王元豐
ESG是環境、社會和公司治理(Environmental Social Governance )的簡稱,是本世紀初聯合國前秘書長科菲?安南牽頭發起并推動的企業更可持續框架體系。近年來,EEE在世界范圍內蓬勃興起I但也在美國等不少國家引發激烈爭論。這不單是因為ESG在操作過程中存在一些公司的夸大和“漂綠”行為,還因為其標準不統一而導致對不同公司的評級結果差異較大。比如馬斯克就曾因、石油公司??松梨诒粯似?00指數評為全球最佳ESG的前十名,但特斯拉卻沒上榜,而譴責ESG是一個騙局。還有更惡劣的,是一些機構或企業把ESG當生意做,通過不實和虛假信息博取名聲、獲得利益。對于這些問題,當然都需予以及時和針對性的處理,但同時我們也需注意,不能因為這些問題的存在就對ESG加以否定。在這樣的背景下,尤其需要講清楚實施ESG的必要性和合理性,講清楚為什么各國應大力推動ESG。
推動ESG的必要性是什么?就是人類正面臨多重危機,尤其是聯合國說的人與自然關系緊張的三重星球危機:氣候變化、環境污染和生物多樣性喪失。在所有這些危機中,氣候變化危機是特別緊迫且需要世界各國緊急行動的,聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)過去三十多年匯集全世界的相關專家發布了六次報告,在科學上已經充分證明氣候變化的存在和人類活動是引起氣候變化的主要原因。ffff用大量科學證據表明人類必須減少溫室氣體排放,國際社會達成的諸多應對氣變條約也在政治和法理上表明世界大多數國家在認識上的一致。
其次,推動EEE在經濟學上是有學理基礎的。很多質疑的人都會搬出諾貝爾經濟學獎得主米爾頓?弗里德曼的話:企業唯一的社會責任是使股東回報最大化。這種“弗里德曼主義”有兩方面沒有跟上時代的腳步:
一是其認為應對氣候變化、治理環境、提供公共產品需要由政府通過從企業那里獲得稅收來實施,企業沒有法理上的責任做相關工作。這個問題前面已經分析過了:世界各國及其企業都有責任應對人類面對的危機,氣候變化等三重星球危'機已威脅人類生存。通過碳配額、碳市場和碳稅等機制來要求企業履行社會責任,也正越來越具有法律層面的強制性。歐盟在這方面走在世界前列,不久前通過的《企業可持續發展報告指令(CSRD)》,已經明確要求所有在歐運營的大型企業均須報告可持續發展政策和績效。
二是“弗里德曼主義”的經濟學基礎已經不適應時代要求了。傳統的經濟學沒有充分考慮企業活動造成氣候、環境、生態和人類健康方面的負外部性,當這些負外部性越來越顯著甚至達到危機程度時,僅以利益來衡量和指導企業的活動,這樣的經濟學理論是有嚴重缺陷的。因此,在新的時代背景下,經濟學的理念和理論必須改變,要把氣候、環境等因素作為要素納入企業生產和經營計量中來。
總之,希望通過當前圍繞ESG的爭論,能讓世界各國對ESG有更全面的認識,讓世界各地的企業能夠積極推動ESG,共同應對人類面前的多重挑戰?!ㄗ髡呤侵袊l展戰略學研究會副理事長、北京交通大學碳中和科技與戰略研究中心主任)
環球時報2023-03-16