《自然教育指南》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施至關(guān)重要

趙敏燕 董鎖成

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。

自然教育是生態(tài)文明建設(shè)的有力抓手和重要內(nèi)容。自然教育是圍繞實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生為核心目標(biāo)，依托大自然這一人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的基本條件，提供設(shè)施和人員服務(wù)，引導(dǎo)公眾親近自然、認(rèn)知自然、保護(hù)自然的主題性教育過(guò)程。目前，中國(guó)建立各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)地近萬(wàn)處，約占陸域國(guó)土面積的18%，2035年基本建成世界最大的國(guó)家公園體系。各類(lèi)保護(hù)地自然教育走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道，有助于公眾樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，對(duì)于促進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)以及實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)具有重大意義。

自然教育作為中國(guó)生物多樣性保護(hù)教育方案，在全民公益性理念引領(lǐng)下，各地紛紛探索發(fā)展重要的生態(tài)產(chǎn)品，受到社會(huì)公眾高度認(rèn)可和歡迎，形成了具有中國(guó)特色和時(shí)代特點(diǎn)的全新業(yè)態(tài)。當(dāng)前，中國(guó)自然教育快速發(fā)展，公眾親近自然需求日益強(qiáng)烈，國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等自然保護(hù)地以及擁有豐富自然文化資源的場(chǎng)域出現(xiàn)高質(zhì)量自然教育產(chǎn)品供給能力不足的問(wèn)題。如何實(shí)現(xiàn)自然教育從繁榮起步到規(guī)范穩(wěn)定，通過(guò)引領(lǐng)性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)其理性可持續(xù)發(fā)展，則是當(dāng)前發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

《自然教育指南》林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運(yùn)而生

中國(guó)首個(gè)以“自然教育”為主題的林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《自然教育指南》（LY/T 3329-2022）于2022年11月30日經(jīng)國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布，2023年4月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)旨在明晰林草行業(yè)自然教育的工作目標(biāo)，指導(dǎo)行業(yè)管理部門(mén)和其他自然教育實(shí)施方，規(guī)范自然教育操作實(shí)施流程，有效提供高質(zhì)量自然教育產(chǎn)品，加快推進(jìn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化，促進(jìn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展教育目標(biāo)在中國(guó)的落地實(shí)現(xiàn)。

該標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家林業(yè)和草原局國(guó)有林場(chǎng)和種苗管理司（國(guó)家林業(yè)和草原局生態(tài)旅游管理辦公室）提出，國(guó)家林業(yè)和草原局科學(xué)技術(shù)司歸口管理。國(guó)家林業(yè)和草原局于2018年委托中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所董鎖成研究員和青藏高原研究所趙敏燕副研究員作為牽頭起草人，聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家林業(yè)和草原局生態(tài)旅游管理辦公室、國(guó)家林業(yè)和草原局林草調(diào)查規(guī)劃院、西南林業(yè)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)等單位的33位專(zhuān)家學(xué)者組建起草團(tuán)隊(duì)，結(jié)合多年研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展廣泛調(diào)研、征求多方意見(jiàn)、歷經(jīng)4年多制定。

《自然教育指南》具有四個(gè)顯著特征

《自然教育指南》提供了自然教育總則和操作流程的指南，規(guī)定了自然教育的資源、對(duì)象、目標(biāo)、主題、內(nèi)容、設(shè)施、人員和監(jiān)測(cè)評(píng)估的實(shí)施要求，主要適用于各類(lèi)自然保護(hù)地、國(guó)有林場(chǎng)、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)、集體林區(qū)以及森林、草原、濕地、荒漠、海洋等管理機(jī)構(gòu)的實(shí)施與管理。“自然教育指南”具有如下四個(gè)顯著特點(diǎn)：

首先，《自然教育指南》設(shè)立了認(rèn)知學(xué)習(xí)目標(biāo)、能力提升目標(biāo)、行為引導(dǎo)目標(biāo)三大自然教育目標(biāo)以及對(duì)應(yīng)的自然教育內(nèi)容索引，其中認(rèn)知學(xué)習(xí)目標(biāo)對(duì)應(yīng)生態(tài)空間、生產(chǎn)空間、生活空間的教育內(nèi)容，能力提升目標(biāo)對(duì)應(yīng)自然觀察、自然體驗(yàn)、自然創(chuàng)作的教育內(nèi)容，行為引導(dǎo)目標(biāo)包括綠色生活、綠色發(fā)展等教育內(nèi)容。

其次，《自然教育指南》劃分了未成年人和成年人兩大針對(duì)性群體，未成年人對(duì)象分為親子家庭和研學(xué)群體。成年人對(duì)象分為生態(tài)旅游者、周邊的社區(qū)居民、企事業(yè)單位人員、社會(huì)團(tuán)體、退休人員以及其他對(duì)自然教育感興趣的人員。該指南提供了檢索表，有助于查詢(xún)自然教育對(duì)象、目標(biāo)和內(nèi)容的對(duì)應(yīng)關(guān)系，為自然教育實(shí)施者提供內(nèi)容設(shè)計(jì)的參考。

再次，《自然教育指南》明確了自然教育方案的操作流程，簡(jiǎn)稱(chēng)為“七步走”，包含調(diào)查資源、分析對(duì)象、設(shè)立目標(biāo)、總結(jié)主題、布局設(shè)施和人員、實(shí)施過(guò)程、監(jiān)測(cè)評(píng)估，每一步操作流程有詳細(xì)可參考的規(guī)范及要求，供自然教育實(shí)施者量身定制本地化方案。

最后，《自然教育指南》推薦結(jié)合護(hù)林員、技術(shù)員等巡護(hù)體驗(yàn)，利用紅外相機(jī)監(jiān)測(cè)平臺(tái)設(shè)計(jì)開(kāi)展動(dòng)物觀察活動(dòng)，夜間觀察對(duì)可見(jiàn)物種調(diào)查、精準(zhǔn)觀察時(shí)間、細(xì)化觀察技巧等做了要求。

硬件設(shè)施與人員服務(wù)的規(guī)范性要求

《自然教育指南》針對(duì)自然教育硬件設(shè)施和人員服務(wù)做了相關(guān)規(guī)范性要求，同時(shí)更加明確了安全應(yīng)急預(yù)案的具體要求，須有完善的安全制度，包括應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、極端天氣和重大事故等的安全預(yù)案，須配備急救包，急救員定期接受培訓(xùn)，能簡(jiǎn)單處理突發(fā)傷病。

1、硬件設(shè)施的規(guī)范性要求

該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自然教育設(shè)施提出了空間布局和時(shí)間安排，并針對(duì)全景解說(shuō)、解說(shuō)牌示（說(shuō)明性、教育性）、主題步道、教育場(chǎng)館、多媒體、出版物展臺(tái)六類(lèi)設(shè)施提出了具體要求。

在空間布局方面，根據(jù)自然教育線(xiàn)路和范圍有序展現(xiàn)總主題和分主題，合理布局應(yīng)遵循以下要求：符合分主題區(qū)域和線(xiàn)路的特色要求，符合教育對(duì)象的使用習(xí)慣和體驗(yàn)興趣，有效控制點(diǎn)、線(xiàn)、面等空間節(jié)點(diǎn)的配置關(guān)系，注重點(diǎn)、線(xiàn)、面設(shè)施布局的科學(xué)性和協(xié)調(diào)性，其中點(diǎn)布局針對(duì)解說(shuō)牌示、出版展臺(tái)等，線(xiàn)布局針對(duì)主題步道等，面布局則針對(duì)全景解說(shuō)、教育場(chǎng)館、多媒體等。

在時(shí)間安排方面，根據(jù)自然條件、文化特色和當(dāng)?shù)毓芾硪?guī)定，合理安排自然教育活動(dòng)前期、中期、后期的時(shí)間，應(yīng)遵循以下要求：根據(jù)天、季節(jié)、年度及重要節(jié)慶、景觀變化等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，預(yù)備適量的暫時(shí)性設(shè)施，有序更新設(shè)施和內(nèi)容；減少在防火期、地質(zhì)災(zāi)害、野生動(dòng)物遷徙和繁殖期等時(shí)間內(nèi)開(kāi)展自然教育活動(dòng)；在活動(dòng)前后宜使用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳推廣；在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)宜使用解說(shuō)牌示、主題步道、教育場(chǎng)館、多媒體、出版物展臺(tái)等設(shè)施。

2、人員服務(wù)的規(guī)范性要求

該標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)崗位需求，將自然教育人員劃分為管理人員、設(shè)計(jì)人員、解說(shuō)人員和志愿者。

標(biāo)準(zhǔn)要求管理人員應(yīng)具備指導(dǎo)并落實(shí)全方位的自然教育方案、能有效評(píng)估自然教育方案實(shí)施成效，并提出改進(jìn)意見(jiàn)等素質(zhì)能力；設(shè)計(jì)人員應(yīng)具備規(guī)劃設(shè)計(jì)突出場(chǎng)域特色的自然教育方案、階段性地開(kāi)展自我評(píng)估，提出并落實(shí)改進(jìn)意見(jiàn)等素質(zhì)能力；解說(shuō)人員應(yīng)具備經(jīng)過(guò)資源知識(shí)、解說(shuō)技巧等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)理論知識(shí)考試和操作技能考核；在突發(fā)狀況時(shí)具有隨機(jī)應(yīng)變與危機(jī)處理等素質(zhì)能力；志愿者宜招募當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民、大學(xué)生等群體作為志愿者臨時(shí)人員，集中技能培訓(xùn)，印發(fā)志愿者徽章，可根據(jù)工作表現(xiàn)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

3、自然教育監(jiān)測(cè)評(píng)估

該標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)自然教育實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估，共包括7個(gè)評(píng)估維度：自然教育目標(biāo)性以及總體原則中的知識(shí)性、趣味性、啟發(fā)性、體驗(yàn)性、生態(tài)性、公益性。同時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)提出開(kāi)展評(píng)估的四類(lèi)方法：

專(zhuān)家評(píng)估法。專(zhuān)家對(duì)自然教育設(shè)施和人員服務(wù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估；對(duì)象評(píng)價(jià)法。自然教育對(duì)象的態(tài)度和反饋，對(duì)設(shè)施和服務(wù)的評(píng)價(jià)；直接交流法。與管理人員、設(shè)計(jì)人員、解說(shuō)人員交流溝通的總結(jié)與反饋；意見(jiàn)反饋法。通過(guò)固定意見(jiàn)箱等渠道，收集反饋意見(jiàn)和建議。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施貢獻(xiàn)中國(guó)智慧與方案

《自然教育指南》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和頒布實(shí)施，填補(bǔ)了我國(guó)自然教育標(biāo)準(zhǔn)體系的空白，也將助力加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)，更為中國(guó)自然教育對(duì)接國(guó)際發(fā)展需求和實(shí)現(xiàn)“昆蒙框架”提供了技術(shù)保障。2022年12月《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（COP15）第二階段會(huì)議在加拿大蒙特利爾取得圓滿(mǎn)成功。加強(qiáng)生物多樣性宣傳教育是COP15兩個(gè)階段會(huì)議的重要議題，均在會(huì)議重要成果“昆明宣言”和“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”（簡(jiǎn)稱(chēng)“昆蒙框架”）里有所體現(xiàn)，有獨(dú)立條文規(guī)定和要求。不斷加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)宣傳教育，倡導(dǎo)形成社會(huì)各界廣泛參與的行動(dòng)體系，是中國(guó)作為COP15主席國(guó)的重要主張之一。

為積極響應(yīng)“昆蒙框架”，中華人民共和國(guó)人與生物圈國(guó)家委員會(huì)（中國(guó)MAB）和“一帶一路”國(guó)際科學(xué)組織聯(lián)盟（ANSO）于2023年11月3日第二個(gè)“國(guó)際生物圈保護(hù)區(qū)日”聯(lián)合發(fā)布了“加強(qiáng)自然教育可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與生物圈和諧共生”的共識(shí)倡議（簡(jiǎn)稱(chēng)汗馬共識(shí)倡議），向全球世界生物圈保護(hù)區(qū)發(fā)出共同推動(dòng)自然教育的國(guó)際邀請(qǐng)。該倡議旨在達(dá)成兩個(gè)目標(biāo)：一是凝集世界生物圈保護(hù)區(qū)自然教育共識(shí)，為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)成員的合作重點(diǎn)提供行動(dòng)參考；二是呼吁將自然教育納入2025年在中國(guó)杭州召開(kāi)的“第五屆世界生物圈保護(hù)區(qū)大會(huì)”議題，促進(jìn)全球生物圈保護(hù)區(qū)的交流合作。自然教育將成為2025年生物圈保護(hù)區(qū)大會(huì)不可或缺的重要議題，這是展示中國(guó)特色自然教育方案的國(guó)際舞臺(tái)，也是展現(xiàn)中國(guó)自然保護(hù)地責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)慕涣髌脚_(tái)。

綜上，《自然教育指南》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施至關(guān)重要。一方面，有助于規(guī)范和引導(dǎo)自然教育健康發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)各類(lèi)保護(hù)地等自然資源管理機(jī)構(gòu)了解和掌握標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求，不斷探索新的教育理念和方法，提高自然教育的質(zhì)量和效果，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展；另一方面，有助于促進(jìn)自然教育的國(guó)內(nèi)交流和國(guó)際合作，通過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)各方在操作流程及技術(shù)要點(diǎn)、硬件設(shè)施建設(shè)、培養(yǎng)人才隊(duì)伍、持續(xù)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方面達(dá)成共識(shí)，推進(jìn)我國(guó)自然教育與國(guó)際接軌，切實(shí)推動(dòng)“昆蒙框架”落實(shí)，不斷為全球生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧與方案。