產業鏈和價值鏈，推動形成國內大市場，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。在國家發展的一系列重大戰略推進方面，通過科普賦能，實施創新驅動發展、鄉村振興、人才強國等國家重大戰略，解決不平衡不充分的主要矛盾。

二是以科普力量推進社會治理體系現代化，這是延長戰略機遇的內環境支撐保障。在社會治理領域，科普通過積極引導社會輿論、培育理性公民、促進社會參與，成為服務社會治理的重要方式。從科普實踐看，應急科普曾在非典、汶川地震期間發揮了積極作用。新冠疫情暴發后，各地區、各部門迅速行動，政府部門高效協調、科技工作者發揮專長、各類媒體廣泛宣傳、社會力量積極參與，全面開展疫情防控的科普工作，提升了公眾對于疫情的科學認知，促進了黨和人民心意相通，提升了疫情期間的社會治理效能，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大積極成果，在客觀上為延長我國的發展戰略機遇發揮了有效作用。

三是以科普力量推進人的現代化，為把握新的戰略機遇打造高素質創新大軍?！笆奈濉币巹濌P于經濟社會發展主要目標明確提出，社會文明程度得到新提高，社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高?？破帐翘岣吖窨茖W素質的重要途徑之一。黨的二十大報告提出了“加快建設世界重要人才中心和創新高地”的要求，應大力推動科普與教育、文化融合，形成育人化人的合力，促進人的全面發展，提升社會文明程度。要堅定文化自信，加強人才自主培養，把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來，培育強大的科技創新后備力量，增強全民族創造活力。

四是加強國際科技人文交流，以科普力量服務推動構建人類命運共同體。實現高水平科技自立自強、建設世界科技強國離不開高質量的開放合作，長期堅持增進開放互信和文明互鑒是中國贏得有利于發展的戰略機遇的關鍵保障。黨中央明確要求新時代的科技科普要“堅持面向世界、面向未來，增進對國際科技界的開放、信任、合作，為全面建設社會主義現代化國家、推動構建人類命運共同體作出更大貢獻”[18]。提升科學素質，推動社會發展是人類共同價值追求，公眾科學素質建設是人類文明發展的方向，是世界文明互鑒的有益主題，是推動構建人類命運共同體的重要路徑。應對新冠疫情、猴痘等全球性公共衛生危機，以及應對全球氣候變化的實踐均表明，通過科普交流促進國家間科技人文交流，開展共通性、關鍵性科學技術的交流與普及，對于推動構建人類命運共同體，促進和維護全人類的共同利益與福祉，具有重要的積極意義。

結語

只有厚植科學文化土壤，才能培育科技創新的參天大樹，使古老的神州大地閃耀科技文明新形態的光輝?？茖W技術普及既是科學之陽光，又是文化之雨露，是推進實現中國式現代化的文化滋潤和創新力量。新時代進一步發揮科普作用，是中國成為世界主要科學中心和創新高地，成為人類命運共同體建設和推動力量的題中之意和應有之舉。

注釋

[1]鄭念：《重視科普工作，增強轉變經濟發展方式的內生動力》，《科普研究》，2011年第1期。

[2]鄭念、楊光：《簡論經濟增長方式轉變與提高公民科學素質的關系》，《科普研究》，2010年第2期；李強、余安吉：《世界主要科學中心和創新高地比較與借鑒研究》，《科學管理研究》，2016年第6期。

[3][9]習近平：《深入實施新時代人才強國戰略 加快建設世界重要人才中心和創新高地》，《求是》，2021年第24期。

[4]Mintomo Yuasa， "Center of Scientific Activity： Its Shift from the 16th to the 20th Century，" Japanese Studies in the History of Science， 1962， 1（1）， pp. 57–75.

[5]費艷穎、姜國峰、王越：《美日韓大學參與產學研協同創新模式及對我國的啟示》，《科學管理研究》，2014年第1期。

[6]《習近平談治國理政》第二卷，北京：外文出版社，2017年，第276頁。

[7]邱若宏：《中國共產黨科技思想與實踐研究：從建黨時期到新中國成立》，北京：人民出版社，2012年，第138頁。

[8]習近平：《努力成為世界主要科學中心和創新高地》，《求是》，2021年第6期。

[10][11]習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年，第35、42～43頁。

[12]黃仁偉：《論戰略機遇期》，《世界經濟研究》，2003年第6期。

[13]戴翔、張雨、劉星翰：《數字技術重構全球價值鏈的新邏輯與中國對策》，《華南師范大學學報（社會科學版）》，2022年第1期。

[14]羅建波：《在世界百年未有大變局中把握戰略機遇期》，《科學社會主義》，2019年第3期。

[15]《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見〉》，2022年9月4日，http：//www.gov.cn/zhengce/2022-09/04/content_5708260.htm。

[16]指《中華人民共和國科學技術普及法》《全國科學素質行動計劃綱要（2021-2035）》《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》。

[17]操秀英：《推動新時代科普工作邁上新臺階 夯實社會主義現代化建設根基——專訪中國科協黨組書記、分管日常工作副主席、書記處第一書記張玉卓》，《科技日報》，2022年9月5日，第1版。

[18]習近平：《在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協第十次全國代表大會上的講話（2021年5月28日）》，《人民日報》，2021年5月29日，第2版。

責 編∕李思琪