“十招”打通集體“增收路”

□ 肖玉霞

近年來，山東省榮成市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，激活鄉(xiāng)村資產(chǎn)資源要素潛力，通過“十招”促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索形成了多種農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。2022年，全市778個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過10萬元，365個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入超過50萬元。

規(guī)模種糧方式。以黨組織領(lǐng)辦合作社為載體，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)出租、入股等形式集中流轉(zhuǎn)土地，對(duì)流轉(zhuǎn)后的土地連片整治，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，增加村集體收入。滕家鎮(zhèn)東灘村黨支部領(lǐng)辦農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，全村1300畝土地全部入股，合作社對(duì)土地集中連片、規(guī)模經(jīng)營，2022年種植小麥800畝、玉米1100畝，兩季凈收益85萬元。

特色種養(yǎng)方式。發(fā)展設(shè)施蔬菜、瓜果種植、禽畜養(yǎng)殖等特色生態(tài)種養(yǎng)業(yè)。人和鎮(zhèn)邢家村平整150畝廢棄果園，建設(shè)以花椒、大姜種植為主的“黨員先鋒創(chuàng)業(yè)園”，村內(nèi)35名年輕黨員負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園的種植、管理維護(hù)等工作，每年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入30萬元。

訂單農(nóng)業(yè)方式。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、物流公司、餐飲公司、商超合作，探索“公司+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方式。虎山鎮(zhèn)邱家村與物流公司達(dá)成紫薯種植“訂單農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目，地瓜苗由公司提供，并按9毛/斤收購紫薯，耕地、除草、殺殃、起攏、收瓜、裝車環(huán)節(jié)由合作社負(fù)責(zé)，每年可為村集體增加收入90萬元。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。按照因村施策、一村一策的要求，發(fā)展村級(jí)集體產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民收入“雙增收”。王連街道客嶺村投入110萬元成立了粉條廠，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植1500畝紅薯，形成“紅薯種植—粉條加工—品牌營銷”的產(chǎn)業(yè)鏈，每年可增加集體收入50萬元。

能人帶動(dòng)方式。選拔懂發(fā)展、善經(jīng)營、能帶富的優(yōu)秀人員到村任職，成為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“最大增量”。夏莊鎮(zhèn)甲夼曲家村公開聘選黨支部書記，帶領(lǐng)村干部和村民真抓實(shí)干，整合荒地、閑置廠房，打造休閑旅游產(chǎn)業(yè)，每年增加集體收入30萬元。

服務(wù)創(chuàng)收方式。成立勞務(wù)服務(wù)公司，提供家政環(huán)衛(wèi)、物業(yè)管理、建筑工程、企業(yè)后勤等勞務(wù)用工服務(wù)，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。崖頭街道碌對(duì)島村成立物業(yè)公司，對(duì)周邊住宅小區(qū)、酒店提供戶外物業(yè)服務(wù)，提供就業(yè)崗位15個(gè)，為村集體每年增加10萬元收入。

投資入股方式。盤活閑置資金資產(chǎn)，投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，參與企業(yè)入股分紅，每年獲得分紅收益。崖頭街道西龍家村攜手華住集團(tuán)，投資建設(shè)2萬平方米酒店，雙方共同管理運(yùn)營、按比例分成，增加集體年收入1000萬元。

農(nóng)旅融合方式。走“以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”的發(fā)展路子，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。寧津街道東楮島村挖掘海草房歷史文化價(jià)值，成立漁家樂旅游公司，為村集體增收100多萬元。

村企合作方式。村集體經(jīng)濟(jì)組織與經(jīng)營主體通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)合共建的方式，形成互惠共贏的合作關(guān)系。寧津街道留村與北京金潮公司合作，建設(shè)金潮初心小筑研學(xué)基地，配套建設(shè)游客接待中心、高端研學(xué)接待中心、留村傳統(tǒng)文化園、星空館、漢服館以及1500畝農(nóng)事體驗(yàn)基地，年接待10萬人次，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收30萬元。

抱團(tuán)發(fā)展方式。對(duì)地域相近、類型相同的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以集中整合，探索跨區(qū)域創(chuàng)建黨建聯(lián)盟或黨建共同體，實(shí)現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展。蔭子鎮(zhèn)黨委牽頭，采取“縱向連接、橫向覆蓋”方式，組建美麗田園共富黨建聯(lián)盟，探索形成了“社村聯(lián)合、村村聯(lián)合、村企聯(lián)合”抱團(tuán)發(fā)展方式，全鎮(zhèn)39個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過20萬元。