提升高校資助育人效果的策略研究

張冰　鄧彩霞　周漢杰

摘? ?要：隨著高校招生規模的不斷擴大，高等教育進入全新的發展階段，作為培養人才重要途徑之一的資助政策也面臨新的挑戰。為了大力推進資助育人，保障教育公平，高校應當轉變工作觀念、提升工作效果、完善育人機制，深度挖掘資助育人的可行性。結合思政教育、育人活動和制度保障三個方面的內容，探索高校資助育人的路徑，以期為相關的研究學者提供一定的理論依據。

關鍵詞：高校；資助育人；策略

中圖分類號：G641? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2023）03-0152-03

學生資助是實現教育公平、社會公平，阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。隨著國家資助體系的不斷完善，“以國家助學貸款為主，勤工助學為輔的獎、助、勤、貸、補、減、免”經濟困難學生資助體系也正逐漸建立起來，資助育人方式也從授生以“魚”向授生以“漁”轉變。為了切實提高資助育人的效果，高校應當采取有效對策推進高校資助育人取得新成效。

一、以思政教育推進資助育人工作的觀念變化

（一）樹立資助育人的觀念

過去在高校的資助工作中主要有兩種做法：一是脫離教育談經濟資助。基于此種認知，高校在實施資助的過程中認為對學生進行物質資助就是給予其最大的支持，解決經濟問題就是解決一切問題，從而忽視了經濟資助中的育人功能。二是脫離經濟資助談教育。教育僅僅停留在課堂層面，沒有將物質資助與精神資助進行有效結合，忽略了二者之間的聯系。2017年，教育部頒布的《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》將“資助育人”納入高校思想政治工作“十大育人體系”之一，明確了推進高校資助育人高質量發展的新思路。因此，高校應當轉變思路，不斷探索解決學生實際問題與思想政治教育相結合的路徑，將知識傳授與價值導向相結合。以“資助”之矛，射“育人”之盾，深入貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，落實立德樹人根本任務。

（二）培養受助者敢擔當的責任意識

隨著國家高等教育學生資助政策體系的日臻完善，國家、社會和學校“三位一體”大資助格局正不斷形成。2020年，政府、高校及社會設立的各項普通高等教育學生資助政策共資助全國普通高等教育學生3 678.22萬人次，資助資金總額達1 243.79億元，其中，財政資助總額為653.04億元，銀行發放金額378.12億元，高校資助183.62億元，社會團體、企事業單位及個人捐助資助資金為29.01億元，分別占2020年度普通高等教育資助資金總額的82.91%（財政資金占52.51%，銀行資金占30.40%）、14.76%和2.33%，政府占比最高，高校次之。我國學生資助政策確保貧困生的求學之路不因家庭經濟困難而受阻。不少極度貧困家庭的孩子實現了走出大山、走進大學、走向新生活的愿望。

大學生是國家之棟梁、社會之英才、民族之希望。高校要始終堅持以學生為中心，努力打造解困、育人、成才、回饋的循環格局，以資助讓學生感受到社會主義制度的優越性，在了解國情的基礎上激發斗志，在逆境中提升“為中華崛起而讀書”的使命感；鼓勵貧困學生積極參與基層調研、山區支教、志愿服務等活動，引領學生了解社會團體，企事業單位對學生幫扶，讓學生形成一種回報社會、為社會奉獻的責任感。

（三）確立扶貧先扶志的理念

習近平總書記指出，扶貧也要扶志，走發展生產、脫貧致富之路要著力激發貧困群眾的積極性、主動性，著力培育貧困群眾自力更生、自食其力、自給自足的意識和觀念，引導廣大群眾堅定“拙以勤勞彌補，執著成就建樹”的信念。扶貧重在扶志，解決貧困生經濟問題只是解決學生當下的難題，一旦脫貧也可能會再度返貧。高校應當對貧困生進行合理引導，幫助貧困生樹立勵志觀，真正做到經濟自立、人格自強。

首先，要用理想培根鑄魂。理想信念猶如精神之“鈣”，沒有理想就容易得軟骨病，正確的理想信念指引學生前進的方向。高校應該在資助育人過程中加強對貧困生理想信念的引領，使貧困生能夠驅除功利心，胸懷責任、樂于奉獻，形成自信、自律、自立的良好品質。

其次，要深化道德浸潤。修身、齊家、治國、平天下，修身是前提和基礎。高校在資助育人過程中應緊扣對貧困生道德的修行和踐履，培養貧困生誠實守信、知恩感恩、勵志自強、勇于擔當的優秀品質。

再次，要堅持價值引領。高校應注重用社會主義核心價值觀對貧困生進行固本培元，引領貧困生把核心價值觀內化為自己的精神追求，外化為自覺的實際行動，切實做到勤學、修德、明辨、篤實。

二、以育人活動推進資助育人工作的效果提升

（一）在心理健康教育活動中增強大學生的自信心

由于教育資源不足和家庭經濟“捉襟見肘”等原因，貧困學生在外語、藝術特長、知識視野等方面與其他同學存在一定的差距。這些客觀原因造成的先天不足容易使貧困生產生自卑、憂郁、焦慮等心理問題。“物質貧瘠”并不可怕，可怕的是“精神貧瘠”。為此，高校在給予物質幫扶的同時不能忽視貧困生的心理層面。高校要高度重視對貧困生的心理健康教育，以心理專家為核心開設心理咨詢室對貧困生進行心理疏導；以教師為中心開展心理學課程引導貧困生學會心理調適；以輔導員為輔在生活上對貧困生開展定期談心工作、有針對性地了解貧困生的生活現狀，在學習上幫助貧困生解惑，讓其感受到關懷與溫暖；以同學為主互幫互助，加強交流，取長補短。以類似的多種途徑給予貧困生人文關懷，幫助其克服心理難題，提升自信心。

（二）在誠信感恩教育活動中鼓勵大學生積極作為

誠信是社會主義核心價值觀在個人層面中的重要內容，是中華民族幾千年來的優良傳統，是為人處事的立身之本，也是資助育人的總體要求。高校應該以幫扶家庭經濟困難學生和貧困生資助認定工作為契機，為學生舉辦誠信教育活動。例如開展“誠信教育活動月”以及誠信檔案等活動，通過拍視頻短片、展誠信風貌，開主題班會、談誠信心得，辦創意畫展、觀誠信作品，進征信課堂、學誠信知識，寫誠信征文、抒踐諾之感，尋誠信榜樣、講身邊故事等系列活動。此外，在辦理學生資助工作時，可以建立誠信檔案，使貧困生了解誠信的重要性，進一步鑄牢貧困生誠實守信的意識。

感恩教育是高校資助育人的題中應有之義。高校資助工作要注重引領受助學生樹立熱愛祖國、回報社會的信念。第一，感恩教育理論和實踐并舉。在教育者有目的、有計劃地對感恩理論知識的傳授下，學生自主學習、自主選擇、自主構建對感恩知識的內化，并通過“助學、追夢、感恩宣講活動”引起學生心理共鳴。第二，營造感恩校園氛圍。通過春分化雨，潤物細無聲的氛圍更易對學生形成感恩品質。高校應當建立感恩評價體系，將貧困生參加感恩比賽、感恩征文活動、班會活動和線上線下感恩宣講等活動納入學生評獎評優中；發揮宣傳合力，采取多種方式宣傳各類資助政策，引導貧困生感知國家、社會和學校對他們的關愛，勉勵貧困生感恩、報恩，成才成人，回報社會。

（三）在育人實踐活動中提高大學生的綜合能力

為促進學生全面發展，資助學生不是長久之計。高校要厘清“授人以魚”與“授人以漁”的關系，引導學生參與各項實踐活動，提高自身能力，從“輸血式”向“造血式”轉變。學校應搭建各類技能培訓班與學習班，幫助貧困生樹立科學的職業觀，提高其生存能力；以勤工助學、社會實踐為主要途徑，提高家庭經濟困難學生自立能力和實踐能力；以創新創業項目為載體，設立專項資助貧困生項目，鼓勵學生積極參與項目、寫論文、發明專利，為貧困生提供場地、技術、資金以及智力支持，提升家庭經濟困難學生的創新能力和社會競爭力。

三、以制度創新推進資助育人機制的不斷完善

（一）做好貧困認定工作

嚴格把好資助認定關是實現精準資助的前提，是做好貧困生資助應助盡助的基礎。第一，轉換貧困生評估方式。以往對貧困生采取的認定方式是相關部門開具證明，這種方式通過參考家庭的收入來做判斷，容易忽視其他因素的影響，比如職業、突發狀況、居住地和家庭規模等。只通過收入進行評估不具有代表性，并且有失公正，且開具證明的真實性不易考證。為此，可以通過設立多個指標來提供參考。例如建檔建卡，完善信息資料庫，設立受助記錄信息欄，制定考察表等增加評定的透明度。第二，規范貧困生認定程序。高校要重視學生反映的開虛假證明的問題，調查清楚源頭，禁止此類情況發生，保證真實可靠。學校應該同生源地合作，互相幫助，在假期可以去貧困生家里訪談，了解學生家庭實際情況。這既能體現學校的人文關懷，又能查明貧困證明的真偽。如若發現“偽貧困生”情況，應當給予處罰，取消資助資格并且收回資助金，保證資助金能夠幫助真正有需要的困難學生。第三，高校要建立健全認定工作機制，嚴格把好資助申請關，把握好頂層設計與底層構建的關系，確保資助政策做到精準有效。高校應設立資助貧困生工作部門，成立資助工作領導組，其工作職責在于領導、監督家庭經濟困難貧困生認定工作；各學院成立資助認定工作組，組長以分管學生資助工作的領導擔任，并要求班主任、教師、輔導員代表等相關人員協同參與，負責認定的具體事項和審核工作；以專業或班級為單位設立認定評議小組，成員由班主任、輔導員、學生代表組成，定期了解貧困生情況，實時監督，開展民主評議工作。

（二）加強法律監督工作

我國在學生資助工作的實行過程中，缺乏系統的專門性法律法規來對此過程進行監督和有效管理，這既不利于保障貧困學生的權益，也對資助工作的開展帶來極大的挑戰。建設高等學校貧困生資助法治體系是高校資助育人的本質要求和重要保障。首先，我國政府應建立健全學生資助相關的法律法規，及時更新學生資助工作的政策方案，以法律保障學生資助工作有法可依、有規可循，全面推動資助工作穩定有序開展。其次，根據社會發展和學生實際需求，有計劃地進行調查研究，健全精準資助跟蹤和評價機制，實時發布資助評估報告，在后續可以對受助學生進行管理、監督，了解資金去向和消費情況。如若發現原則問題，可收回資助金，取消受助學生資格。最后，要為高校工作者制定科學、標準、高效的工作執行標準，明確權利與義務，落實問責機制，對發放資助資金時存在克扣、挪用、濫用行為的失職人員進行通報并追究其法律責任和行政責任，同時即時對工作執行體系進行反饋和整改。

（三）規范育人管理工作

以資助之手段，達育人之目的。高校在資助過程中需加強管理和監督才能更好地達到資助育人的效果。大多數高校都設有專職部門管理學生資助工作。除了對貧困生進行認定以外，還應對其實施進行監督，增加對勤工助學崗位的管理，更好地發揮育人作用。首先，建立資助管理規章制度。高校應制定相應的目標原則，體現重點、難點和突破點。管理人員要嚴格按照規章制度執行，明確時間報酬以及注意事項，規范發展，確保工作保質保量完成。其次，要提供足夠多的機會和崗位，優先考慮貧困生，鍛造貧困生的適應能力，適當給予經濟補貼，讓貧困生在工作中懂得自立自強。最后，以表格的形式記錄好學生勤工儉學的情況，各個環節都要精心安排，系統把握，做好教育和管理工作。尊重學生的合理訴求與個性發展，實現“自我教育、自我管理、自我監督”，從而達到在管理中育人。

結語

高校資助工作為家庭經濟困難的學生提供了一定生活保障，資助育人不僅體現了政府、學校和社會對貧困生的人文關懷，同時也是對于落實立德樹人根本任務的重要體現。資助育人觀念為高校資助育人工作提供了堅實的思想基礎，資助育人思想有利于高校資助育人工作的開展，資助工作的開展有助于高校資助育人制度的完善，三者形成一個良性的循環系統。在新的歷史條件下，高校資助育人工作效能的提升會遇到思想上、工作上和制度上的諸多挑戰。為提升資助育人的效果，高校要牢記黨育人、為國育人的光榮使命，探索扶貧、更要育志的新路徑；開展各種感恩誠信活動，鼓勵學生參與實踐，提升自身能力；健全資助認定機制，加強法律監管，嚴格規范資助管理工作。在資助工作中積極探索資助育人的長效機制，促進資助育人長效功能反哺于資助工作實踐。

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[責任編輯? ?文? ?欣]