以“四敢”精神推動鄉村全面振興

徐志華

黨的二十大報告指出，要全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展，加快建設農業強國。多年來，鎮江新區把解決好“三農”問題作為工作的重中之重，全力推動鄉村振興，穩步推進農業農村現代化建設各項工作落實落地，取得了可喜的成績。今年，鎮江新區認真學習黨的二十大精神和習近平總書記關于“三農”工作重要論述，扎實貫徹落實中央和省、市鄉村振興工作部署要求，全面加強黨對“三農”工作的領導，加快推進農業農村現代化，全力打好鄉村振興攻堅戰，不斷提升區域“三農”工作的“辨識度”和“含金量”，努力以農業產業現代化推動全區鄉村振興邁上新臺階，力爭在“三農”發展和鄉村振興工作中走在前、做示范。

打造現代都市農業。習近平總書記指出，全面建設社會主義現代化國家，既要建設繁華的城市，也要建設繁榮的農村，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系。鎮江新區將在確保完成農產品保供和高標準農田建設等重點任務的基礎上，推進傳統農業向融生產、生活、生態于一體的現代都市農業轉變。以省級示范園區創建為載體提升農業科技水平。

農業科技的強有力支撐是實現農業現代化的必然要求，依托省級現代農業產業示范園區申報，完善現代農業產業體系、社會化服務體系、市場化運營體系，加強農業品牌建設，提升農產品的市場附加值。以科技創新引領農業高質量發展。持續完善農業科技創新培育機制，大力培育各類經營主體。通過扶持潤果、牧原、新港等科技型農業企業做大做強，培育一批省內一流的農業龍頭企業。放大“數字農業”效應，推進園藝、畜牧、大田種植等產業數據平臺整合及分類應用，用信息技術把農業生產要素“串聯”起來。

以生態文明建設深化農業發展質效。黨的二十大報告指出，要推動現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合。通過不斷推廣綠色、低碳、循環的農業生產模式，持續做好長江“十年禁漁”。充分挖掘東鄉文化、圌山風光、長江岸線等資源，打造集農業生產、農耕體驗、教育展示于一體的休閑農業示范帶，促進農文旅融合發展。

開展鄉村建設行動。習近平總書記強調，要瞄準“農村基本具備現代生活條件”的目標，組織實施好鄉村建設行動。鎮江新區將結合全區自然資源稟賦、人文歷史，補齊功能短板，找準定位、突出特色、打造品牌，不斷豐富美麗宜居鄉村建設內涵，逐步推動農村具備現代生活條件。加強統籌協調和規劃引領。以建設宜居宜業“和美鄉村”為綱，持續加強鄉村基礎設施建設。做好各類規劃的有效銜接，編制推進農村臨水、校車行經路段安防工程，突出鄉村的社會功能、文化功能、生態功能，加強傳統村落保護，形成鄉村建設的合力。注重提檔升級和長效管護。按照“好中選優”“由點及面”的原則，每年每鎮選擇不少于2 個村開展鄉村振興示范村建設，引導新建、在建項目串點成線、集群連片，結合鄉村資源稟賦，培育一批明星村、示范村。堅持為農而建和共同參與。全面提升鄉村治理效能，真正把好事辦好、實事辦實，讓農民群眾在全面推進鄉村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。建立健全村民自治、農民參與的實施機制，充分發揮農民主體作用，堅持問需于民、問計于民，把農民滿意作為建設工作的衡量標準，打造留得住青山綠水、記得住鄉愁的現代化“和美鄉村”。

扎實推進強村富民。“強村富民”是鄉村振興壯美畫卷中最為重要的元素，強村是最優美的線條，富民是最溫暖的底色。習近平總書記指出，要把產業培育、企業發展同群眾就業、鄉村振興、民族團結更好統籌起來，相互促進、相得益彰。今年中央一號文件同樣指出，要健全鄉村振興多元投入機制，撬動金融和社會資本按市場化原則更多投向農業農村。鎮江新區作為國家級經開區，產業集群、項目集中、企業集聚，我們將搭起村企共建“雙贏橋”，同頻共振促鄉村振興。開展幫促行動更加“精準”。按照“一年打基礎、兩年有發展、三年見成效”工作思路，以“六個一”掛鉤幫促為抓手，以“村企共建”為具體路徑，通過租賃、聯營、股份合作、托管服務等多種形式，發展生態農業、休閑農業、農產品初加工、鄉村旅游等符合鄉村發展規劃的共建項目，增強鄉村經濟活力和發展后勁，推動鄉村產業質量效益增強。

鎮江新區大路鎮田園鄉村 龔舒林/攝

賦能村級經濟更具“活力”。創新利益分享機制，推動勞動與資本、技術、管理聯合共建。充分發揮國有企業、民營企業作用，吸引更多社會資本投入鄉村產業。通過“村企共建”，深入打造菜籃子基地、訂單生產基地、閑置基礎設施等聯建載體和項目，形成一批規模集中、產業鏈完整、競爭優勢明顯的鄉村特色產業項目，提高村級經濟造血功能，促進村級經濟發展和農民增收。增進民生福祉更有“質感”。深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，引導企業積極參與鄉村道路、小型供水工程、公共照明、養老助困、文化體育等設施的建設和農村人居環境整治等農村公益事業建設。放大“宜”地文化金字招牌和開發區特征，把企業文化建設與文明鄉風建設結合起來，通過文化設施共享、文體隊伍聯建、文藝活動聯辦等形式，實現先進企業文化與優秀鄉村文化的滲透融合、同步提升。

奮進新征程、建功新時代，鎮江新區將以敢為、敢闖、敢干、敢首創的擔當作為，聚力匯智推動鄉村建設，守正創新、久久為功，多措并舉打好鄉村振興攻堅戰，全面提升區域現代農業綜合競爭力，以實干實績奮力繪就鄉村振興“豐”景圖。□