咸寧市科技工作者現(xiàn)狀調(diào)查與對策

周 洋,曹金枝,黃 剛,邢 晶,劉思語

(湖北科技學院 醫(yī)學部公共衛(wèi)生與健康學院,湖北 咸寧 437100)

科技工作者指在社會分工中,在自然科學領(lǐng)域熟悉掌握相關(guān)專業(yè)技能和知識,從事本領(lǐng)域科學知識技能的研究、傳播、應用、推廣、科普、管理等諸多工作的人員,主要包括工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù),科學研究、自然科學教學等人員[1-3],也是推動國家科學技術(shù)進步和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的主要力量。建設(shè)好科技工作者隊伍不僅可以提高科技成果,增強公民獲取和運用科技知識技能的能力、改善人民大眾的生活質(zhì)量,還可以提高國家自主創(chuàng)新能力、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,因此科技工作者隊伍建設(shè)非常重要。科技工作者的創(chuàng)新發(fā)展能力和隊伍建設(shè)會受多方面因素的影響:比如科研能力、綜合素質(zhì)、科研環(huán)境等方面因素。這些因素都會影響到科研工作者的科研創(chuàng)新活力的發(fā)揮,研究影響科技人才隊伍建設(shè)的因素,為政府相關(guān)部門采取切實有效措施,制定促進人才隊伍建設(shè)的政策,提高科技工作者隊伍整體水平,提升國家自主創(chuàng)新能力,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,具有十分重要的意義。

中國科學技術(shù)協(xié)會組織相關(guān)人員在2008年對中國科技工作者狀況進行了調(diào)查[4],付曄等[2]和王文玲[3]在 2010年分別對廣東省和寧波市科技工作者狀況進行調(diào)查研究,了解科技工作者隊伍建設(shè)存在的問題,提出改進的建議對策。吳順天[5]等人在2014年對泉州科技人才進行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)科研人才需要增加科技交流。江希和等[6]人在2017年對江蘇科技工作者進行調(diào)查研究,分析問題后提出完善科研評審體系等建議。楊興峰[7]等人在2020年對江西省科技工作者進行調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)江西省科技工作者隊伍存在的困難和問題,并對此制訂改善的建議。但隨著國家建設(shè)創(chuàng)新型國家和改革開放的不斷深化,影響科技工作者創(chuàng)新活力的因素發(fā)生了變化,了解并掌握新形勢下的制約科技工作者創(chuàng)新發(fā)展的新因素,在此基礎(chǔ)上提出提升科技發(fā)展的建議,為科技工作者營造良好的科研環(huán)境,激發(fā)他們的科技主觀能動性,更好地為科技和社會發(fā)展服務。本研究于2021年7月-2021年9月隨機抽取咸寧市轄區(qū)的科技工作者進行研究, 包括企業(yè)工程技術(shù)人員、科研院所科研技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)科研技術(shù)人員、學校教學科研人員、衛(wèi)生科學技術(shù)人員等五類人員。在相關(guān)部門的協(xié)助配合下共發(fā)放問卷360份,經(jīng)過整理分析后去掉無效問卷,收回有效問卷320份,有效率為88.89%。通過調(diào)查咸寧市轄區(qū)的科技工作者的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)科技工作者在工作中存在的問題,并針對存在的問題,制訂相關(guān)的建議對策,以期為科技工作者搭建更適合發(fā)展的科研環(huán)境提供借鑒和參考。

一、科技工作者的基本情況

本調(diào)查采用自制問卷對調(diào)查對象進行研究,本調(diào)查問卷根據(jù)四大主題進行設(shè)計問卷:1.個人基本情況,包括性別、專業(yè)、學歷、職稱等;2.工作狀況,包括工作年限、擇業(yè)影響因素;3.健康狀況;4.科研狀況,包括科研管理機構(gòu)、經(jīng)費管理、交流學習與項目申報、科研投入、科研誠信、成果轉(zhuǎn)化、考核激勵等問題。

(一)科技工作者社會人口學基本情況

本次調(diào)查對象在性別上較為均衡,有166名男性,154名女性科研人員,男女比例接近1:1。從年齡分布上看,以30-40歲以下的科研人員占比最多,為73.44%,40-50歲占比24.06%,50歲以上的僅僅2.50%。調(diào)查對象學歷總體較高,其中碩士占比最大,碩士占比最多56.25%,博士占 18.75%,本科及以下占比為25.01%。在職稱方面以中級職稱為主,占46.87%,高級職稱為25.00%,初級為28.13%。從事科研崗位的調(diào)查結(jié)果來看,從事學術(shù)研究30.94%和教育的人員37.81%,從事技術(shù)開發(fā)占14.38%,管理人員占15.63%,剩下不到1.24%的為科研管理人員。

(二)科研工作者從事科研工作的基本情況

1.工齡。本調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)科研工作者工齡平均為6年,從事科研工作較為穩(wěn)定工作;從分類來看,從事科研管理工作的時間最短,而從事學術(shù)研究和教育的工齡最長都是10年,本調(diào)查顯示大多數(shù)科技工作者自從事科研工作后就沒有轉(zhuǎn)業(yè)想法,工作穩(wěn)定性較好。

2.從事科研工作的主要影響因素。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),科研愛好(32.50%),職業(yè)發(fā)展前景(20.60%)專業(yè)對口(19.05%),工作相對穩(wěn)定(17.00%),工作環(huán)境好(9.50%)以及距離家里較近(1.35%)。

3.研究領(lǐng)域主要集中在基礎(chǔ)性研究領(lǐng)域,技術(shù)開發(fā)的人員較少。調(diào)查對象從事基礎(chǔ)性研究的占70.50%,從事技術(shù)應用類研究的占29.50%。從崗位來看,從事教育科技工作者占比為 27.90%,學術(shù)研究的占23.80%,技術(shù)開發(fā)占16.40%,衛(wèi)生技術(shù)人員占比為 19.70%。

二、影響科研工作者創(chuàng)新發(fā)展存在的問題

(一)科技工作者的健康狀況不容樂觀

本次調(diào)查: 科研人員的身體健康總體狀況并不好,近一半的科研人員身體狀況處于亞健康狀態(tài),占45.46%,36.12%雖然沒疾病但感覺沒精神,只有16.12%感覺身體健康,1.30%感覺有心理方面的問題。

(二)科技工作者所在機構(gòu)科研管理并不完備

1.科研管理機構(gòu)缺失、管理職能有待提高

調(diào)查發(fā)現(xiàn)49.45%的科研人員所在的單位成立了專門的科研管理機構(gòu),29.50%科研單位有協(xié)助科研的管理機構(gòu)但不以科研管理為主要業(yè)務,31.05%的認為科研管理未起到作用,管理比較混亂。科研工作者所在的單位雖然成立了專門的科研管理機構(gòu),但是在管理過程中出現(xiàn)溝通不協(xié)調(diào),科研通知晚發(fā)、漏發(fā),科研材料未及時上交等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

2.科研管理政策知曉率低、科研經(jīng)費使用不便利

調(diào)查發(fā)現(xiàn)34.35%科研人員認為科研管理的政策宣傳知曉率不高,執(zhí)行落實有困難,33.45% 科研人員認為科研項目經(jīng)費管理彈性機制較弱,13.15%的認為科研經(jīng)費撥付需要完善,9.05%認為科研項目的間接費用所占比例偏低,10.00%認為科研經(jīng)費在報銷的時候很麻煩等問題。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)超過半數(shù)的科研工作者對所在單位科研經(jīng)費管理制度上存在想法。科研經(jīng)費的使用和管理方面存在不便利的現(xiàn)象,有些科研經(jīng)費比如教學研究經(jīng)費、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)費,都不是發(fā)放到科研人員個人預算賬戶上,而是在單位的財務賬戶上,科研人員需要使用科研經(jīng)費的時候,首先需要去賬戶所屬的管理部門進行制單、打印報銷審核表,經(jīng)過幾層審核批準后才能辦理報銷手續(xù)。這些手續(xù)無形中增加了報銷的流程和時間,有時候辦理報銷手續(xù)需要預約較長時間,科研人員在報銷經(jīng)費上面都浪費了很多時間,加上報銷的時候排隊等候,又需要時間。另一方面,部分科研人員表示科研經(jīng)費不能滿足科研項目需要,經(jīng)常存在不夠用的情況,學者程海清[8]的研究也表明科研經(jīng)費分布不均衡。調(diào)查顯示:只有29.00%的人認為科研經(jīng)費能夠滿足科研所需,維持科研開展運行;37.00%的人認為需要追加科研經(jīng)費滿足科研項目的開展,特別是實驗型的研究,當初預算比較保守,預算經(jīng)費沒有考慮價格上漲和實驗消耗之間的情況,加之項目資助的經(jīng)費在立項時就有文件規(guī)定經(jīng)費較少;29.00%的人認為科研經(jīng)費緊缺,5.00%的人科研項目并沒有經(jīng)費支持,因科研缺乏科研經(jīng)費而無法開展科學研究情況也存在。

3.科研交流學習機會少和項目申報中標率低

調(diào)查發(fā)現(xiàn)45.00%的認為科研單位沒有提供外出交流學習的機會,30.00%認為本年度只有1-2次交流學習,20.00%表示1年有1次交流學習的機會,9.00%的表示單位能提供交流學習的機會。科研項目立項競爭激烈,38.55%的表示申請科研項目較難獲批,40.65%的認為需要花較長的時間去申報課題,才會獲批的機會,8.30%的認為個人申報課題獲批機率低,12.40%的認為需要組建科研團隊申報項目才能獲批。

4.部分科研環(huán)境存在安全隱患

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)50.00%的表示科研環(huán)境安全存在問題,認為自己的工作環(huán)境上存在“職業(yè)安全的問題”,主要集中在從事實驗研究的人員,30.50%認為科研環(huán)境不友好,實驗操作存在風險,進行科研或?qū)嶒炦^程中、化學藥品會產(chǎn)生對人體健康有毒有害的氣體,影響人體健康;19.50%認為科研環(huán)境缺乏安全消防設(shè)備,僅有長期未使用的滅火器,甚至有的滅火器快過期了,未配置專業(yè)的消防人員。

5.科研場所小、儀器設(shè)備陳舊老化、更新不及時

調(diào)查發(fā)現(xiàn)61.00%的遇到科研基礎(chǔ)設(shè)備老化陳舊,實驗用物實驗試劑等方面存在更新不及時的問題;65.00%的科研人員認為科研場所小,不能容納必要的儀器設(shè)備,很難開展科研工作;80.00%的科研人員反映科研場所缺少必要的安全防護設(shè)備,僅僅有個滅火器。

6.科研時間投入不足

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)40.62%的人認為從事科研工作投入的時間不夠,經(jīng)常加班;28.84%的人認為自己科研工作時間比較緊張,每天忙于科研工作,時間還是捉襟見肘;20.92%的人認為科研時間比較充裕,偶爾會有加班;只有9.62%的人表示能全身心投入科研工作,楊建寶[9]和趙瑜[10]的研究也表明科研工作者投入科研的時間較少,未達到科研所需的時間要求。

7.科研成果轉(zhuǎn)化應用率低

調(diào)查發(fā)現(xiàn)91.00%有科研成果并沒有進行生產(chǎn)轉(zhuǎn)化,比如很多獲得發(fā)明新型實用專利權(quán),卻一直沒有投入實際應用;6.00%的正在向轉(zhuǎn)化方向研究,3.00%的表示有轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品,但進入市場,沒有形成實際生產(chǎn)力。

8.科研考核、激勵制度不合理

(1)考核制度不完善不合理。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多數(shù)人員對科研考核制度存在想法。調(diào)查發(fā)現(xiàn):53.47%的認為考核體系不合理,31.35%認為考核指標單一,10.07%考核流于形式,根本沒有促進科研發(fā)展的作用,8.56%認為考核目標難以完成,反應最強烈的問題,歸根到底還是考核不合理。

(2)激勵制度有待改進。本研究發(fā)現(xiàn)70.00%的人表示單位出臺了科研激勵政策,15.80%的人表示單位沒有相關(guān)激勵政策,14.20%的人表示對單位是否存在激勵政策并不知曉。而執(zhí)行科研激勵政策的情況,65.75%的人認為單位在執(zhí)行激勵政策上能落地,能執(zhí)行激勵政策,24.65%的人認為激勵政策只是部分執(zhí)行,其余的對激勵政策執(zhí)行的情況根本不清楚,透明度不高,甚至感覺不知情。

三、促進科技工作者創(chuàng)新發(fā)展的對策

(一)提高科研人員身體健康水平

建章立制,科研單位結(jié)合本單位實際情況,制訂科學合理的文件,提高科研人員身體素質(zhì)和健康水平。

1.增強健康的觀念,每位科研人員必須有維護保持自身健康的責任和義務,必須時刻警醒自己,健康才是第一位的,沒有健康就沒有其他的,更別說從事高強度的腦力科研工作。

2.單位要提供健康方面的支持,對科研人員的健康進行有效監(jiān)督管理,制訂健康文件,宣傳健康知識、舉辦健康活動,開展健康主題講座,提供健身運動場所,配置健康器材,開展健身主題運動會,為每位科研人員制訂健身活動計劃,形成人人健康的良好風尚。健康不僅指身體上沒有疾病,還包括心理健康社會適應等方面,應該擴大大家對健康的認知,不要覺得體檢的時候沒有什么問題就是健康,其實醫(yī)院體檢更多的是生理指標是否正常的檢查,心理和社會方面是否健康并沒有涉及。很多科研人員因科研壓力造成心理問題,雖然體檢正常,也沒有感覺身體有什么癥狀問題,但就是工作時沒精神,也說不出什么地方有問題,經(jīng)常處于“亞健康”狀態(tài)。因此,科研單位應該普及健康知識,提高科研人員對健康的認識,降低科研人員心理負擔,減輕“亞健康”帶來的危害,促進科研人員的健康水平的提高。定期組織并舉辦健康主題講座,指導科研人員養(yǎng)成健康生活習慣和工作方式。

3.擴大體檢范圍。單位組織的體檢項目應擴大體檢范圍,適當增加心理健康和社會適應的體檢項目,這樣不僅可以使每位科研人員掌握自己身體方面的健康情況,也便于了解心理方面是否健康,萬一出現(xiàn)心理健康方面的問題,可以提前進行有效的預防干預措施,避免更大的心理問題出現(xiàn),造成不良的后果。

(二)建立強大的科研管理機構(gòu),發(fā)揮管理職能

1.成立專門的科研管理機構(gòu)

科研單位應成立專門從事科研管理的部門機構(gòu),明確科研管理職能,切實提高管理服務水平。如高校成立科研處,產(chǎn)業(yè)處等專門管理科研的機構(gòu),負責整個單位的科學研究與開發(fā)工作,擬定本單位科研發(fā)展戰(zhàn)略,編制科研發(fā)展規(guī)劃與年度科研計劃,組織各類科研項目的申報、實施,開展成果驗收鑒定、獎勵申報、科研經(jīng)費管理等工作。成立專門的科研管理機構(gòu)能對本單位的科研資源信息加以整合,協(xié)調(diào)、形成凝聚力和促進科學技術(shù)的研發(fā)進步。加大政策宣傳培訓的力度和廣度,通過舉辦專題講座座談會、利用網(wǎng)絡(luò)新媒體等多種渠道,開設(shè)專欄等不同的宣傳方式,加強科研管理相關(guān)的主持宣傳和解讀,提高科研工作者對科研管理政策的知曉率,扎實推進科研事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2.完善科研經(jīng)費管理制度,充分利用管理制度優(yōu)勢

相關(guān)科研單位制定適合本單位科研發(fā)展的科研經(jīng)費報銷政策,設(shè)立適合各個層次科技人員的科研項目基金,保障科研項目的順利完成,促進和提高科研人員的科研興趣和動力。科研經(jīng)費管理人員在辦理科研經(jīng)費報銷審批的時候能抓住本質(zhì)核心,簡化報銷流程,減少不必要的手續(xù)流程,切實為科研人員提供報銷服務,節(jié)省科研人員報銷時間。阿儒涵[11]在其研究中也曾提出促進科研經(jīng)費創(chuàng)新改革,科學管理科研經(jīng)費,以此來激勵科研人員。陸成寬[12]的研究呼吁減輕科研人員科研繁雜報銷手續(xù),使得科研人員有更多時間和精力投入科研活動中。改革科研經(jīng)費管理制度,在嚴格審批的情況下簡化經(jīng)費報銷流程,開通預約審批制度流程,做好服務工作,為科研人員節(jié)省不必要的時間;增加高消耗科研項目的經(jīng)費投入,使每個項目都能在經(jīng)費上給予足夠的經(jīng)費保障,避免因經(jīng)費短缺而影響科研開展甚至是科研完成;科研勞動是比較辛苦的腦力勞動,科研經(jīng)費在預算上是否能充分考慮科研人員的腦力勞動,適當給予科研勞務報酬,提高科研人員的科研積極性,促進科研成果的產(chǎn)出。

3.提供科研交流機會,提高科研項目中標率

50.00%以上高職稱的人員都在積極申報課題項目,低職稱的人員為了晉升職稱必須申報項目發(fā)表一定數(shù)量和質(zhì)量的論文,不然就很難晉升職稱;相比而言低職稱的科研人員,科研基礎(chǔ)相對較薄弱,科研經(jīng)歷較少,發(fā)表的論文也少,造成很多低職稱的科研人員較難獲批更高級別的科研項目課題,這一點在高校教育者、醫(yī)院工作者身上較為突出。科研單位應該組建有競爭力的強大科研團隊,高級職稱的老員工帶領(lǐng)低級職稱的初學者,促進低職稱者快速成長,低職稱者需要多向高級職稱者虛心學習,如此團隊人員團結(jié)協(xié)作打造強大的科研團隊,才能使每一名科研工作者都能實現(xiàn)自己的科研價值,每一名科研人員都有適合自己的科研項目,為單位申報更多的科研項目。陳凱華[13]的研究也提出采取多種措施支持青年科研人員從事科學研究,給科研人員積極營造利于科研的制度政策等優(yōu)良環(huán)境,為科技人員提供交流合作的機會和平臺,更好促進青年科研人員尤其使低職稱者的科研發(fā)展。

4.增加科研投入,滿足科研要求

自從疫情爆發(fā)后醫(yī)院就加強了防護設(shè)施保障,但是實驗室安全,尤其是近些年來科研實驗室經(jīng)常發(fā)生安全事故。因此,科研單位必須加大科研投入,在條件允許的情況下,擴大科研場地,添置、更新必要的科研設(shè)備,滿足科研人員科研需要,加強科研安全防護意識,配置健全的科研安全防護設(shè)備,建議配備消防人員和消防儀器設(shè)備,保障科研人員的人身安全,切實為科研人員提供良好和安全科研環(huán)境,保障科研工作安全順利進行。近些年,實驗室安全事故時有發(fā)生,安全事故會對科研儀器設(shè)備、科研人員造成很大的危害,尤其是爆炸火災等安全事故會給科研人員造成人身安全甚至是人員傷亡。相關(guān)研究表明自2001年開始,到目前為止的100起典型實驗室安全事故中火災和爆炸是主要的安全事故,進一步研究發(fā)現(xiàn),實驗室里的科研儀器設(shè)備和壓力容器是導致安全事故的重要因素,消防儀器缺失,消防安全制度不健全是引起安全事故的主要原因。針對實驗室安全問題,采取相關(guān)的安全措施,成立安全委員機構(gòu),負責保障科研人員的安全。制訂科研人員安全管理制度,定期對科研儀器設(shè)備進行安全檢查,排查安全隱患,保障科研人員的安全。對科研人員加強安全管理,比如安全管理機構(gòu)經(jīng)常對科研人員的安全進行培訓,提升科研人員安全意識。定期開展安全教育主題講座,使每位科研人員牢固樹立“人人要安全,從小事做起,從我做起”的安全觀念,安全警鐘時刻長鳴。

5.改進科研考核制度

根據(jù)學科發(fā)展結(jié)合本科研機構(gòu)實際,制訂合理切實可行的考核制度。分析本次調(diào)查科研考核不合理的原因:(1)考核體系設(shè)計單一,未充分考慮各專業(yè)特點,有些科研所屬的行業(yè)和專業(yè)能較好完成科研,容易出成果比較容易發(fā)論文,相反有些科研所屬的行業(yè)就比較難,實驗周期較長,實驗結(jié)果比較難以獲取,論文雜志的要求較高,投稿周期較長,論文很難發(fā)表,即便發(fā)表論文雜志的檔次也不高,但考核的指標卻是一樣,并沒有考慮各個專業(yè)自身發(fā)展的特點,都需要發(fā)表論文來完成項目課題的標準要求,因此較多的科研人員認為,考核制度需要考慮專業(yè)自身的特點和發(fā)展規(guī)律;(2)部分考核目標設(shè)置不能促進科研項目發(fā)展,只是流于考核形式,并未起到通過考核達到促進科研進步的作用;(3)部分考核的周期短,考核次數(shù)不合理,有的僅為中期考核和結(jié)題,有的考核每周每月都要匯報一次,可是實驗才開始進行,并未有什么成果匯報。楊建寶[9]的研究表明,科研考核的制度需要專業(yè)化和人性化設(shè)計相結(jié)合,既要考慮專業(yè)的特點又要兼顧科研實際情況。實際上,考核主要的目的是為了促進科研工作者更好的投入科研工作,糾正偏差多出科研成果,但是考核又會涉及到科研獎勵,影響到科研人員的收入,還會對科研隊伍的穩(wěn)定性有較大的影響,因此考核制度需要用人單位綜合考慮,制訂出適合本單位科研發(fā)展的考核標準,充分調(diào)動科研人員的主動創(chuàng)新的積極性。科研單位應完善科研考核制度,充分考慮各行各業(yè)自身發(fā)展特點,設(shè)計出符合行業(yè)發(fā)展的目標考核體系,宣傳本單位考核政策,使每一位科技人員都知曉科研目標考核制度,考核指標的制訂需短期目標和長期目標相結(jié)合。短期目標有利于及時反饋科研人員近期科研工作完成的情況,及時調(diào)整科研進度,合理安排科研工作;長期目標便于管理科研規(guī)劃,制訂長遠規(guī)劃目標,并能起到激勵科研人員的作用。科研成果并非一日之功,更多的是需要長期的沉淀和積累,才能出科研成果。如果急于求成或急功近利地對科研項目進行考核,會對科研人員造成心理上的壓力,使其整日憂心忡忡,不利于科研工作的順利開展。因此科研單位更多地是需要長短目標考核相結(jié)合來制訂科研制度,促進科技人員更好地開展科研工作,順利完成科研項目任務。

6.建立有效的科技人才激勵政策

人才是競爭的最終決定因素,也是經(jīng)濟發(fā)展的重要影響因素。進一步堅持并擴大咸寧市的招碩引博人才引進計劃,爭取更多吸收的優(yōu)秀科研人員來咸寧從事工作,為咸寧經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供科研支撐,充分發(fā)揮科研人才助力經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。章火中[14]的研究中表明加強各科研平臺之間的聯(lián)系合作,促進科研為地方高質(zhì)量發(fā)展。因此,我們咸寧應該加強與國內(nèi)相關(guān)的科研院校、科研機構(gòu)開展科技交流合作,引進科研高端人才,結(jié)合咸寧市重要的支柱產(chǎn)業(yè)面臨的科技難題,進行合作攻關(guān),加大校企合作融合,加快科技為生產(chǎn)實踐服務的步伐,提高科技成果轉(zhuǎn)化,讓科技實實在在促進咸寧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。呂巍[15]的研究也表明想出更多的科研成果就需要為科研人才提供便利,大力引進科技人才。很多科研單位為促進人員積極從事科研,提高科研熱情上還是做出了努力,出臺了本單位的科研激勵政策,但在制訂、宣傳、執(zhí)行激勵政策上尚有提升空間,下一步應針對本單位科研具體情況制訂完善科研激勵政策。建設(shè)差異性激勵政策,在執(zhí)行上可根據(jù)具體的科研成果相關(guān)指標來施行。進一步研究發(fā)現(xiàn),這些激勵政策大部分都是用經(jīng)濟物質(zhì)來獎勵科研工作者,通過精神等非實物來激勵較少。萬曉[16]的研究表明,地方政府制定優(yōu)惠政策,打造創(chuàng)新人才基地,解決科研人才的住房入戶、子女教育、醫(yī)療等后顧之憂,能在很大程度上激發(fā)科研人才的創(chuàng)新活力。董金星[17]研究表明,非物質(zhì)激勵如情感激勵對科研人員能產(chǎn)生積極正向影響。科研單位,可根據(jù)本單位實際情況綜合個人收入、個人成長、單位可持續(xù)發(fā)展為一體的新型薪酬制度,進一步完善激勵政策,適當增加非物質(zhì)激勵,提升科研幸福指數(shù),促進科研工作更好發(fā)展。

7.進一步提高本地區(qū)科研機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化率

將科技成果轉(zhuǎn)化作為職稱評聘、職位升遷和獎勵的指標之一,鼓勵將科研人員的科技成果可轉(zhuǎn)化為科研單位部分股權(quán)或期權(quán),增強科技人員職業(yè)認同感和單位科研團隊歸屬感,提高科技人才的凝聚力,加快制訂產(chǎn)學研融合相關(guān)政策,提高科技成果轉(zhuǎn)化率,使自己的科研成果能直接作用于生產(chǎn)力,產(chǎn)生經(jīng)濟和社會效益,推動社會進步和經(jīng)濟發(fā)展。加強各科研機構(gòu)平臺之間的聯(lián)系合作,引進科研高端人才,引領(lǐng)咸寧地方高質(zhì)量發(fā)展,如加強校企合作,加強與國內(nèi)科研機構(gòu)院校交流合作,結(jié)合咸寧市重要的支柱產(chǎn)業(yè),面臨的科技難題進行合作攻關(guān),加大校企合作加快科技為生產(chǎn)服務的步伐,提高科技成果轉(zhuǎn)化,讓科技實實在在為生產(chǎn)實踐服務,促進咸寧地方發(fā)展。

四、結(jié)語

社會的發(fā)展需要科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新需要科研人才,科研人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源,科技工作者是推動科學技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的主要動力。科研單位應為科技工作者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,營造有利于科技工作者發(fā)揮聰明才智的良好氛圍,激發(fā)科技工作者的創(chuàng)新活力,始終圍繞加快推進科技創(chuàng)新、建設(shè)世界科技強國而努力。本文通過調(diào)查研究,分析影響科研工作者創(chuàng)新發(fā)展的因素,提出促進科技工作者創(chuàng)新發(fā)展的建議對策,希望所提建議對策能為相關(guān)部門制訂科技發(fā)展政策提供參考,以期激發(fā)科技工作者更大的潛能,為國家發(fā)展和民族復興發(fā)揮更大的作用。