國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的問題及解決方法探析

鄭煥珍 山東誠山水利工程有限公司

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱，它對國民經(jīng)濟的發(fā)展起著重要作用，也是我國工業(yè)經(jīng)濟建設的中堅力量，承擔著國民經(jīng)濟發(fā)展的重任。因此，國有企業(yè)要在經(jīng)濟建設中發(fā)揮重要作用，需要加強對國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理方面的研究和探索。在實際使用中，對于國有企業(yè)而言，要注重完善國有企業(yè)內部管理體制，結合社會發(fā)展需求對其內部管理體系進行調整完善后再投入使用。這種方式能夠有效地提高我國社會經(jīng)濟綜合競爭力，使國有企業(yè)擁有更強的競爭能力和抵御風險能力。但同時國有企業(yè)也要注意保持自身良好經(jīng)營效益，合理利用好固定資產(chǎn)的資產(chǎn)價值與使用價值，避免影響到其正常運營秩序以及社會環(huán)境中良好運行的整體效能。

一、國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)也在不斷地進行改革。改革的關鍵就是要提高國有企業(yè)的經(jīng)營管理水平，降低成本費用，同時要提升資產(chǎn)管理質量，使資產(chǎn)管理工作達到更高的標準。但是現(xiàn)實中國有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在著許多問題，需要進行有效的改進。

（一）國有企業(yè)資產(chǎn)分類不清晰

目前國有企業(yè)在對資產(chǎn)進行管理時，大部分都是按照實物資產(chǎn)進行管理。實物資產(chǎn)可以劃分為固定資產(chǎn)和非固定資產(chǎn)幾種類型的資產(chǎn)。但是在實際管理過程中對于固定資產(chǎn)進行管理時，大部分企業(yè)還不能夠根據(jù)實際情況進行分類處理。因此固定資產(chǎn)管理工作往往是處于一種散亂狀態(tài)，無法有效地監(jiān)督。此外還存在一些不規(guī)范的操作行為，例如對于非固定資產(chǎn)的管理，沒有制定相應的管理制度，使得國有資產(chǎn)流失非常嚴重。國有資產(chǎn)分類不清晰的問題也是造成國有資產(chǎn)流失的重要原因。國有企業(yè)應當根據(jù)實際情況進行有效的有效的管理工作，及時進行資產(chǎn)登記、核算以及進行處理。如果企業(yè)在資產(chǎn)管理過程中未能落實好管理制度，也會造成國有資產(chǎn)流失。

（二）管理不善導致國有資產(chǎn)損失

由于部分國有企業(yè)管理不到位，導致國有資產(chǎn)流失，進而影響國有資產(chǎn)的價值管理。由于缺乏有效的管理機制，導致國有資產(chǎn)損失。國有資產(chǎn)的損失主要有兩個方面：一是國有資產(chǎn)管理人員素質不高，導致資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生丟失或者損壞狀況，從而造成國有資產(chǎn)的損失；二是國有資產(chǎn)管理制度不完善，對國有資產(chǎn)價值管理工作并沒有進行合理地分析，造成不必要的浪費。國有企業(yè)內部沒有建立起有效的管理機制來解決資產(chǎn)損失問題，致使國有資產(chǎn)在流轉過程中出現(xiàn)大量資產(chǎn)流失情況。例如，某國有企業(yè)出現(xiàn)了嚴重的行政成本過高問題，但是卻沒有采取有效措施對這種情況進行解決。由于沒有及時對國有企業(yè)固定資產(chǎn)進行管理，使得國有資產(chǎn)在使用過程中受到損失。

（三）投入不足導致國有資產(chǎn)價值被低估

國有企業(yè)的資產(chǎn)價值具有一定的特殊性，如果不能充分體現(xiàn)國有企業(yè)的價值，就會導致國有資產(chǎn)無法順利地發(fā)揮其最大的價值。國有企業(yè)作為我國的重要經(jīng)濟主體，需要將自身發(fā)展的需要以及未來社會發(fā)展的需要都進行合理配置。然而，由于當前的經(jīng)濟發(fā)展水平還不夠高，很難對國有企業(yè)發(fā)展做出合理配置。在大多數(shù)情況下，國有資金雖然投入到了一些重要的生產(chǎn)設備上和一些重要的科研項目上，但是沒有得到有效的運用等問題也導致國有企業(yè)存在很多不良現(xiàn)象——其中有很多價值非常高的設備已經(jīng)被廢棄了。這些設備在被廢棄后也沒有得到合理養(yǎng)護或者其他處理手段將其妥善保存。國有企業(yè)在日常運作過程中會產(chǎn)生很多價值較低的資產(chǎn)和資源，這就會導致國有企業(yè)在后期運營中無法發(fā)揮其應有的價值。

同時，國有資產(chǎn)具有一定的壟斷性，這是因為它屬于特殊性質的產(chǎn)品。國有企業(yè)要想做大做強，必須加大對生產(chǎn)經(jīng)營領域的建設力度，這就需要國有企業(yè)能夠不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營水平和產(chǎn)品質量水平，從而提高國有資產(chǎn)價值。但是在現(xiàn)實企業(yè)建設過程中，由于國有企業(yè)自身資金緊張等因素，無法及時加大固定資產(chǎn)投入。同時，由于國有資產(chǎn)的特殊性，相關部門在對國有資產(chǎn)進行監(jiān)管的過程之中存在諸多問題，所以會導致國有資產(chǎn)價值被低估。另外，一些國有企業(yè)還存在國有資產(chǎn)投入不足、價值管理水平低、財務核算不規(guī)范等問題。例如，在國有企業(yè)進行發(fā)展過程中，由于自身資金問題等因素，導致國有資產(chǎn)價值難以得到充分發(fā)揮，最終導致國有資產(chǎn)價值受到影響。

（四）會計核算不規(guī)范導致國有資產(chǎn)價值損失

在國有企業(yè)管理中，由于會計核算不規(guī)范，造成國有資產(chǎn)價格損失。具體表現(xiàn)為：（1）固定資產(chǎn)價值過低。因為很多固定資產(chǎn)的產(chǎn)權和所有權還不明晰，很多固定資產(chǎn)屬于無人使用的商品、包裝物、長期廢棄物品等，導致價值過低。這就使得國有企業(yè)的資產(chǎn)可以被隨意處置，從而導致國有資產(chǎn)價值損失。（2）固定資產(chǎn)折舊額的計算不合理。由于會計核算不規(guī)范等原因造成固定資產(chǎn)折舊額的計算不合理，因此造成國有資產(chǎn)升值。另外還會導致國有資產(chǎn)的產(chǎn)權和所有權人不一致、國有資產(chǎn)所有者權益與所有者的權益不一致等情況發(fā)生，這些將導致國有資產(chǎn)價值出現(xiàn)巨大損失。（3）不能及時發(fā)現(xiàn)國有資產(chǎn)價值損失。

（五）國有企業(yè)信息溝通不暢通

信息溝通是實現(xiàn)信息共享的關鍵環(huán)節(jié)，也是資產(chǎn)管理中的重要環(huán)節(jié)。隨著時代發(fā)展，科技進步推動著設備更新?lián)Q代加快。為了更好地為企業(yè)提供支持，企業(yè)必須建立健全企業(yè)信息溝通體系，使信息交流更加順暢。然而遺憾的是市場競爭日趨激烈，國有企業(yè)還沒有建立起信息溝通體系。在國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題和困難，使信息溝通不暢導致國有企業(yè)缺乏一定發(fā)展動力。一是國有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中不注重與其他部門或者個人之間的溝通交流，使得信息的共享程度不夠；二是國有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中對固定資產(chǎn)的監(jiān)督和管理并沒有發(fā)揮出應有的作用。三是國有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)了一些問題和困難的時候信息沒有得到及時的反饋和處理。因此國有企業(yè)在進行固定資產(chǎn)管理時一定要做到及時與其他部門進行溝通和交流，使得信息及時傳遞給企業(yè)負責人和資產(chǎn)管理人員，使企業(yè)固定資產(chǎn)管理達到更好的效果。

（六）資金使用和流轉不規(guī)范導致國有資產(chǎn)損失

對國有企業(yè)來說，資金是最大的國有資產(chǎn)，也是企業(yè)發(fā)展的重要基礎。但是，當前國有企業(yè)資金使用方面存在著諸多問題，尤其是一些資金使用不規(guī)范時會造成國有資產(chǎn)流失和損失。由于國有企業(yè)的資產(chǎn)性質特殊又具有特殊性，所以其國有資產(chǎn)管理方面存在很多的不規(guī)范行為，從而造成國有資產(chǎn)損失的情況發(fā)生。例如在資金使用方面，國有企業(yè)在一些資金使用方面不符合財務制度的規(guī)定，導致國有資產(chǎn)管理沒有達到應有水平。另外在資金使用過程中也存在著很多問題。由于部分企業(yè)財務人員對資金使用缺乏必要的認識，所以就會出現(xiàn)一些不規(guī)范行為。在資金使用過程中如果出現(xiàn)一些問題可能會造成國有資產(chǎn)損失過大。

同時，國有企業(yè)資產(chǎn)流轉過程中，對其流轉過程進行規(guī)范化管理是非常重要的。對于國有企業(yè)來說，其資產(chǎn)流轉要符合國有企業(yè)資產(chǎn)發(fā)展方向、國家政策以及市場規(guī)律，才能促進國有企業(yè)的健康發(fā)展。但是，現(xiàn)實中，國有企業(yè)在對資產(chǎn)流轉進行規(guī)范化管理時存在一些不規(guī)范的問題。首先是內部資產(chǎn)流轉效率不高。有些國有企業(yè)內部資產(chǎn)流轉效率并不高，往往是一些固定資產(chǎn)還未進入到企業(yè)中，就已經(jīng)被閑置導致國有企業(yè)資產(chǎn)浪費現(xiàn)象非常嚴重。其次是資產(chǎn)信息保密意識不足。國有企業(yè)在進行資產(chǎn)信息流轉時需要保持謹慎態(tài)度，做到不泄露信息，同時要做好相應的保密措施，避免造成不必要的損失。

二、完善國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策建議

固定資產(chǎn)是企業(yè)正常運行的重要保障，也是我國社會發(fā)展進程中不可或缺的重要資源。而伴隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提升，國有企業(yè)要充分發(fā)揮其優(yōu)勢，為國民經(jīng)濟作出更大貢獻。因此，在對國有企業(yè)固定資產(chǎn)進行管理的過程中要注重對其進行深入分析，加強對現(xiàn)有存量資產(chǎn)的基礎上合理提升其使用效能，以促進其更好地發(fā)揮作用。

（一）加強技術手段的創(chuàng)新，提高技術手段的應用水平

要通過對現(xiàn)代化技術手段的不斷創(chuàng)新提升國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效率，進而促進其不斷發(fā)展。通過構建完善的資產(chǎn)管理系統(tǒng)與設備，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的管理更加高效。在對固定資產(chǎn)進行管理及使用之前，可結合多種智能手段對其進行有效管理，并通過多個維度對其進行評估和判斷；同時，還可建立相關固定資產(chǎn)分析系統(tǒng)，并結合相關設備設施來對其進行動態(tài)監(jiān)測和管理；在設備出現(xiàn)問題時還可以采取相應措施保障其正常使用。在充分利用好各類技術手段的基礎上可創(chuàng)新使用方法，在滿足一定需求后還可根據(jù)不同需求選擇不同功能的設備。此外在具體操作過程中要及時對各類設備進行維護保養(yǎng)，以提高其使用性能及使用效率；同時在發(fā)現(xiàn)設備問題時可及時向相關部門反映，并督促部門加強設備設施維護保養(yǎng)工作力度等來滿足各種資產(chǎn)需求。

（二）利用先進大數(shù)據(jù)技術，實現(xiàn)固定資產(chǎn)資源的動態(tài)管理

利用先進技術手段，實現(xiàn)對資產(chǎn)的智能化管理；利用大數(shù)據(jù)技術，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的價值挖掘；通過先進的大數(shù)據(jù)技術，實現(xiàn)對不同類型資產(chǎn)的全方位應用，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)對企業(yè)發(fā)展的重要作用。通過對資產(chǎn)的智能化管理，能夠實現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)的全生命周期管理問題分析與解決。在資產(chǎn)不斷積累過程中，能夠充分掌握現(xiàn)有各種存量資產(chǎn)的動態(tài)情況，進而為國企資產(chǎn)管理提供有力保障，進而為其綜合實力提升提供堅實基礎。

（三）重視與各部門相互協(xié)調與配合，不斷改善國有企業(yè)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

國有企業(yè)在資產(chǎn)管理過程中要注重加強與相關部門的協(xié)調與配合，在加強國有企業(yè)資產(chǎn)管理的同時，還要注重加大對相關問題的研究力度，充分發(fā)揮資產(chǎn)管理人員的積極性。同時注重加強與相關部門合作，提高相關部門對國企固定資產(chǎn)管理工作的重視程度。國有企業(yè)在加強資產(chǎn)管理工作的過程中要做好資產(chǎn)核算工作、完善資產(chǎn)管理工作流程等基礎工作。同時，還需要重視對原有的固定資產(chǎn)管理機制以及固定資產(chǎn)管理人員考核機制的不斷完善與創(chuàng)新，將固定資產(chǎn)工作落到實處，從而增強其在企業(yè)中的作用。而對于國有企業(yè)來說要注重提高自身核心競爭力以及綜合發(fā)展效能，積極挖掘自身發(fā)展?jié)摿σ约凹夹g手段，在加強對現(xiàn)有存量資產(chǎn)的基礎上合理提升其使用效能，以積極推動國企全面進步發(fā)展。

（四）借助多種技術手段積極提升固定資產(chǎn)的應用效率

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，利用大數(shù)據(jù)分析技術可以實現(xiàn)對我國社會經(jīng)濟發(fā)展的全面掌控和科學評估。而對于國有企業(yè)而言，則要積極引入先進技術對其固定資產(chǎn)進行合理應用。一方面，通過對現(xiàn)有信息系統(tǒng)進行升級改造優(yōu)化利用信息系統(tǒng)。另一方面，結合智能設備進行進一步改造應用，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的信息化優(yōu)勢。在對原有固定資產(chǎn)管理流程進行優(yōu)化完善的基礎上，進一步借助先進科技手段不斷完善提升固定資產(chǎn)管理應用效率，進而為國企資產(chǎn)科學管理水平提升提供強有力保障。另外，還可以充分利用現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)手段積極推進固定資產(chǎn)管理制度建設與信息系統(tǒng)建設進程。在不斷提升現(xiàn)有基礎設施水平與信息系統(tǒng)建設進程中，積極引入現(xiàn)代化數(shù)據(jù)技術與信息系統(tǒng)構建完善智能平臺建設目標，確保該平臺具有強大的適應性與強大承載能力。

（五）創(chuàng)新國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理模式，有效推進國有企業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展

在市場經(jīng)濟的大背景下，國有企業(yè)在市場經(jīng)濟活動中處于主導地位，隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，國有企業(yè)的發(fā)展模式也面臨著不斷創(chuàng)新的問題。一方面，國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理模式已經(jīng)從傳統(tǒng)模式向網(wǎng)絡化模式轉變。而隨著網(wǎng)絡信息技術的不斷發(fā)展和完善，國有企業(yè)應當積極探索適合自身發(fā)展現(xiàn)狀和管理需要的固定資產(chǎn)管理模式。另一方面，國有企業(yè)應該以信息化為契機，充分利用現(xiàn)代技術優(yōu)勢，將國有固定資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)做到標準化、流程化，并通過有效的管理方法提高其管理效率。除此之外，國有企業(yè)還應該加強對固定資產(chǎn)管理模式的宣傳力度，以進一步提升其綜合發(fā)展效能。在日常生活中要注意國有企業(yè)設備和設施設備安全維護與維修工作，及時發(fā)現(xiàn)設備隱患并采取相應補救措施以提升其安全運行能力，進而提高企業(yè)運行效能和經(jīng)濟效益。

三、結論

對于國有企業(yè)而言，要充分利用好對其固定資產(chǎn)的合理管理與利用，加強對其的內部控制與管理。不僅能夠提高生產(chǎn)效率，而且也能提高經(jīng)濟效益與社會效益。總之，在國有企業(yè)固定資產(chǎn)運用過程中，如果缺乏有效的規(guī)劃，不僅會影響到企業(yè)整體發(fā)展成效性，同時也會影響到對我國社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用的實現(xiàn)過程。因此，要通過多種方式合理使用資產(chǎn)、提升資產(chǎn)使用效能，從而達到增強財政收入、提高社會效益的目的。只有做到這些方面的優(yōu)化與整合才能有效地提高我國的社會經(jīng)濟綜合競爭力。